23RS0041-01-2023-005283-44 К делу № 2а-8351/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего Бубновой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Бредневой А.П.,

с участием помощника судьи Цыганкова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО Юридическая Компания «Уна Лекс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО Юридическая Компания «Уна Лекс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным.

Свои требования административный истец основывает на том, что в настоящее время сведения о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № № выданный Мировым судьей судебного участка №45 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара, на сайте ФССП России отсутствуют, доказательств того, что исполнительное производство возбуждено, принимаются меры по исполнению требований указанного исполнительного документа отсутствуют, что свидетельствует о бездействии начальника отдела старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок.

Административный истец явку в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики, а также иные лица, участвующие в деле, также не явились в судебное заседание, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Учитывая изложенное, суд посчитал возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что административный истец в адрес ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара направил исполнительный документ №№, выданный Мировым судьей судебного участка №45 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара о взыскании с ФИО1 денежных средсв в размере <данные изъяты> и заявление о возбуждении исполнительного производства.

Согласно данным Почта России указанные документы получены адресатом 22.12.2022, ШПИ №.

По состоянию на 21.03.2023 исполнительное производство не возбуждено.

02.02.2023 административный истец обратился в ГУФССП по Краснодарскому краю с жалобой в порядке подчиненности на действия (бездействие) начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара, выразившееся в отсутствии организации работы подразделения судебных приставов по своевременной передаче судебному приставу-исполнителю заявления административного истца и исполнительного документа для возбуждения исполнительного производства, непринятии мер по возбуждению исполнительного производства по исполнительному документу № №.

Жалоба административного истца получена ГУФССП по Краснодарскому краю 13.02.2023, ШПИ №.

По состоянию на 21.03.2023 г. жалоба не рассмотрена, ответ не предоставлен.

Все указанные выше действия судебного пристава-исполнителя свидетельствуют о ненадлежащем и несвоевременном выполнении действий по принудительному взысканию денежных средств в рамках исполнительного производства.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.1 ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Пунктами 3 и 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (статья 4 указанного закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в действиях судебного пристава-исполнителя допущены нарушения требований законодательства.

Таким образом, суд не находит законных оснований для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО Юридическая Компания «Уна Лекс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО2, выраженное в неисполнении установленной законом обязанности ппо рассмотрению жалобы взыскателя от 02.02.2023.

Признать незаконным бездействие ФИО3 начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю, выраженное в неисполнении установленной законом обязанности по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа №, выданного Мировым судьей судебного участка №45 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара, а в случае отсутствия регистрации поступившего заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа №, выданного Мировым судьей судебного участка №45 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара, признать незаконным бездействие, выраженное в неисполнении установленной законом обязанности по регистрации входящей корреспонденции, а именно регистрации заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа №, выданного Мировым судьей судебного участка №45 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара, а также осуществлению надлежащей организации и контроля по регистрации входящей корреспонденции.

Обязать ФИО3 начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю устранить нарушения прав ООО Юридическая Компания «Уна Лекс» путем принятия мер по направлению в течение 2 рабочих дней регистрируемой почтовой корреспонденцией постановление о возбуждении исполнительного производства / отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа №№, выданного Мировым судьей судебного участка №45 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара, в случае отказа восстановить утраченный исполнительный документ, с последующим возбуждением исполнительного производства, сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в суд и ООО «Юридическая Компания «Уна Лекс» в течение 1 дня со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение месяца.

Решение составлено в окончательной форме 06.06.2023 г.

Председательствующий: