Дело №2а-2615/2023

УИД: 23RS0003-01-2023-004133-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 года город-курорт Анапа

Анапский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего Топорцовой Е.Н.

при секретаре судебного заседания Колесниченко С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заместителя военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона ФИО1, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ,

установил:

Заместитель военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона ФИО1 действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование заявленных требований указал, что 314 военной прокуратурой посредством мониторинга сети «Интернет» в рамках проверки исполнения федерального законодательства «О государственной границе Российской Федерации» выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет – странице с адресом: https://vk.com/club156200466 с наименованием «Ку - Клукс – Клан», информации, пропагандирующей идеи национал – социалистической партии, исключительность, превосходство человека по признаку его национальной и расовой принадлежности.

Распространение указанной информации в сети «Интернет» предоставляется посредством свободного доступа пользователям -неопределенного круга лиц, в т.ч. жителям г. Анапа Краснодарского края, круг которых постоянно меняется и является неопределенным.

Согласно информационного сообщения ОМВД России по г.-к.Анапе №58/2-43049 от 28.06.2023 г. установить собственника страницы, разместившего указанную информацию, не представилось возможным. Распространение информации экстремистского толка, направленное на возбуждение ненависти, а ровно унижения достоинства и пропаганду неполноценности по признаку его национальной и расовой принадлежности, побуждает граждан к совершению правонарушений, за которое предусмотрена уголовная ответственность, а также создает угрозу жизни и здоровья граждан и безопасности государства.

Ссылаясь на Федеральный закон №149-ФЗ от 27.07.2006 года, административный истец просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории РФ, решение направить в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу для включения сайта в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Административный истецзаместитель военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона ФИО1, уведомленный надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

Представитель Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу, уведомленный надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, что 314 военной прокуратурой посредством мониторинга сети «Интернет» был выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта <данные изъяты> с наименованием «Ку - Клукс – Клан», информации, пропагандирующей идеи национал – социалистической партии, исключительность, превосходство человека по признаку его национальной и расовой принадлежности.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силуст.12 ГК РФспособами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствиис п. 1 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ст. 9 данного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связанных с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовно или административно-наказуемых деяний, облегчает его совершение, вводя в заблуждение неопределенный круг лиц о законности совершения таких действий.

Из существа имеющейся на сайте <данные изъяты> с наименованием «Ку - Клукс – Клан», следует, что их владельцами организована системасодержащая сведения экстремистского толка, направленная на возбуждение ненависти, а ровно унижения достоинства и пропаганду неполноценности по признаку его национальной и расовой принадлежности. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации для пользователей социальной сети «ВКонтакте» и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует.

Согласно ст.1Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью понимается насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение <данные изъяты> голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации; использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.

В силу ст.3Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» основными направлениямипротиводействия экстремистской деятельности является принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или - религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрены уголовная или административная ответственность.

Исходя из содержания п.5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст.4 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты> распространения материалов, содержащих публичные призывы косуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Как следует из п. 4 ст. 2 Федерального закона №149-ФЗ определено, что под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона №149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет». Страницей сайта в сети «Интернет» является часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 г. №228, полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Таким образом, распространение информации, размещенной на сайте <данные изъяты><данные изъяты> с пропагандирующей идеи национал – социалистической партии, исключительность, превосходство человека по признаку его национальной и расовой принадлежности, побуждает граждан к совершению правонарушений, за которое предусмотрена уголовная ответственность, создает угрозу жизни и здоровью граждан и безопасности государства.

Суд полагает, что в целях ограничения доступа к информации, размещенной на странице сайтаhttps<данные изъяты> содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный материал в реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Обращаясь с административным заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений. Доступ к сайту <данные изъяты> ограничить, признать вышеуказанный интернет-сайт информацией, распространение которой запрещено, имеет юридическое значение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Заместителя военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона ФИО1, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ –удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайтаhttps://<данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению, направить его копию в Управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу для включения данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца.

Председательствующий