Решение по делу № 2А-978/2022 от 21.12.2022 - о признании постановления от 11.07.2022 незаконным, возложении обязанности, признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя.

УИД: 66RS0029-01-2022-0011326-14

Дело № 2а-978/2022

Мотивированное решение изготовлено 21.12.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов 14 декабря 2022 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Ильиных Е.А.,

при секретаре Дедух И.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО10, административного ответчика - судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому району УФССП по Свердловской области ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому району УФССП по Свердловской области ФИО9, отделению судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому району УФССП по Свердловской области о признании постановления от 11.07.2022 незаконным, возложении обязанности, признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований с учетом уточнения указано, что 11.07.2022 судебным приставом-исполнителем Камышловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО9 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату административного истца, которое является незаконным. Обжалуемым постановлением было обращено взыскание в размере 50% на заработную плату и иные доходы ФИО3 в рамках исполнительных производств №№ 42709/19/66030-ИП и 53454/19/66030-ИП, по которым ранее на основании постановления этого же судебного пристава-исполнителя уже были произведены удержания из заработной платы ФИО3, что подтверждается платежными поручениями. Так, 07.09.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Камышловскому и Пышминскому ФИО2 ГУФССП России по Свердловской области ФИО9 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО3, в соответствии с которым из дохода должника были удержаны денежные средства на счета, указанный судебным приставом-исполнителем, в рамках исполнительных производств: № 23381/16/66030-ИП в пользу ФИО4, № 42709/19/66030-ИП в пользу ООО «Эстра-УК», № 53454/19/66030-ИП в пользу МУП «Теплоснабжающая организация», №-ИП в пользу ООО «Эстра- УК» в размере 9 687,68 руб. Постановление судебного пристава-исполнителя от 07.09.2021 было оспорено административным истцом 04.10.2021 в суд, одновременно судом было удовлетворено ходатайство истца о применении мер предварительной защиты и приостановления действия оспариваемого постановления, о чем 04.10.2021 было вынесено определение и направлено в службу судебных приставов. Действовало до 21.01.2022, когда решением ФИО2 районного суда действия судебного пристава-исполнителя ФИО9 относительно обращения взыскания на заработную плату ФИО3 по исполнительным производствам №№-ИП и 19362/21/66030-ИП были признаны незаконными. Тем не менее, в период действия обеспечительной меры, судебным приставом-исполнителем производились перечисления из удержанных с ФИО3 денежных сумм в пользу оспариваемого на тот момент исполнительного производства №-ИП в пользу взыскателя ФИО4, тем самым уменьшилась сумма подлежащая перечислению взыскателям по действующим исполнительным производствам - №-ИП и №-ИП. 12.10.2021 были перечислены денежные средства в сумме 1 560,80 руб., 27.12.2021 – 1 678,32 руб. Таким образом, по вине судебного пристава-исполнителя произошла недоимка для удовлетворения требований взыскателей по исполнительным производствам №№-ИП и 53454/19/66030-ИП в размере 3 239,12 руб. Кроме того, согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № – СД по состоянию на 03.08.2022 в период с 12.10.2021 по 27.12.2021, судебным приставом-исполнителем производились незаконные перечисления поступивших денежных средств, по исполнительному производству №-ИП. В частности, 12.10.2021 из удержанных из заработной платы ФИО3 денежных средств в размере 4 120,54 руб. за сентябрь месяц по исполнительному листу № 2-1079/2019, произведено перечисление в пользу МУП «Теплоснабжающая организация» в размере 793,67 руб. по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 15.10.2021, т.е. еще до возбуждения данного исполнительного производства и в нарушении установленного 5-дневного срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. 01.12.2021 мировым судьей судебного участка № 1 Камышловского судебного района Свердловской области было вынесено определение об отмене судебного приказа № 2-1961/2021, в этот же день копия определения об отмене судебного приказа была передана административным истцом в службу судебных приставов. Однако, 08.11.2021 и 06.12.2021 судебным приставом-исполнителем было произведено перечисления удержанных из заработной платы административного истца денежных средств в размере 4 995,74 руб. за октябрь месяц и 739,18 руб. за ноябрь месяц по исполнительному листу № 2-1079/2019, в пользу МУП «Теплоснабжающая организация» по исполнительному производству №-ИП в размере 1 593,01 руб. и 1 511,20 руб. соответственно, тем самым снова была уменьшена сумма, подлежащая перечислению взыскателям по действующим исполнительным производствам №№-ИП и ИП 53454/19/66030-ИП. Таким образом, по вине судебного пристава-исполнителя произошла недоимка для удовлетворения требований взыскателей по исполнительным производствам №№-ИП и ИП 53454/19/66030-ИП в общей сумме 3 897,88 руб. В обжалуемом постановлении судебный пристав-исполнитель постановила удержание производить ежемесячно в размере 50% от дохода должника, что, по мнению истца, является нарушением положений ч. 1 ст. 79 ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии в которыми, взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. Согласно ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, в том числе продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации). Ранее, 26.08.2021 ФИО3 уже обращалась с заявлением к судебному приставу-исполнителю ФИО7 в рамках исполнения этих же исполнительных производств с заявлением о сохранении заработной платы в размере прожиточного минимума на истца и её несовершеннолетнего ребенка, с приложением документов о размере её дохода и документов, подтверждающих наличие у неё на иждивении малолетнего ребенка, в связи с чем судебным приставом-исполнителем 03.09.2021 выносилось постановление о снижении процента удержания из заработной платы, а в постановлении от 07.09.2021 был установлен размер удержания 20%. Таким образом, судебный пристав-исполнитель достоверно знала об уровне дохода истца на протяжении всего исполнительного производства, поскольку на основании п. 9 постановления судебного пристава-исполнителя от 07.09.2021 ею было постановлено обязать лицо, производящее удержания, представлять судебному приставу-исполнителю один раз в квартал до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию об удержании и перечислении ГАУ «ФИО2» денежных средств должника ФИО3 в пользу взыскателя с указанием сумм начисленной заработной платы, иных выплат, из которых производится удержание долга, суммы перечисленных денежных средств и дат их перечисления с приложением платежных документов, подтверждающих перечисление. Кроме того, в рамках исполнения исполнительных производств судебным приставом-исполнителем регулярно запрашивались сведения в ПФР о заработной плате административного истца и иных выплатах: с 04.07.2019 по 13.11.2021. На основании Постановления Правительства РФ от 28.05.2022 № 973 величина прожиточного минимума в целом по России с 01.06.2022 для трудоспособного населения установлена в размере 15 172 руб., для детей - 13 501 руб. Таким образом, величина прожиточного минимума на административного истца и её несовершеннолетнего ребенка с 01.06.2022 составляет 28 673 руб. Среднемесячный доход ФИО3 за период с августа 2021 по июль 2022 года составляет 24 391,66 руб., что подтверждается справкой, предоставленной ГАУ «КЦСОН Камышловского района» от 20.10.2022. Однако, судебный пристав-исполнитель, обладая полной информацией об уровне дохода административного истца, в нарушении ст.ст. 4, 79 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 446 ГПК РФ, установила 50% удержания, т.е. максимальный размер удержания из заработной платы административного истца, тем самым заведомо ставя её в тяжёлое материальное положение, не оставляя минимально необходимых средств к существованию её самой и её ребенка, и способствует образованию у неё долгов по обязательным платежам. Также, при вынесении оспариваемого постановления, в нарушении ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 7 ФЗ «О персональных данных», судебным приставом-исполнителем в пункте 7 указано о направлении копии постановления сторонам исполнительного производства: ООО «Теплогарант», МУП «Ресурсоснабжающая организация», ЕМУП «Специализированная автобаза» (тип доставки: ЕГПУ), которые, как видно из вводной и мотивировочной части постановления не являются сторонами исполнительных производств №№ 42709/19/66030-ИП и 53454/19/66030-ИП. Таким образом, решение, принятое судебным приставом-исполнителем и изложенное в резолютивной части оспариваемого постановления, о направлении копий такого постановления, содержащего сведения конфиденциального характера, указанным организациям является незаконным. Помимо этого, в обжалуемом постановлении от 11.07.2022 во вводной части содержатся сведения не соответствующие действительности, и прямо противоречащие сведениям об этих же обстоятельствах, указанных далее в этой же части постановления. Так во вводной части постановления указана общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству № 40943/20/66030-СД - 174 239,11 руб., далее указано, что взыскание выполняется в рамках двух исполнительных производств: по № 42709/19/66030-ИП, где остаток основного долга 2 763,37 руб., остаток неосновного долга 1 000 руб., по № 53454/19/66030-ИП остаток основного долга 4 373,63 руб., остаток неосновного долга 1214,86 руб. Таким образом, в обжалуемом постановлении от 11.07.2022 содержатся сведения, носящие недостоверный характер об одних и тех же обстоятельствах, т.е. в нарушении п. 1 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление от 11.07.2022 не отвечает принципам законности. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ГУФССР России по Свердловской области ФИО9 по перечислению денежных сумм в период действия обеспечительной меры в размере 3 239,12 руб. по исполнительному производству № 23381/16/66030-ИП, т.е. в пользу взыскателя ФИО4, по перечислению денежных средств в размере 3 897,88 руб. по исполнительному производству № 150076/21/66030-ИП в пользу МУП «Теплоснабжающая организация» до возбуждения исполнительного производства, в период срока, предоставленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа, а также после отмены исполнительного документа (судебного приказа № 2-1961/2021), во взаимосвязи с указанными обстоятельствами, просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ГУФССР России по Свердловской области ФИО9 от 11.07.2022 незаконным, также ввиду того, что указанным постановлением установлен размер удержания из заработной платы истца в размере 50%, по предоставлению конфиденциальной информации лицам, не являющимся стороной исполнительных производств №№ 42709/19/66030-ИП и 53454/19/66030-ИП, в связи с указанием недостоверной информации об общей сумме долга по сводному исполнительному производству на 11.07.2022 в размере 174 239,11 руб.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание 14.12.2022 не явилась, извещена надлежащим образом, воспользовалась своим правом ведения дела через представителя. В предыдущих судебных заседаниях поясняла, что заявления о снижении размера удержания из заработной платы истца судебному приставу-исполнителю не подавала, поскольку решила сразу обжаловать постановление от 11.07.2022, в том числе, обратившись к старшему судебному приставу ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ГУФССР России по Свердловской области. Параллельно обратилась с иском в суд.

Представитель административного истца ФИО10, в судебном заседании исковые требования поддержала, по доводам изложенным в уточненном исковом заявлении.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ГУФССП по Свердловской области ФИО9 в судебном заседании против иска возражала. Указала, что в её производстве находится сводное исполнительное производство № 40943/20/66030-СД в отношении должника ФИО3, куда вошли исполнительные производства №№ 42709/19/66030-ИП, 53454/19/66030-ИП, 150076/21866030-ИП и 23381/16/66030-ИП. До 30.11.2021 гашение задолженности по исполнительным производствам №№ 42709/19/66030-ИП и 53454/19/66030-ИП не производилось, денежные средства взыскателям не перечислялись. Общая задолженность по сводному исполнительному производству носит накопительный характер, вследствие чего при добавлении в сводное исполнительное производство нового ИП, сумма задолженности суммарно увеличивается, что и отражается в программе АИС ФССП. Постановления формируются в Автоматизированной информационной системе ФССП и рассылаются всем взыскателям посредствам ЕПГУ, указанным в АИС ФССП, взыскатели являются стороной исполнительного производства. Пояснила, что при обращении взыскания на денежные средства должника, в том числе, на заработную плату, постановление направляется взыскателю, должнику и работодателю должника. Взысканные денежные средства поступают на депозитный счет ОСП, хранятся там, в дальнейшем она распределяет их по исполнительным производствам, входящими в сводное исполнительное производство (которые находятся у неё в производстве). Распределение денежных средств осуществляется непосредственно ею в соответствии с методическими рекомендациями по автоматизированному учету, распределению, перечислению и контролю за денежными средствами, поступающими во временное распоряжение подразделений судебных приставов территориальных органов ФССП от 23.05.2018 № 0018/3, в дальнейшем старший судебный пристав подписывает распоряжение по распределенным денежным средствам и регистрирует его. 07.09.2021 в рамках сводного исполнительного производства № 40943/20/66030-СД, вынесено и направлено по месту работы должника ФИО3 постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, в пределах 67 076, 43 руб. Последний раз денежные средства поступали на депозитный счет ОСП с места работы должника 11.04.2022 в размере 3 881,01 руб. 11.07.2022 в рамках сводного исполнительного производства № 40943/20/66030-СД было вынесено и направлено по месту работы должника обжалуемое постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО3 в пределах 9 351,86 руб. (остаток долга), в сводное исполнительное производство к этому времени входили исполнительные производства №№ 42709/19/66030-ИП, 53454/19/66030-ИП. 04.10.2021 ФИО3 обратилась в Камышловский районный суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 23381/16/66030-ИП. 21.10.2021 в ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ГУФССП России по Свердловской области поступило определение о применении мер предварительной защиты по административному иску от 04.10.2021 (входящий № 155096). На тот момент она сама находилась в отпуске по 28.10.2021. На период её отпуска (с 04.10.2021 по 28.10.2021) исполнительные производства, находящиеся в её производстве, другим судебным приставам-исполнителям не передавались. 21.01.2022 решением Камышловского районного суда административное исковое заявление по делу №2а-48/2022 исковые требования были удовлетворены частично. Признано незаконным решение судебного пристава – исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ГУФССП России по Свердловской области ФИО8 от 07.09.2021 в части обращения взыскания на доходы ФИО3 в пределах 37 354 руб. 04 коп., из них 27 666 руб. 36 коп. сумма по исполнительному производству № 23381/16/66030-ИП (в пользу ФИО4). Пояснила, что в настоящее время от 27.09.2022 ФИО4 ею выставлено требование о возврате ошибочно перечисленных ему по исполнительному производству № 23381/16/66030-ИП денежных средств в суммах 1 560,80 руб. и 1 678,32 руб. Денежные средства пока не возвращены. 