Решение по делу № 2-1437/2023 от 14.03.2023 - о признании права на обеспечение жилым помещением в составе семьи военнослужащего.

Дело № 2-1437/2023

51RS0001-01-2023-000419-51

Принято в окончательной форме 14 марта 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 марта 2023 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Волковой Ю.А.,

при помощнике судьи Мутрук О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Войсковой части 3798 о признании права на обеспечение жилым помещением в составе семьи военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратилась в суд к войсковой части 3798 о признании права на обеспечение жилым помещением в составе семьи военнослужащего.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является дочерью бывшего военнослужащего ФИО3, который состоит в очереди на обеспечение жилым помещением в виде жилищной субсидии в войсковой части 3798. С 2005 года ФИО3 состоит на данном учете.

ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ было отказано во включении сына истца в число членов семьи Трохимчука со ссылкой на ст. 5 ФЗ «О статусе военнослужащих».

Истец и её несовершеннолетний сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживают совместно с ее отцом – ФИО3, мамой ФИО4, братом ФИО5 по адресу: <адрес>. Брак с бывшим мужем был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Материальной помощи бывший супруг не оказывает, алименты не платит. Бюджет семьи истца складывается из совместных доходов как родителей, так и её с братом.

Просит суд признать за несовершеннолетним ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на обеспечение жилым помещением в составе семьи военнослужащего ФИО3.

Истец ФИО6, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования, полагал, что данный вопрос о признании несовершеннолетнего внука ФИО2 членом семьи ФИО3 должен рассматриваться с учетом положений Жилищного кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика в/ч 3798 ФИО8 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что сам по себе факт проживания несовершеннолетнего внука с дедом, при наличии у него родителей, не является достаточным основанием для предоставления ФИО2 права на обеспечение жилым помещением в составе семьи бывшего военнослужащего ФИО3 Расторжение брака истца с бывшим мужем и неуплата им алиментов и отсутствие у него собственного жилья, отношения к праву внука на обеспечение жилым помещением в составе семьи бывшего военнослужащего не имеют. Кроме того обращает внимание на то, что решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано во включении внука в состав членов семьи военнослужащего, решение не обжаловалось. Просит в удовлетворении требований отказать.

Третье лицо ФИО3 и его представитель ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержали, приводили доводы о том, что дочь с внуком проживают с ФИО3 одной семьёй.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судом установлен, что в соответствии с протоколом заседания жилищной комиссии войсковой части 3798 от ДД.ММ.ГГГГ № старший прапорщик ФИО3 был включен в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи 4 человека, жена - ФИО4, дочь ФИО9, дочь – ФИО5

Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 заключила брак с ФИО10

Согласно свидетельства о рождении, ФИО10 и ФИО6 являются родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с рапортом о включении в состав его семьи внука ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ для обеспечения жильём в избранном месте жительства.

Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ во включении внука в состав его семьи ФИО3 отказано, так как членом семьи военнослужащего он не относится.

Обращаясь в суд с иском, истец ФИО1 указала, что она с несовершеннолетним сыном ФИО2 проживает с родителями ФИО3, ФИО4 и братом ФИО5 по адресу: <адрес> и ведут совместное хозяйство, иного жилья не имеют. Истец указывает, что брак с бывшим мужем расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, совместное проживание не поддерживается. Алименты на содержание сына не взысканы, своего жилья бывший супруг не имеет. Бюджет её семьи складывается из совместных доходов её родителей и брата.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено другими федеральными законами, относятся:

- супруга (супруг);

- несовершеннолетние дети;

- дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

- дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

- лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих", лица, находящиеся на иждивении военнослужащего, фактически уравниваются в правах на социальные гарантии с членами его семьи, но с оговоркой: "если иное не установлено другими федеральными законами".

Законодательное определение понятия "лица, находящегося на иждивении" дано в статье 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", где указано, что члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, то есть доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств их существования.

Для признания помощи военнослужащего основным источником средств к существованию при наличии у члена семьи, кроме средств, предоставляемых военнослужащим других источников дохода, необходимо установление того, что без этой помощи член семьи не сможет обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце третьем подпункта "б" пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации", в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.

В силу положений подпункта 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ).

В соответствии со статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяется родителями самостоятельно.

Как установлено судом, согласно свидетельству о рождении родителями несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО10 и ФИО6.

Таким образом, судом установлено, что у несовершеннолетнего ФИО2 есть отец – ФИО10, который, как и мать несовершеннолетнего сына обязан его содержать.

В нарушение указанных правовых норм и статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не представлено доказательств получения несовершеннолетним ФИО2 помощи от ФИО3, которая носит систематический характер, является основным и постоянным источником средств к его существованию, обстоятельств, бесспорно свидетельствующих о нахождении несовершеннолетнего на его иждивении, не установлено.

Факт совместного проживания несовершеннолетнего ФИО2 совместно с ФИО3, не является достаточным доказательством нахождения его на полном иждивении военнослужащего в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

В данном случае не установлена совокупность условий, позволяющих сделать вывод о том, что несовершеннолетний ФИО2 находится на полном иждивении своего деда ФИО3

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 56, 67, 194-197, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Войсковой части 3798 о признании права на обеспечение жилым помещением в составе семьи военнослужащего - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Председательствующий: Ю.А.Волкова