УИД 71RS0016-01-2025-002728-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01.11.2025 г.Новомосковск Тульской области
Новомосковский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Лазутиной Е.Р.,
при помощнике ФИО10,
с участием старшего помощника Новомосковского городского прокурора Квасникова Д.П.,
с участием истца ФИО11,
представителя ответчика ФИО16 в порядке ст. 50 ГПК РФ по ордеру адвоката Вент М.О.,
представителя ответчика ФИО17 в порядке ст. 50 ГПК РФ по ордеру адвоката Низова А.Г.,
рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело №2-2261/2025 по иску ФИО11 к ФИО16, ФИО17 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО11 обратилась в суд с иском к ФИО16, ФИО17, в котором просила признать их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снять ФИО16 с регистрационного учета. В обоснование указала, что она является нанимателем указанного жилого помещения. Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности и было предоставлено ее семье из восьми человек: матери ФИО8 ей, брату ФИО1, брату ФИО1, брату ФИО4, сестре ФИО3, сестре ФИО15, В настоящее время в квартире зарегистрированы: она, ФИО18, ФИО9 ФИО16, ФИО20. ФИО12, ФИО13, ФИО14 В 2001 году за ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ было закреплено данное жилое помещение постановлением Главы администрации МО г. Новомосковска №. ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – это дети ее сестры ФИО15, которая умерла 28.06.2006. сын ФИО15, ФИО16 был зарегистрирован в жилом помещении по рождению по месту регистрации своей матери. Ее племянники, ФИО16 и ФИО17 никогда не проживали в спорном жилом помещении, не вселялись туда, вещей их там никогда не было. В августе 2007 года ФИО16 усыновили иностранные граждане на основании решения Тульского областного суда, а ФИО17 удочерили иностранные граждане в ноябре 2002 года. Их мать, ФИО15 в отношении своих детей лишена родительских прав. Учитывая регистрацию ответчика ФИО16 и сохранение за ФИО17 жилого помещения, ФИО11 вынуждена в большем размере оплачивать коммунальные платежи. Никаких вещей, принадлежащих ее племянникам в квартире нет, членами ее семьи племянники не являются, совместного бюджета не ведется, в квартире не проживает, вселяться не пытались, расходы по оплате коммунальных платежей не несут.
В судебном заседании истец ФИО11 поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что ФИО15 ее родная сестра, которая умерла в 2006 году. У ФИО15 было двое детей: ФИО16 и ФИО17 В несовершеннолетнем возрасте их отдали в Дом ребенка, поскольку при жизни ФИО15 была лишена родительских прав. Никогда ее племянники не вселялись в спорное жилое помещение, вещей их никаких в квартире нет. также ей известно, что племянников усыновили иностранные граждане.
Ответчики ФИО16, ФИО17 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.
Определением суда от 21.10.2025 ФИО16 и ФИО17 в соответствии со ст. 50 ГПК РФ назначены в качестве представителей адвокаты.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО16 в порядке ст. 50 ГПК РФ по ордеру адвокат Вент М.О. возражала против заявленных исковых требований.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО17 в порядке ст. 50 ГПК РФ по ордеру адвокат Низов А.Г. возражал против заявленных исковых требований.
Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по г. Новомосковску в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступило.
Третьи лица – ФИО18, ФИО21, ФИО20, ФИО22 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.
Представитель третьего лица Территориальный отдел по городу Новомосковску Министерства труда и социальной защиты Тульской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, полагаясь на усмотрение суда.
Представитель третьего лица администрации муниципального образования город Новомосковск в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.
Изучив мнение участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, заслушав показания свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленным настоящим Кодексом.
В силу ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
По смыслу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя.
В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.
В ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» определено, что местом жительства является, в том числе, квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
В соответствии со ст. ст. 6, 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор мета пребывания и жительства в пределах РФ» обязанностью гражданина РФ является регистрация по месту жительства и снятие с регистрационного учета при изменении места жительства.
