УИД 74RS0027-01-2023-000297-16
Дело №2а-543/2023 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 апреля 2023 года г. Карабаш
Кыштымский городской суд Челябинской области (постоянное судебное присутствие в г. Карабаше Челябинской области) в составе:
председательствующего судьи Браилко Д.Г.
при секретаре Якушкиной А.В.,
с участием заместителя прокурора Брагина Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора г.Карабаша в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Требования мотивированы тем, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте: https:2spinbounty.com/ru содержится информация о азартной игре в форме онлайн-казино. Информация доступна в сети Интернет неограниченному кругу лиц, распространение указанной информации в силу действующего законодательства подлежит запрету.
Прокурор, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просит признать информацию о работе онлайн-казино, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет сайте по сетевому адресу: https:2spinbounty.com/ru информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Заместитель прокурора в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
По определению суда, с учетом установленных обстоятельств, в соответствии со статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), дело слушалось в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению, на основании следующего.
Судом установлено, что прокуратурой г.Карабаша Челябинской области проведения проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сет «Интернет».
В ходе проверки выявлены Интернет-сайты, расположенные в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по URL-адресу: https:2spinbounty.com/ru, на которых предлагается регистрация участников для допуска к игре, регистрация может быть осуществлена по средствам использования идентифицирующей информации социальных сетей, в которых зарегистрирован гражданин.
На момент проверки данный указатель страницы сайта, на котором размешена названная информация, в реестре отсутствует.
Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ закреплено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и безопасности государства.
Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", установлено, что "информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Пункт 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", предусматривает, что "Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность".
В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьями 171.2 УК РФ, 14.1.1 КоАП установлены уголовная и административная ответственности за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.
На страницах сайтов с иные данные предлагается регистрация участников для допуска к игре, регистрация может быть осуществлена по средствам использования идентифицирующей информации социальных сетей, в которых зарегистрирован гражданин.
В соответствии со ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года N 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", создание, формирование и ведение соответствующего реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории РФ, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года N 1101, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной.
Согласно п. 4 Правил принятия уполномоченными Правительством российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее по тексту - Роскомнадзор) принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении:
а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, распространяемых посредством сети Интернет;
б) информации, указанной в пунктах 2 и 3 Правил (информация о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, а также о способах и местах культивирования наркосодержащих растений, о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства) в случае ее размещения в продукции средств массовой информации, распространяемой посредством сети Интернет;
в) информации, распространяемой посредством сети Интернет, решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.
Вход на указанный сайт и просмотр размещенной на нем информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует.
Поскольку информация, размещенная на указанном сайте, прямо не отнесена к информации, в отношений которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства, доступ к сайту по адресу: https:2spinbounty.com/ru, в сети "Интернет" следует ограничить.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования прокурора города Карабаша, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной, удовлетворить.
Признать информацию о дистанционной продаже документов об образовании, размещенную в информационно - коммуникационной сети Интернет на сайте https:2spinbounty.com/ru информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Данное решение суда является основанием для включения указателя страниц сайта с доменным именем: https:2spinbounty.com/ru в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд, постоянное судебное присутствие в г. Карабаше Челябинской области.
Председательствующий: (подпись) Д.Г.Браилко
Мотивированное решение составлено 03 апреля 2023 года
Копия верна:
Судья: Д.Г.Браилко
Секретарь: А.В.Якушкина
Решение суда вступило в законную силу 04 мая 2023 года.
Судья: Д.Г.Браилко
Секретарь: А.В.Якушкина
Подлинный документ подшит в материалах административного дела №2а-543/2023 Кыштымского городского суда ПСП в г.Карабаше Челябинской области