14RS0035-01-2023-010045-75
Дело № 12-831/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе по делу об административном правонарушении
г. Якутск 18 августа 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Луковцева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО МКК «Денежная эгида» на постановление Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) от 21 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью микрокредитной компании «Денежная эгида»,
УСТАНОВИЛ :
Постановлением Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) от 21.06.2023 г. ООО МКК «Денежная эгида» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
ООО МКК «Денежная эгида» не согласившись с указанным постановлением, обратилось в суд с жалобой, в которой просит назначить наказание в виде предупреждения, указывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства, указывающие на принадлежность телефонного номера, с которой поступали сообщения, именно Обществу, совершенное Обществом деяние не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В суд надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания представитель ООО МКК «Денежная эгида» и представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) не явились, ходатайств об отложении не поступило, суд постановил рассмотреть жалобу в порядке ст. 29.7 КоАП РФ.
Представитель УФССП России по РС(Я) ФИО1 направила возражение на жалобу, указывая, что оснований для замены штрафа на предупреждение не имеется, Общество неоднократно привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ. Просила постановление оставить без изменения.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, установлены Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.
Частью 6 статьи 7 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ определено, что в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; 2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; 3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.
Из материалов дела следует, что в Управление ФССП России по РС(Я) 03.11.2022 года поступило обращение ФИО3 о противоправных действиях сотрудника компании «Деньги гарант». Заявитель сообщил, что ему поступают многочисленные сообщения по вопросу возврата просроченной задолженности с нарушением установленных законом условий взаимодействия с должником и третьими лицами. В рамках рассмотрения обращения ФИО3 запрошены сведения и от заявителя поступили кредитная история и детализация звонков. По информации ООО МКК «Денежная эгида» следует, что у ФИО4 образовалась просроченная задолженность по договору займа № 20/14568 от 29.10.2022 г. Также Общество сообщило, что в целях возврата просроченной задолженности с должниками и третьими лицами взаимодействие не осуществляет.
Между тем по результатам проверки материалов установлено, что согласно снимку экрана телефона ФИО3, с 14 час.40 мин. ____ С телефона № на номер заявителя через мессенджер начали поступать текстовые сообщения, направленные на возврат просроченной задолженности ФИО4 в пользу «Деньги гарант», отправителем также сообщены номер договора -14568/2 и подтверждено, что сообщения направляются в интересах ООО «Денежная эгида». Также в текстовых сообщениях, направленных с этого номера ____ отправителем используются выражения, унижающие честь и достоинство получателя. Согласно сведениям оператора сотовой связи ООО «Скартел» от ____, абонентский № зарегистрирован за физическим лицом. В нарушение ч.6 ст.7 Закона №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменения в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» сведения о наименовании кредитора, а также лица, действующего от его имени и в его интересах, номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени в ходе осуществления взаимодействия должнику не сообщались.
ООО МКК «Денежная эгида» нарушены положения п. 4 ч. 2 ст. 6, ч. 3 ст. 6 ч.6 ст.7 Закона №230-ФЗ, следовательно, совершено административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.
По данному факту ООО МКК «Денежная эгида» постановлением УФССП по РС(Я) от 21 июня 2023 г. привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей. При рассмотрении дела должностным лицом все фактически значимые обстоятельства были установлены, они полностью подтверждаются представленными в материалах дела доказательствами. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Таким образом, оценив все фактические обстоятельства по делу и представленные доказательства, зам. руководителя УФССП по РС (Я) пришел к правильному выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и доказанности вины ООО МКК «Денежная эгида» в совершении данного правонарушения. При назначении наказания в качестве отягчающего наказания обстоятельства учтено ранее неоднократное привлечение юридического лица к административной ответственности по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ. В силу п.3 части 1 ст.22.1 КоАП РФ в компетенцию должностных лиц ФССП России отнесено рассмотрение дел об административных правонарушениях по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах суд находит правильной квалификацию действий ООО МКК «Денежная эгида» по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, мера наказания за данное правонарушение назначено в пределах санкции статьи, с учетом отягчающего наказание юридического лица обстоятельства, ранее совершавшего аналогичные правонарушения, обстоятельств совершения правонарушения. Оснований для отмены либо изменения постановления врио руководителя УФССП по РС(Я) от 21.06.2023 г. в отношении ООО МКК «Денежная эгида» по совершенному административному правонарушению по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ суд не находит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ :
Постановление Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) от 21.06.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью микрокредитной компании «Денежная эгида» - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суда Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней с момента вручения или получения решения суда.
Судья п/п А.А.Луковцев
Копия верна, судья А.А.Луковцев