ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 5 июля 2023 года

дело № 2-1645/2023

УИД 72RS0021-01-2023-001090-42

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Раковой О.С.,

при секретаре Грачёвой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Тюменского муниципального района, администрации Винзилинского муниципального образования, Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на строения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Тюменского муниципального района, администрации Винзилинского муниципального образования, Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на строения. Требования мотивированы тем, что на основании постановления администрации Нижнепышминского сельсовета Тюменского района Тюменской области от 24.05.2005 №21 ФИО2 в собственность за плату предоставлен земельный участок, площадью 1230 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. На момент предоставления земельного участка ФИО2 и ФИО1 состояли в зарегистрированном браке. На указанном земельном участке супруги начали возводить строения и использовать земельный участок, сначала был построен небольшой дом, а позднее начато возведение строения (хозяйственного блока), строительство которого до настоящего времени не закончено. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. Единственным наследником супруга является ФИО1 Истец не имеет возможности оформить права на спорные объекты недвижимого имущества, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок. Просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 24 кв.м. и объект незавершенного строительства площадью 56 кв.м., степень готовности 60%, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным основаниям.

Представители ответчиков администрации Винзилинского муниципального образования, администрации Тюменского муниципального района, Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третьи лица нотариус ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судом в соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие истца, представителей ответчиков и третьих лиц в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно постановлению администрации Нижнепышминского сельсовета Тюменского района Тюменской области от 24.05.2005 №21 ФИО2 предоставлен в собственность за плату земельный участок, площадью 1230 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес> (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака № (л.д. 73).

Согласно сведениям ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> не зарегистрировано (л.д. 135-136).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серия №л.д. 9).

Из наследственного дела № следует, что наследником, принявшим наследство после смерти ФИО2, является супруга ФИО1 (л.д. 68-107).

Согласно уведомлению об отказе в государственной регистрации права собственности от 11.07.201, ФИО2 отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку не представлен договор купли – продажи земельного участка, заключенного между ФИО2 и администрацией Нижнепышминского сельсовета Тюменского района (л.д. 188-190).

В соответствии с представленным техническим планом здания от 09.11.2022 индивидуальный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, общая площадь здания с перегородками составляет 24 кв.м.. (л.д. 13-19).

Техническим заключением, выполненным ООО «АЛЕКС ГРУПП», подтверждается, что несущие и ограждающие конструкции, а также инженерные коммуникации объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СП 64.13330.2017, СП 70.13330.2012, СП 55.13330.20226, в отношении прочности и устойчивости, пригодны для дальнейшей эксплуатации, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью (л.д. 20-42).

В соответствии с представленным техническим планом объекта незавершенного строительства от 09.11.2022 объекта незавершенного строительства расположен на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, проектируемое назначение – хозяйственный блок, степень готовности объекта незавершенного строительства 60%, проектируемая площадь 50 кв.м. (л.д. 43-52).

Согласно экспертному заключению №34/23-СТЭ от 30.06.2023, выполненному ООО «Дом проектов» установлено, что жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № эксплуатируется как жилой дом, строительство соответствует строительным нормам РФ, требованиям СанПин 2.1.2.2645-10, СП 55.13330.2011, а также федеральному закону №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и федеральному закону №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в работоспособном техническом состоянии. Жилой дом является объектом завершенного строительства, пригоден для эксплуатации в соотвествии с его назначением (л.д. 195-210).

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 3.2. ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

К существенным нарушениям строительных норм и правил суды относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

В силу ч.5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации земельное законодательство основываются на принципах единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Сведений о том, что созданный жилой дом и объект незавершенного строительства нарушают права третьих лиц, суду не предоставлено.

Доказательств оспаривания прав истца на жилой дом и объект незавершенного строительства заинтересованными лицами суду не представлено, а ненадлежащее оформление разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности истца на данный объект недвижимого имущества при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки.

Следовательно, с учетом вышеуказанных норм материального права, принимая во внимание, что строительство жилого дома произведено на земельном участке, предоставленном супругу истца в собственность, каких-либо требований связанных с незаконным строительством жилого дома на земельном участке не предъявлено, обстоятельств, препятствующих признанию судом права истца на жилой дом и объект незавершенного строительства, не установлено, учитывая, что истцом в обоснование своего иска представлены доказательства, подтверждающие наличие перечисленных в ст. 222 ГК РФ оснований для признания права собственности на самовольную постройку, исходя из того, что истцом были предприняты надлежащие меры к легализации самовольной постройки, учитывая принцип единства судьбы земельного участка и расположенных на нем строений, суд считает возможным признать за истцом право собственности на жилой дом, площадью 24 кв.м. и объект незавершенного строительства, площадью 56 кв.м., степенью готовности 60%, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, площадью 24 кв.м., объект незавершенного строительства, площадью 56 кв.м., степенью готовности 60%, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.С. Ракова

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2023 года.