УИД № 91RS0002-01-2025-002718-87

Дело: 2а-1718/2025

Решение

именем Российской Федерации

25 марта 2025 года г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Микитюка А.Ю.,

при секретаре Щербухе Р.А.,

с участием помощника прокурора – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя Симферопольского межрайонного природоохранного прокурора ФИО5 к ФИО2, заинтересованное лицо - Министерство экологии и природных ресурсов РК, о прекращении действия права на осуществление охоты и возложении обязанности сдать охотничий билет,

установил:

Заместитель Симферопольского межрайонного природоохранного прокурора обратился в Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым с административным исковым заявлением, в котором просит: обязать Минприроды Крыма аннулировать охотничий билет №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Р.Я. ДД.ММ.ГГГГ г.р., документированного паспортом гражданина РФ серии № №, зарегистрированного по адресу: Республика ФИО1, <адрес>; обязать ответчика в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда возвратить в ФИО1 охотничий билет №, выданный ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 Р.Я. ДД.ММ.ГГГГ выдан охотничий билет №. Приговором Симферопольского районного суда Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.222 УК РФ, назначено наказание в виде 6 месяцев ограничения свободы, который вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость, в связи с чем исключается возможность нахождения у него охотничьего билета, предусматривающего право осуществления охоты, в связи с чем, истец обратился в адрес суда с настоящим административным иском.

В судебном заседании помощник Симферопольского природоохранного прокурора исковые требования поддержал, просил его удовлетворить.

Иные участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, что подтверждается соответствующими почтовыми отправлениями, приобщенными к материалам настоящего административного дела. От заинтересованного лица поступил письменный отзыв, в котором просили рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Учитывая надлежащее извещение всех участников процесса о судебном заседании, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, изучив административное исковое заявление, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статья 15 Конституции Российской Федерации определяет, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Положениями ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии, а также обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 209-ФЗ под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 24.09.2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 21 Федерального закона от 24.09.2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотничий билет - документ единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет серию и номер, выдается органом исполнительной власти.

Требованиями ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 209-ФЗ и п. 1 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом ФИО1 России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок), предусмотрено, что охотничий билет выдается физическому лицу, обладающему гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющему непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившемуся с требованиями охотничьего минимума.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством экологии и пригородных ресурсов Республики ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документированному паспортом гражданина Российской Федерации серии 3923 №, выдан охотничий билет единого федерального образца №.

Приговором Симферопольского районного суда Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Р.Я. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.222 УК РФ, назначено наказание в виде 6 месяцев ограничения свободы.

Согласно ч. 1 ст. 390 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации указанный приговор в отношении ФИО1 Р.Я. вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации ФКУ УИИ УФСИН России по Республике ФИО1 и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 Р.Я. снят с учета филиала по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по республике ФИО1 и ег. Севастополю ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием наказания.

В соответствии с требованиями ч. 1, 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 Р.Я. считается осужденным, имеющим непогашенную и неснятую судимость.

При этом, наличие у ФИО1 Р.Я. непогашенной и неснятой судимости в соответствии со ст. 21 Федерального закона № 209-ФЗ и п. 1 Порядка исключает возможность нахождения у него охотничьего билета, предусматривающего право осуществления охоты.

Кроме того, наличие у ФИО1 Р.Я., незаконно обладающего охотничьим билетом, прав на осуществление охотничьей деятельности, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренное ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также создает угрозу причинения имущественного и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

Для предупреждения нарушений прав Российской Федерации, как собственника животного мира, и неопределенного круга лиц, а также в целях исполнения действующего законодательства, направленного на сохранение охотничьих ресурсов от их неправомерного использования, право ФИО1 Р.Я. на осуществление охоты подлежит прекращению.

Согласно отзыва Минприроды Крыма от 21.03.2025 г., в соответствии с ч.11 ст.21 Федерального закона от 24.07.2009 г. №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении Российской Федерации» п.17, 18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 г. №13, главным специалистом отдела использования охотничьих ресурсов управления охотничьего хозяйства, вынесено уведомление об аннулировании охотничьего билета единого федерального образца, на основании неснятой и непогашенной судимости, о чем ФИО1 Р.Я. был проинформирован уведомлениями по адресу регистрации.

В связи с чем в данной части в связи с отсутствием спора о праве, суд оставлен без удовлетворения требования об аннулировании охотничьего билета единого федерального образца.

Согласно п. 25.1 Порядка в случае, если действие права на осуществление охоты прекращено по решению суда, охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу такого судебного решения.

Учитывая указанные положения, требования обязать ФИО1 Р.Я. в течение трех дней со дня вступления в законную силу судебного решения возвратить в Министерство экологии и природных ресурсов Республики ФИО1 охотничий билет от ДД.ММ.ГГГГ №, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Обстоятельств, при которых в удовлетворении иска должно быть отказано, судом при рассмотрении спора по существу установлено не было.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить сторонам следующее.

Исходя из положений части 9 статьи 227 КАС РФ судам необходимо самостоятельно осуществлять контроль за исполнением решений, которыми на административных ответчиков возлагается обязанность устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод, реализации законных интересов граждан, организаций.

Согласно п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" при непоступлении сведений об исполнении решения суда (поступлении сведений о неисполнении решения суда) суд вправе вынести частное определение (статья 200 КАС РФ).

С учетом названных положений, суд возлагает обязанность на сторон, после вступления решения суда в законную силу, предоставить в адрес суда сведения об исполнении настоящего решения.

Руководствуясь статьями 175-180, 219, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административное исковое заявление заместителя Симферопольского межрайонного природоохранного прокурора ФИО5 к ФИО2, заинтересованное лицо - Министерство экологии и природных ресурсов РК, о прекращении действия права на осуществление охоты и возложении обязанности сдать охотничий билет – удовлетворить частично.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №), в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №2а-1718/2025 возвратить в Министерство экологии и природных ресурсов Республики ФИО1 охотничий билет №, выданный ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.Ю. Микитюк

Мотивированное решение составлено 1 апреля 2025 года.

Судья А.Ю. Микитюк