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», согласно которым при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и д.р.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, квартира по адресу: <адрес>, выдана Администрацией г. Новомосковск и Новомосковского района ФИО19, и ее семье – сын ФИО1, сын ФИО1, дочь ФИО2, дочь ФИО15, дочь ФИО3, сын ФИО4 по ордеру № от 04.05.1981 Исполнительного комитета Новомосковского районного Совета народных депутатов.
ФИО5 умерла 12.05.2022, что подтверждается свидетельством о смерти от 20.05.2022 серии №
ФИО15 умерла 28.06.2006, что подтверждается свидетельством о смерти от 14.09.2006 серии №
Согласно выписке из домовой книги по состоянию на 29.05.2025 в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО11, ФИО16, ФИО21, ФИО16, ФИО20, ФИО22, ФИО12, ФИО13, ФИО14
ФИО16 является сыном ФИО15
Постановлением Главы МО г. Новомосковск и Новомосковского района от 20.12.2004 № ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, направлен в государственное учреждение на полное государственное обеспечение. За ФИО16 закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>, в которой он зарегистрирован с матерью.
ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО15, что подтверждается свидетельством о рождении серии № от 07.06.2001.
Решением Новомосковского городского суда от 22.03.2002 ФИО15 лишена родительских прав в отношении ФИО17
Постановлением Главы МО г. Новомосковск и Новомосковского района от 14.06.2001 № ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, направлена в государственное учреждение на полное государственное обеспечение. За ФИО17 закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>.
В соответствии со справкой ГУЗ «Тульский областной специализированный дом ребенка №3» № от 06.08.2007 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усыновлен решением Тульского областного суда от 18.07.2007 иностранными гражданами.
Согласно справке Министерства труда и социальной защиты Тульской области № от 29.10.2025 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения усыновлен иностранными гражданами в июле 2007 года, ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удочерена иностранными гражданами в ноябре 2002 года.
Из объяснений истца ФИО11 следует, что племянники в квартире не проживают, бремя расходов по оплате коммунальных услуг и жилого помещения в отношении себя не несут.
Доказательств, подтверждающих обратное, суду не предоставлено.
Свидетели ФИО6, ФИО7, в судебном заседании пояснили, что семью ФИО11 знают давно, с момента заселения в жилой дом <адрес>. Им известно, что семья истца ФИО11 была большая, три брата, три сестры. В том числе и ФИО15, которая умерла в 2006 году. У ФИО15 было двое детей, но никогда они в квартире не проживали, не вселялись в жилое помещение. Никто их никогда не видел, детей усыновили очень давно иностранные граждане, в квартире они не проживают.
Оценив показания вышеуказанных свидетелей по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что они логичны, не противоречивы, согласуются с письменными материалами дела, какой-либо их заинтересованности в исходе рассмотрения дела судом, не установлено, тем самым, суд придает данным показаниям свидетелей доказательственное значение.
На момент рассмотрения дела ответчики достигли совершеннолетия, фактически членом семьи истца не являются.
Учитывая, что ответчики не пытались вселиться в квартиру, своего желания проживать в квартире каким-либо образом не проявили, доказательств чинения препятствий истцом в проживании ответчика в спорной квартире не представлено, что свидетельствует о том, что ответчики добровольно отказалась от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, и их отсутствие носит постоянный, а не временный характер, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для сохранения за указанными лицами права пользования спорным жилым помещением.
Регистрация ФИО16 в жилье, о котором возник спор, правового значения не имеет и не предоставляет ему право пользования данным жилым помещением.
ФИО17 никогда в спорном жилом помещении зарегистрирована не была.
Определением от 01.11.2025 от истца ФИО11 принят отказ от части исковых требований о снятии обременения с квартиры <адрес> в виде закрепления жилой площади за ФИО16 и ФИО17
Поскольку ФИО16 прекратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, то в соответствии с пунктом 31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, он подлежит снятию с регистрационного учета.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО11 к ФИО16, ФИО17 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Признать ФИО16, <данные изъяты> и ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>
Снять ФИО16, <данные изъяты>, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 18.11.2025.
Председательствующий