УИД 81RS0006-01-2025-001445-64
Дело № 2-645/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
2 июля 2025 года с.Юрла
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Дереглазовой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Митрофановой Е.А., при секретаре судебного заседания Трушевой Е.А., с участием:
представителя истца - администрации Юрлинского муниципального округа, - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендным платежам, платы за приобретённое право аренды, пени,
установил:
Администрация Юрлинского муниципального округа Пермского края обратилась с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды земель несельскохозяйственного назначения от 18 декабря 2014 года № 147 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; взыскании задолженности по арендной плате в размере 40662, 56 рублей, из которых: задолженность по арендной плате на 31 декабря 2024 года в размере 2674 рубля; пеня за просрочку внесения арендных платежей на 5 мая 2025 года в размере 787, 41 рублей; плата за приобретённое право аренды на аукционе в размере 16920 рублей; пеня за просрочку внесения платы за приобретённое право аренды на аукционе на 5 мая 2025 года в размере 20281, 15 рублей; взыскании пени за просрочку внесения арендных платежей, внесения платы за приобретённое право аренды на аукционе с 5 мая 2025 года по дату фактического исполнения решения суда из расчёта 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, с применением ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.
В обоснование занятой позиции истец указал, что 18 декабря 2014 года между администрацией Юрлинского муниципального района и ФИО2 заключён договор аренды № 147 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 2 500 кв.м., со сроком действия с 18 декабря 2014 года по 17 декабря 2024 года, с установлением арендной платы в размере 1069 рублей в год.
Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке.
В результате осмотров 30 сентября 2022 года, 31 марта 2025 года установлено, что земельный участок по назначению не используется, по периметру не огорожен, строения и сооружения на земельном участке отсутствуют.
5 октября 2022 года и 3 апреля 2025 года истцом в адрес ответчика направлялись требования о необходимости своевременного внесения арендных платежей с предложением расторгнуть договор аренды, подписав акт приёма-передачи земельного участка. ФИО2 требования не выполнил.
5 декабря 2022 года заведующим отделом по архитектуре, строительству дорожному хозяйству Администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края ФИО2 выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении планируемых строительстве или реконструкции … установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на спорном земельном участке, однако строительство не начато.
Судебным приказом мирового судьи от 15 июля 2022 года с ФИО2 в пользу Администрации Юрлинского муниципального округа взыскано 6324, 12 рублей, из которых задолженность по внесению арендных платежей по состоянию на 1 июля 2022 года в размере 5059, 95 рублей, пеня в размере 1264, 17 рублей.
С 1 июля 2022 года по настоящее время арендная плата не вносилась. Задолженность составляет 2674 рубля, пеня на 5 мая 2025 года – 787, 41 рублей.
До настоящего времени ответчик не внёс плату за приобретённое на аукционе право аренды в размере 16920 рублей, пеня за просрочку внесения данного платежа на 5 мая 2025 года составляет 20281, 15 рублей.
В судебном заседании представитель истца - Администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края, - ФИО1, заявив о поддержании иска по приведённым в нём основаниям, дополнила, что 7 декабря 2022 года истцом и ФИО2 было заключено дополнительное соглашение к договору от 18 декабря 2014 года, по условиям которого срок аренды земельного участка был продлён по 17 декабря 2027 года.
Земельный участок не используется по назначению по настоящее время. Задолженность не погашена, арендная плата не вносится.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте его проведения был извещён надлежащим образом, возражений по иску не выразил.
Заслушав представителя истца, оценив доводы иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Из части 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В силу части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определённой вещи.
Согласно части 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является договор аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.
Из статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно части 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Как следует из статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В части 1 статьи 609 данного кодекса указано, что договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии со статьёй 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В силу части 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.
Из материалов дела следует, что 18 декабря 2014 года между Администрацией Юрлинского муниципального района и ФИО2 заключён договор аренды земель несельскохозяйственного назначения, по условиям которого арендатору предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 2500 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, со сроком действия по 17 декабря 2024 года.
