50RS0027-01-2023-003217-04
Адм.дело №2а-2101/23г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 декабря 2023 года г.Можайск
Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беловой Е.В.,
при секретаре Морозовой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство Судебного Взыскания» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Можайского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1, ГУ ФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Можайского РОСП ГУ УФССП России по Московской области ФИО2, заинтересованное лицо – ФИО3, о признании незаконным бездействия должностного лица,-
установил:
ООО «АСВ» обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения Можайского РОСП ГУФССП России по МО ФИО1, ГУ ФССП России по МО, заинтересованное лицо – ФИО3, указывая, что 11 августа 2023 года оно направило в Можайское РОСП заявление с исполнительным документом о взыскании с ФИО3 задолженности, однако, исполнительное производство в отношении последнего не возбуждено, что, по мнению административного истца, свидетельствует о бездействии старшего судебного пристава, в связи с чем, административный истец просит суд: признать незаконным бездействие начальника отдела Можайского РОСП ГУФССП России по МО и обязать принять меры для уведомления взыскателя о возбуждении исполнительного производства/отказе в возбуждении исполнительного производства и направлении в адрес взыскателя соответствующего постановления.
В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Можайского РОСП ГУФССП России по МО ФИО2, в производстве которой находится исполнительное производство в отношении ФИО3
Административный истец, ООО «АСВ», в тексте административного иска просил о рассмотрении данного дела в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель Можайского РОСП ФИО2, в суд не явилась, просила суд о рассмотрении дела без своего участия, отказе в удовлетворении иска. При этом ФИО1 не является начальником Можайского районного отделения ГУФССП России по Московской области.
Административный ответчик, ГУ ФССП России по МО, в суд своего представителя не направил, возражений не представил.
Заинтересованное лицо, ФИО3, в суд не явился.
Суд считает, административный иск не подлежит удовлетворению.
Полномочия старшего судебного пристава закреплены в статье 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», к которым, в частности, относятся: организация работы подразделения судебных приставов; обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждение постановлений судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
В соответствии с ч.7 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Частью 8 статьи 30 того же Федерального закона установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В судебном заседании из материалов дела судом установлено, что 6 марта 2023 года мировым судьей судебного участка №124 Можайского судебного района Московской области в отношении ФИО3 был вынесен судебный приказ о взыскании в пользу ООО «АСВ» задолженности по договору займа и расходов по уплате государственной пошлины в общем размере <данные изъяты>
04.12.2023 года на основании указанного судебного приказа и заявления взыскателя судебным приставом-исполнителем Можайского РОСП ФИО2 в отношении ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №153828/23/50022-ИП.
Согласно данным АИС ФССП России, копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена взыскателю в тот же день – 04.12.2023 года.
На момент рассмотрения данного дела исполнительное производство в отношении ФИО3 не окончено.
При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом.
При этом суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в полном объеме (ч.8 ст.226 КАС РФ).
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В силу части 1 статьи 64 Федеральный закон от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.
При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие должника либо взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд полагает объективно установленным соблюдение Можайским РОСП установленных законом сроков передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю и возбуждения им исполнительного производства в отношении ФИО3, равно как не усматривает нарушения каких-либо прав и законных интересов взыскателя в ходе исполнительного производства при принятии решений о видах и последовательности исполнительных действий, в связи с чем, не усматривает какого-либо бездействия со стороны начальника отделения Можайского РОСП.
Доказательств поступления в Можайское РОСП заявления ООО «АСВ» о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа ранее 30.11.2023 года, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска.
Руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, -
решил:
ООО «АСВ» в удовлетворении административного иска к начальнику отдела – старшему судебному приставу Можайского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1, ГУ ФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Можайского РОСП ГУ УФССП России по Московской области ФИО2, заинтересованное лицо – ФИО3 о признании незаконным бездействия начальника отдела Можайского РОСП ГУФССП России по МО и возложении на него обязанности по принятию мер для уведомления взыскателя о возбуждении исполнительного производства/отказе в возбуждении исполнительного производства и направлении в адрес взыскателя соответствующего постановления – отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия.
СУДЬЯ Е.В. Белова
КОПИЯ ВЕРНА.
РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ.