Изготовлено в окончательной форме 18.10.2022г.
Дело №2-3491/2022
УИД: 76RS0016-01-2022-003550-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 октября 2022 года г. Ярославль
Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе
председательствующего судьи Черничкиной Е.Н.,
при секретаре Камратовой Д.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Управляющая компания «Возрождение» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в лице законного представителя ФИО6, о предоставлении доступа в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Управляющая компания «ЯрДомСервис» (после переименования – ООО «УК «Возрождение») обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в лице законного представителя ФИО6, о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для приостановления коммунальных услуг электроснабжения и водоотведения.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчики ФИО2, ФИО3 являются собственниками квартиры по адресу: № ответчики ФИО4, ФИО7 являются собственниками квартиры по адресу: <...>. Ответчики ненадлежащим образом исполняют обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг. Размер задолженности ФИО2 и ФИО3 перед управляющей компанией составляет 142 663,21 рублей, из которых задолженность по оплате электроснабжения – 6 121,43 рублей, по оплате водоотведения – 16 680 рублей (стоки холодной воды – 11 123,82 рублей, стоки холодной воды – 5 556,26 рублей). Размер задолженности ФИО4 и ФИО7 перед управляющей компанией составляет 153 047,66 рублей, из которых задолженность по оплате электроснабжения - 17 491,63 рублей, по оплате водоотведения – 20 445,89 рублей. Размер задолженности ответчиков превышает сумму двухмесячных размеров платы за коммунальную услугу, в связи с чем, в их адрес было направлено уведомление о приостановлении коммунальных услуг электроснабжения и водоотведения, однако доступ в жилые помещения предоставлен не был.
В ходе рассмотрения дела, с учетом характера спорных правоотношений судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО8, ФИО9, ФИО6
В судебное заседание представитель истца ООО «УК «Возрождение» не явился. В судебных заседаниях 17.08.2022г. и 07.09.2022г. представитель истца по доверенности ФИО10 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что техническая возможность по ограничению предоставления коммунальных услуг водоотведения и электроснабжения у управляющей компании отсутствует. Предупреждение о возможности приостановлении предоставления коммунальных услуг включается в квитанцию об оплате жилья. Лицевые счета по оплате жилищно-коммунальных услуг в квартире по адресу: <адрес> разделены: открыты лицевые счета на имя ФИО8, на имя ФИО9, а также на имя ответчиков ФИО2 и ФИО3 По лицевым счетам, открытым на имя ФИО8 и ФИО9, задолженности нет.
Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующая в лице законного представителя ФИО6, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Третьи лица ФИО8, ФИО9, ФИО6 о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО2, ФИО8, ФИО9 В данной квартире по месту жительства зарегистрированы: ФИО3, ФИО2, ФИО8
Квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4 и несовершеннолетней ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В данной квартире по месту жительства зарегистрированы: ФИО4, ФИО1, ФИО6
Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, выписками из домовой книги и данными адресной службы (л.д. 42, 42, 89 – 91, 93 – 94, 95, 96).
Истец ООО «УК «Возрождение» (до переименования - ООО «ЯрДомСервис») осуществляет управление многоквартирными домами по адресу: <адрес> по адресу: <адрес> на основании договоров управления многоквартирным домом от №. № и № соответственно (л.д.51 – 67, 68 – 81).
В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Аналогичное положение содержится в ст.30 ЖК РФ.
Как установлено ст. 31 ЖК РФ, дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
На основании ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.1). Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (ч.2).
В силу ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (ч.2). Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4).
В соответствии со ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Согласно подп. «и» п.66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Потребителем является - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги (п.2 Правил).
Таким образом, ответчики, являясь потребителями коммунальных услуг, поставляемых в жилые помещения, которые принадлежат им на праве собственности и (или) в которых они зарегистрированы, обязаны своевременно и полностью вносить плату за данное помещение и коммунальные услуги.
Ответчики обязанность по оплате коммунальных услуг исполняют ненадлежащим образом. По указанной причине задолженность по лицевому счету, открытому на имя ФИО2 (квартира по адресу: <адрес>), за период с декабря 2018г. по апрель 2022г. составляет 142 663,21 рублей, в том числе по оплате электроэнергии – 6 121,43 руб., по стокам холодной воды – 11 123,82 руб., по стокам горячей воды – 5 556,26 руб. Задолженность по лицевому счету, открытому на имя ФИО6, за период с декабря 2018г. по апрель 2022г. составляет 153 047,66 рублей, в том числе по оплате электроэнергии – 17 491,63 руб., по стокам холодной воды – 20 445,59 руб.
В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Указанное право предполагает право на обеспечение благоприятных и безопасных условий использования жилого помещения, включающее получение в необходимых объемах коммунальных услуг надлежащего качества.
В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.