Согласно пункту 3 договора аренды арендная плата исчисляется с 18 декабря 2014 года в соответствии с приложением, являющимся неотъемлемой частью договора, - расчётом арендной платы, которым размер ежегодной арендной платы определён в сумме 1069, 20 рублей (л.д. 10).
По условиям пункта 4 договора аренды арендатор вносит арендную плату, единовременным платежом не позднее 15 сентября текущего года.
Этим же пунктом установлен размер платы за приобретённое право аренды на аукционе за исключением внесённого задатка, составляющей 16920 рублей, подлежащей внесению не позднее 15 января 2015 года (л.д. 7 – 9).
Пунктом 8 договора аренды определены обязанности арендатора, в числе которых обязанность использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешённым использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик земель и экологической обстановки на арендованном земельном участке, а также к загрязнению прилегающей территории, огородить земельный участок по периметру, построить индивидуальный жилой дом согласно утверждённому архитектором плану постройки, своевременно и полностью выплачивать арендодателю арендную плату, установленную договором с последующими изменениями и дополнениями к нему.
7 декабря 2022 года сторонами заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № 147 от 18 декабря 2014 года, по условиям которого срок аренды земельного участка продлён по 17 декабря 2027 года (л.д. 44), зарегистрированное в установленном порядке (л.д. 39 – 40).
Из актов осмотра земельного участка с фототаблицами от 30 сентября 2022 года (л.д. 28 – 31), 31 марта 2025 года (л.д. 32 – 33) и 30 мая 2025 года (л.д. 45 – 46) установлено, что строения, сооружения, строительные материалы на земельном участке отсутствуют, часть территории заросла кустарниками и деревьями, участок не имеет ограждения со стороны <адрес>, земельный участок не используется по назначению.
3 апреля 2025 года истцом в адрес ответчика направлено требование о внесении арендных платежей с предложением расторгнуть договор аренды, пописав акт приёма-передачи. Требования ФИО2 не выполнены (л.д. 23 – 24).
Истцом заявлено требование о расторжении договора аренды в связи с допущенными арендатором существенными нарушениями условий договора, соответствующее содержанию пункта 10 договора аренды, согласно которому досрочное расторжение договора аренды в одностороннем порядке возможно только по решению суда (л.д. 8).
В соответствии со статьёй 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменён или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Статьёй 401 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Таким образом, законом и договором предусмотрено основание для расторжения договора аренды в судебном порядке по требованию арендодателя в случае существенного нарушения договора в виде двукратного невнесения (в том числе внесения не в полном объёме) арендатором арендной платы в срок, установленный договором.
Ответчиком доказательств внесения арендой платы, а также доказательств, свидетельствующих о наличии каких-либо уважительных причин невнесения арендной платы, суду не предоставлено.
Согласно пункту 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.
В соответствии с абзацем шестым подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трёх лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.
При этом в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок двадцать лет в случае предоставления гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населённого пункта для ведения личного подсобного хозяйства.
Предусмотренный федеральным законом срок пользования земельным участком, предоставленным ответчику для индивидуального жилищного строительства, не истёк, что исключает принятие во внимание неиспользования земельного участка по назначению при разрешении требования о расторжении договора аренды.
В соответствии с пунктом 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации заключённый с ФИО2 договор аренды подлежит расторжению по причине невнесения арендной платы более двух раз подряд (начиная с 16 сентября 2022 года по настоящее время) по истечении установленного договором срока платежа.
Расторжение договора аренды земельного участка в силу положений Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 2500 кв.м. +/- 18 кв.м., с кадастровым номером №, об аренде ФИО2 земельного участка на основании договора аренды от 18 декабря 2014 года.
Рассматривая требования о взыскании задолженности по арендным платежам, плате за право аренды и пени, суд приходит к следующему.
В силу положений пункта 7 статьи 1, статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Учитывая, что ответчиком обязанность по оплате арендных платежей исполнялась ненадлежащим образом, и он имеет задолженность по договору аренды земельного участка, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика образовавшейся задолженности в пользу истца, а также с учётом соглашения по вопросу внесения платы за приобретённое право аренды на аукционе, подписанного сторонами, о наличии правовых оснований для взыскания 16920 рублей, подлежавших уплате за приобретённое право аренды.
Расчёт задолженности по арендным платежам (л.д. 27) за период с 1 июля 2022 года по 31 декабря 2024 года (то есть без учёта периода до 1 июля 2022 года, арендная плата за который подлежит взысканию по судебному приказу мирового судьи судебного участка № 6 Кудымкарского судебного района Пермского края № 2-781/2022 от 15 июля 2022 года, расчёт пени за просрочку внесения арендных платежей за период с 16 сентября 2022 года по 5 мая 2025 года (л.д. 27), расчёт пени за просрочку внесения платежа за приобретение права аренды с 16 января 2015 года по 5 мая 2025 года (л.д. 25 – 26) проверены судом, являются арифметически верными, периоды применены обоснованно.
Изложенное в совокупности свидетельствует о правомерности требований истца о взыскании с ответчика в его пользу платы за приобретённое право аренды, задолженности по арендным платежам, пеней по обеим задолженностям, а также процентов за просрочку внесения арендных платежей и платы за приобретённое право аренды на аукционе, начиная с 6 мая 2025 года по дату фактического исполнения обязательств в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от просроченных сумм за каждый день просрочки, рассчитанных по правилам статьи 395 ГК РФ, начисляемых на суммы долга за вычетом уже внесённых платежей.
При принятии решения суд в числе прочего принимает во внимание, что Юрлинский муниципальный округ Пермского края образован в соответствии с законом Пермского края от 20 июня 2019 года № 426-ПК. Органы местного самоуправления Юрлинского муниципального округа Пермского края в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день его создания осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории. Таким образом, администрация Юрлинского муниципального округа является правопреемником администрации Юрлинского муниципального района.
В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.
Заявленное Администрацией Юрлинского муниципального округа исковое требование о расторжении договора аренды в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (в действующей редакции) подлежало оплате госпошлиной в размере 20000 рублей, а требование о взыскании задолженности по арендным платежам и пеней (в сумме, подлежащей взысканию) в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации - в размере 4000 рублей 58 копеек.
Истец был освобождён от уплаты госпошлины при подаче иска, в связи с чем госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края удовлетворить.
Расторгнуть со дня вступления решения суда в законную силу договор аренды земель несельскохозяйственного назначения от 18 декабря 2014 года № 147 (в редакции дополнительного соглашения от 7 декабря 2022 года), заключённый между администрацией Юрлинского муниципального округа Пермского края (ИНН <***>) и ФИО2 (№) в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 2 500 кв.м. +\- 18 кв.м., с кадастровым номером №.
Настоящее решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи № 59-59/019-59/019/103/2015-21/2 от 24 января 2015 года в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 2 500 кв.м. +\- 18 кв.м., с кадастровым номером №, об аренде.
Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края 40662 (сорок тысяч шестьсот шестьдесят два) рубля 56 копеек, включая: задолженность по арендной плате за период с 1 июля 2022 года по 31 декабря 2024 года в размере 2674 (две тысячи шестьсот семьдесят четыре) рубля; пеню за просрочку внесения арендных платежей за период с 16 сентября 2022 года по 5 мая 2025 года в размере 787 (семьсот восемьдесят семь) рублей 41 копейка; плату за приобретённое на аукционе право аренды в размере 16920 (шестнадцать тысяч девятьсот двадцать) рублей; пеню за просрочку внесения платы за приобретённое на аукционе право аренды за период с 16 января 2015 года по 5 мая 2025 года в размере 20281 (двадцать тысяч двести восемьдесят один) рубль 15 копеек.
Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края проценты на сумму долга по арендным платежам - 2674 рубля, за вычетом фактически внесённых платежей, за период с 6 мая 2025 года по дату фактического погашения, из расчёта 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края проценты на сумму долга по платежу за приобретённое на аукционе право аренды - 16920 рублей, за вычетом фактически внесённых платежей, за период с 6 мая 2025 года по дату фактического погашения, из расчёта 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Юрлинского муниципального округа Пермского края государственную пошлину в размере 24000 (двадцать четыре тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в Кудымкарский городской суд заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему его копии.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение по делу составлено 16 июля 2025 года.
Судья Н.Н. Дереглазова