Решение по делу № 2А-4924/2023 от 06.10.2023

УИД: 36RS0006-01-2023-005810-90

Дело № 2а-4924/2023

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2023 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

При секретаре: Маталовой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к начальнику отделения Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1, врио начальника отделения ССП Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2, УФССП России по Воронежской области, СПИ Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 о признании действий (бездействия) незаконным:

- о признании незаконными бездействия, выраженного в отсутствии контроля и организации работы по своевременной регистрации и передаче исполнительного документа судебному приставу-исполнителю;

- о признании незаконными бездействия по несвоевременному возбуждению исполнительного производства,

- о возложении обязанности рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства,

установил:

Административный истец АО «ОТП Банк» обратилось в суд с данным административным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований административный истец указывал на то, что 31.05.2023 в Центральный РОСП УФССП России по Воронежской области были направлены: заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ – судебный приказ № от 23.01.2023, выданный мировым судьей судебного участка № 4 в Центральном судебном районе Воронежской области в отношении ФИО4 о взыскании денежных средств.

Указанные документы поступили в отделение Центрального РОСП 13.06.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании.

Административный истец указывает, что к моменту обращения в суд взыскателю не известно о его регистрации в отделе, передаче судебному приставу-исполнителю, решении вопроса о возбуждении на основании исполнительного документа исполнительного производства.

Определением судьи от 14.08.2023 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены врио начальника отделения ССП Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2, УФССП России по Воронежской области.

Административный истец АО «ОТП Банк» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель в судебное заседание не явился. Судом удовлетворено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики начальник отделения – старший судебный пристав Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1, судебный пристав-исполнитель ФИО3, врио начальника отделения ССП Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2, представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области, в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судом постановлено рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Суд, исследовав предоставленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам:

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По общему правилу части 1 этой статьи судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Порядок возбуждения исполнительного производства предусмотрен статьей 30 названного закона.

По общему правилу части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Согласно части 3 данной статьи исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 названного Федерального закона.

Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (часть 1 статьи 33 Закона об исполнительном производстве).

При рассмотрении административного дела установлено, что 31.05.2023 в Центральный РОСП УФССП России по Воронежской области были направлены: заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ– судебный приказ № от 23.01.2023, выданный мировым судьей судебного участка № 4 в Центральном судебном районе Воронежской области в отношении ФИО4 о взыскании денежных средств.

Согласно ответу Центрального РОСП г.Воронежа на запрос суда исполнительные производства в отношении должника ФИО4 по судебному приказу № от 23.01.2023 отсутствуют. По указанным доводам о не рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства в настоящее время проводится проверка.

Согласно частям 2, 3 статьи 15 Закона об исполнительном производстве сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются рабочие дни. При этом срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока.

В соответствии с частью 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении и исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона).

В силу статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.

Старший судебный пристав, в частности, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о допущенном бездействие, связанным с ненадлежащей организацией деятельности подразделения, не принятия мер по своевременной регистрации заявления АО «ОТП Банк» от 31.05.2023, передаче заявления судебному приставу-исполнителю и возбуждению исполнительного производства спустя четыре месяца, после его поступления в Центральный РОСП, и, как следствие, нарушения права взыскателя на своевременное возбуждение и исполнение исполнительного производства, которые в настоящее время не восстановлены.

Оспариваемое бездействие нарушает права административного истца, являющегося взыскателем по исполнительному производству, так как бездействие административного ответчика по несвоевременной регистрации заявления о возбуждении исполнительного производства нарушает право на своевременное исполнение требований исполнительного документа, сокращают сроки, установленные законом, для предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных требований.

Руководствуясь ст.ст. 177-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к и.о начальнику отделения Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1, врио начальника отделения ССП Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2, УФССП России по Воронежской области, СПИ Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1, выраженное в неразрешении вопроса о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - судебного приказа № № от 23.01.2023, выданный мировым судьей судебного участка № 4 в Центральном судебном районе Воронежской области в отношении ФИО4 о взыскании денежных средств.

Возложить на начальника отделения – старшего судебного пристава Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 принять решение по обращению, о чем уведомить взыскателя.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято судом 06.10.2023.

Судья: Шумейко Е.С.