Таким образом, указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией РФ.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 (далее – Правила), предусмотрен исчерпывающий перечень случаев, являющихся основанием для приостановления (ограничения) предоставления коммунальной услуги, а также процедура, предшествующая такому приостановлению, которая является гарантией соблюдения жилищных прав граждан.
Согласно подп. «а» п.117 Правил, при неполной оплате потребителем коммунальной услуги исполнитель вправе ограничить или приостановить ее предоставление с предварительным уведомлением.
При этом в силу п.121 Правил ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается.
Из объяснений представителя истца следует, что по квартире по адресу: <адрес> разделен лицевой счет на три отдельные счета: на имя ФИО2 и ФИО3, на имя ФИО8, на имя ФИО9 Начисление платы производится по каждому из них. Перечисленные лица по смыслу абз.15 п.2 Правил являются разными потребителями коммунальных услуг. Ссылаясь на наличие задолженности по лицевому счету ФИО2 и ФИО3, истец просит обеспечить доступ в квартиру для приостановления предоставления коммунальных услуг электроснабжения и водоотведения всей квартиры. Вместе с тем, отсутствуют доказательства того, что имеется задолженность по лицевым счетам, оформленным на ФИО8 и ФИО9 Напротив, по объяснения представителя истца, задолженность по ним отсутствует. Вопреки неоднократному предложению суда, сведения об указанных лицевых счетах и наличии по ним задолженности истцом представлены не были. Приостановление предоставления коммунальной услуги, которое приведет к нарушению прав добросовестных потребителей-абонентов, не допустимо.
Пунктом 119 Правил определен порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальной услуги. Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
В соответствии с п.118 Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
В п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги. Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.
Из приведенных правовых положений следует, что исполнитель вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги при одновременном соблюдении двух условий: при наличии у граждан-потребителей непогашенной задолженности по ее оплате в размере, превышающем сумму двухмесячных размеров платы за коммунальную услугу; при соблюдении процедуры по уведомлению (предупреждению) потребителя о предстоящем ограничении (приостановлении) коммунальной услуги.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств направления ответчикам предупреждения о наличии у них задолженности по оплате коммунальных услуг водоотведения и электроснабжения и необходимости ее погашения в течение 20 дней с момента получения уведомления, истцом не представлено. Утверждение представителя истца о том, что указанное предупреждение было включено в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги, относимыми и допустимыми доказательствам не подтверждено, является голословным. Дополнительные доказательства, вопреки предложению суда, представлены не были.
№. истец направил в адрес ФИО2 уведомление о предоставлении доступа в жилое помещение по адресу: <адрес> для приостановления коммунальной услуги электроснабжения и водоотведения.
№. истец направил в адрес ФИО6 уведомление о предоставлении доступа в жилое помещение по адресу: <адрес> для приостановления коммунальной услуги электроснабжения и водоотведения.
Как следует из предоставленного реестра внутренних почтовых отправления ООО «ЯрДомСервис», данные уведомления были направлены ФИО2 и ФИО6 простыми письмами (л.д.39 – 40), тогда как должны были быть направлены заказным письмо с описью вложения, на необходимость чего прямо указано в п. 119 Правил.
Кроме того, как уже было указано выше, наряду с ФИО2 собственниками квартиры по адресу: <адрес> являются также ФИО3, ФИО8, ФИО11 Помимо ФИО7, которая является законным представителем ФИО1 - собственника квартиры по адресу: <адрес> зарегистрирована в ней, собственником данного жилого помещения является также ФИО4 Доказательств соблюдения установленной процедуры уведомления всех потребителей коммунальных услуг энергоснабжения и водоотведения о предстоящем их приостановлении истцом не представлено, в адрес ФИО3, ФИО8, ФИО11, ФИО4 таких уведомлений не направлялось.
Оценивая наличие правовых оснований для удовлетворения исковых требований ООО УК «Возрождение», суд также учитывает, что в квартире по адресу: <адрес> проживает несовершеннолетний ребёнок ФИО1, № года рождения.
Согласно статье 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
По смыслу ст.ст.60, 63 – 65 Семейного кодекса РФ, родители несут обязанность по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего ребенка, а также ответственность за его действия, в то время как несовершеннолетний ребенок никаких обязанностей и ответственности по отношению к своим родителям не несет.
Приостановление электроснабжения и водоотведения приведет к ущемлению прав несовершеннолетнего на благоприятные и безопасные условия проживания, который не может нести ответственность за бездействие родителей в виде не оплат жилищно-коммунальных услуг. В указанной части требований истец не лишен возможности выбрать иной способ защиты своего права, в том числе, путем принудительного исполнения судебных актов о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, не нарушая прав несовершеннолетнего.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Управляющая компания «Возрождение» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>) к ФИО2 (№), ФИО3 (№), ФИО4 (№), ФИО1 (№), действующей в лице законного представителя ФИО6 №), о предоставлении доступа в жилые помещения – оставить без удовлетворения.
Судья Е.Н. Черничкина