15.10.2021 на основании судебного приказа № 2-1961/2021 от 30.08.2021, выданного мировым судьей судебного участка № судебного района Камышловского судебного района в пользу взыскателя МУП «Теплоснабжающая организация» (задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, тепло и электроэнергию, включая пени, сумма долга 13 356, 99 руб.) в отношении должника ФИО3 возбужденно исполнительное производство № 150076/21/66030-ИП, в этот же день направлено системой электронного документооборота по типу ЕПГУ должнику. 03.11.2021 исполнительное производство было передано ей на исполнение, 23.11.2021 ею было вынесено и направлено по месту работы должника постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. 29.11.2021 исполнительное производство № 150076/21/66030-ИП объединено в сводное исполнительное производство. 30.11.2021 в рамках сводного исполнительного производства в исполнительное производство № 150076/21/66030-ИП распределены и перечислены денежные средства в размере 793,67 руб. и 1593,01 руб. 08.12.2021 распределены и перечислены денежные средства в размере 1 511,20 руб. 09.12.2021 в ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ГУФССП России по Свердловской области поступило определение об отмене судебного приказа № 2-1961/2021 (входящий № 190383/21), вследствие чего исполнительное производство № 150076/21/66030-ИП 09.12.2021 было прекращено. Статьей 99, 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определен размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления, при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более 50 % заработной платы и иных доходов, в некоторых случаях до 70 %. Установленная величина удержания может быть уменьшена судебным приставом-исполнителем с учетом конкретных обстоятельств дела и имущественного положения должника. При этом при определении размера удержаний необходимо сочетание двух основополагающих положений — конституционного принципа: исполняемости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основного содержания прав должника, в частности, с тем, чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования. Должник ФИО3 с заявлением о снижении размера удержания из своей заработной платы при вынесении постановления 11.07.2022 к судебному приставу не обращалась, доказательств, обосновывающих своё имущественное положение, свидетельствующих о наличии оснований для снижения размера удержания судебному приставу не представляла. Сама она (судебный пристав) без соответствующих заявления и документов не могла знать о заработке и имущественном положении ФИО3 на 11.07.2022. Сам факт получения низкого размера заработной платы не исключает возможность обращения взыскания на заработную плату должника и не является обстоятельством, освобождающим должника от исполнения требований исполнительного документа. Довод о том, что с учетом затруднительного материального положения размер удержаний необходимо было снизить, чтобы обеспечить необходимую величину прожиточного минимума для нее и ее малолетнего ребенка, не является безусловным и достаточным основанием для снижения размера удержания из заработной платы, поскольку снижение удержаний приведет к нарушению прав взыскателя на исполнение судебного решения, а разумные сроки, может затянуть его реальное исполнение, будет противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства. Кроме того, обязанность по содержанию ребенка возлагается законом на обоих родителей. Представленные в материалах дела копии свидетельства о рождении ребенка административного истца, установлено, что у ребенка есть отец, который также обязан материально содержать несовершеннолетнего ребенка.

Административные ответчики ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ГУФССП по Свердловской ГУФССП России по Свердловской области, ФССП России, заинтересованные лица ФИО4, МУП «Теплоснабжающая организация», ООО «Эстра-УК» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, в адрес суда ходатайств не направили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив административный иск, изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, материалы сводного исполнительного производства № 40943/20/66030-СД, материалы исполнительных производств №№ 42709/19/66030-ИП, 53454/19/66030-ИП, 150076/21866030-ИП, 23381/16/66030-ИП, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно части 1 статьи 6 Закона об исполнительном производстве, законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Согласно статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из содержания части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому району УФССП по Свердловской области ФИО9 находится сводное исполнительное производство № 40943/20/66030-СД в отношении должника ФИО3 В сводное исполнительное производство вошли, в том числе, исполнительные производства №№ 42709/19/66030-ИП, 53454/19/66030-ИП, 150076/21866030-ИП и 23381/16/66030-ИП.

11.07.2022 судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства № 40943/20/66030-СД вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату ФИО3 в размере ежемесячно 50 % от заработка. На момент вынесения постановления в сводное исполнительное производство были объединены исполнительные производства №№ 42709/19/66030-ИП, 53454/19/66030-ИП. Остаток ко взысканию по основному долгу перед взыскателем ООО «Эстра-УК» по исполнительному производству № 42709/19/66030-ИП составил 2 763,37 руб. (остаток неосновного долга по исполнительскому сбору - 1 000 руб.), по исполнительному производству № 53454/19/66030-ИП по основному долгу перед взыскателем МУП «Теплоснабжающая организация» – 4 373,63 руб. (остаток неосновного долга по исполнительскому сбору - 1 214,86руб.. Всего на заработную плату ФИО3 обращено взыскание в пределах суммы 9 351,86 руб., из них: основной долг перед обоими взыскателями на сумму 7 137 руб., исполнительский сбор в сумме 2 214,86 руб. (т.1, л.д. 41-42).

Проверяя размер задолженности ко взысканию по обжалуемому постановлению, суд приходит к следующему.

04.07.2019 судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам УФССП по Свердловской области возбуждено исполнительное производство № 42709/19/66030-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности по коммунальным платежам в пользу взыскателя ООО «Эстра-УК» в сумме 12 367,15 руб.

Постановлением от 23.08.2021 исполнительное производство № 42709/19/66030-ИП было объединено в сводное № 40943/20/66030-СД по должнику ФИО3 На момент объединения в сводное текущая задолженность по ИП № 42709/19/66030-ИП составила 12 367,15 руб., т.е. с момента возбуждения исполнительного производства и до объединения в сводное ИП задолженность перед взыскателем ООО «Эстра-УК» не погашалась, в том числе в добровольном порядке. Данное обстоятельство также подтверждается сводкой по исполнительному производству, справкой о движении денежных средств по депозитному счету ОСП № 42709/19/66030-ИП.

Согласно сводке по исполнительному производству № 42709/19/66030-ИП от 10.12.2022, справками о движении денежных средств по депозитному счету ОСП № 42709/19/66030-ИП, № 40943/20/66030-СД, которые суд рассматривает в совокупности, распределение денежных средств началось с 30.11.2021.

Так, по постановлению судебного пристава-исполнителя от 07.09.2021 об обращении взыскания на заработную плату ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Эстра-УК» по исполнительному производству № 42709/19/66030-ИП были распределены и перечислены денежные средства, удержанные работодателем ГАУ «КЦСОН КАМЫШЛОВСКОГО РАЙОНА»: 30.11.2021 - 734,84 руб. по платежному поручению № 852 от 12.10.2021, 30.11.2021 - 1 521,69 руб. по платежному поручению № 934 от 08.11.2021, 29.12.2021 - 790,18 руб. по платежному поручению № 1112 от 27.12.2021, 14.02.2022- 2 153,34 руб. по платежному поручению № 92 от 09.02.2022, 09.03.2022 - 1 345,35 руб. по платежному поручению № 181 от 04.03.2022, 27.04.2022 - 1 614,84 руб. по платежному поручению № 267 от 12.04.2022, 09.12.2021 - 1 443,54 руб. по платежному поручению № 1018 от 06.12.2021. Таким образом, на момент вынесения оспариваемого постановления (11.07.2022) по исполнительному производству № 42709/19/66030-ИП (в рамках сводного ИП) в пользу взыскателя ООО «Эстра-УК» взыскано 9 603,78 руб. Остаток составил 2 763,37 руб. (12 367,15 руб. – 9 603,78 руб.) (т.1 л.д. 11-13, 83-86, 191-193, 207-216, 217-218).

19.08.2019 судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому району УФССП по Свердловской области возбуждено исполнительное производство № 53454/19/66030-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности по коммунальным платежам в пользу взыскателя МУП «Теплоснабжающая организация» в сумме 17 355,24 руб.

Постановлением от 23.08.2021 исполнительное производство № 53454/19/66030-ИП было объединено в сводное № 40943/20/66030-СД по должнику ФИО3 На момент объединения в сводное текущая задолженность по ИП № 53454/19/66030 составила 17 355,24 руб., т.е. с момента возбуждения исполнительного производства и до объединения в сводное ИП задолженность перед взыскателем не погашалась, в том числе в добровольном порядке. Данное обстоятельство также подтверждается сводкой по исполнительному производству, справкой о движении денежных средств по депозитному счету ОСП № 53454/19/66030-ИП.

Согласно сводке по исполнительному производству № 53454/19/66030-ИП от 10.12.2022, справками о движении денежных средств по депозитному счету ОСП № 53454/19/66030-ИП, № 40943/20/66030-СД, которые суд рассматривает в совокупности, распределение денежных средств началось с 30.11.2021.

Так, по постановлению судебного пристава-исполнителя от 07.09.2021 об обращении взыскания на заработную плату ФИО3 в пользу взыскателя МУП «Теплоснабжающая организация» по исполнительному производству № 53454/19/66030-ИП были распределены и перечислены денежные средства, удержанные работодателем ГАУ «КЦСОН КАМЫШЛОВСКОГО РАЙОНА»: 30.11.2021 - 1 031,23 руб. по платежному поручению № 852 от 12.10.2021, 30.11.2021- 1 881,04 руб. по платежному поручению № 934 от 08.11.2021, 29.12.2021 - 1 108,89 руб. по платежному поручению № 1112 от 27.12.2021, 14.02.2022- 3 021,86 руб. по платежному поручению № 92 от 09.02.2022, 09.03.2022 - 1 887,98 руб. по платежному поручению № 181 от 04.03.2022, 27.04.2022- 2 266,17 руб. по платежному поручению № 267 от 12.04.2022, 08.12.2021 - 1 784,44 руб. по платежному поручению № 1018 от 06.12.2021. Таким образом, на момент вынесения оспариваемого постановления (11.07.2022) по исполнительному производству № 53454/19/66030-ИП (в рамках сводного ИП) в пользу взыскателя МУП «Теплоснабжающая организация» взыскано 12 981,61 руб. Остаток составил 4 373,63 руб. (17 355,24 руб. – 12 981,61 руб.). (т.1 л.д. 11-13, 83-86, 188-190, 194-203, 204-206).

Как усматривается из обжалуемого постановления, указанные остатки задолженности в рамках каждого из исполнительных производств по основному долгу перед взыскателями в суммах 4 373,63 руб. и 2 763,37 руб. соответствуют фактически взысканным суммам до 11.07.2022.

Расчет судебного пристава-исполнителя по гашению задолженности по исполнительным производствам № 53454/19/66030-ИП и № 42709/19/66030-ИП судом проверен, является арифметически верным, подтверждается сводками по исполнительному производству, справками о движении денежных средств по депозитному счету ОСП.

Ввиду вышеизложенного, довод стороны истца о том, что в постановлении от 11.07.2022 содержатся сведения, носящие недостоверный характер об одних и тех же обстоятельствах, а именно, что во вводной части постановления указана общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству № 40943/20/66030-СД в размере 174 239,11 руб., что не соответствует суммам задолженности указанным в описательно-мотивировочной и резолютивных частях, является несостоятельным.

Как пояснила административный ответчик, сумма задолженности по сводному исполнительному производству составила 174 239,11 руб., она и отражена во вводной части постановления. В описательно-мотивировочной и резолютивной частях указаны фактические остатки непогашенных сумм задолженностей конкретно по каждому исполнительному производству, входящему в сводное. В данном случае, все процессуальные документы формируются посредством АИС ФССП по установленной форме, вносить в них вручную какие-либо изменения в дальнейшем у судебного пристава-исполнителя возможности нет.

Административным истцом указано, что в нарушении положений ч. 1 ст. 79 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 446 ГПК РФ, судебным приставом –исполнителем при вынесении 11.07.2022 постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО3 постановлено производить удержание ежемесячно в размере 50% от дохода должника.

Оценивая данный довод, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является, в том числе обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

В силу части 2 статьи 99 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более 50 процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Согласно ч. 1 ст. 79 Закона N 229-ФЗ взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен ГПК РФ. В свою очередь, п. 1 ст. 446 ГПК РФ включает в данный перечень имущество в виде продуктов питания и денег на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении. В том числе речь здесь идет о зарплате и иных доходах гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ (прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ по месту жительства должника, если данная величина превышает величину, установленную в целом по стране).

Таким образом, должник вправе защитить свой прожиточный минимум, но это не происходит автоматически.

В соответствии с ч. 5.1 ст. 69 Закона N 229-ФЗ, гражданин при обращении взыскания на его доходы вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении зарплаты и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, и сведения о его источниках.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на момент принятия оспариваемого постановления от 11.07.2022 судебный пристав-исполнитель не располагала сведениями о материальном положении истца, а в процессе исполнительного производства, которое осуществляется в отношении административного истца она к судебному приставу-исполнителю с требованием об уменьшении размера удержаний из её заработной платы в июле 2022 года не обращалась.

Сама ФИО3 пояснила, что после вынесения постановления 11.07.2022 она не обращалась к судебному приставу-исполнителю с заявлением о снижении размера удержания, актуальных сведений на июль 2022 года о своём заработке, своем материальном положении не предоставляла.

Таким образом, в смысле приведенных норм закона, судебный пристав-исполнитель не допустила нарушения прав административного истца, поскольку ею самой не было предпринято действий к их защите.

Обращение взыскания на 50 процентов заработной платы само по себе не свидетельствует о том, что на момент вынесения оспариваемого постановления истец имела денежных средств на общую сумму менее установленной величины прожиточного минимума (абзац 8 части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное, а также право взыскателей на своевременное исполнение судебных актов, отсутствие в настоящее время возможности погашения задолженности иным способом, действия судебного пристава-исполнителя по вынесению оспариваемого постановления 11.07.2022 с установлением процента удержаний из заработной платы должника в размере 50 процентов соответствуют требованиям статьи 98 Закона об исполнительном производстве и направлены, в том числе, на правильное и своевременное исполнение судебного решения в целях защиты нарушенных прав и интересов взыскателя.

Оценивая довод административного истца о незаконности оспариваемого постановления от 11.07.2022 в связи с тем, что при вынесении постановления судебный пристав-исполнитель предоставила конфиденциальную информацию о персональных данных должника лицам, не являющимся сторонами исполнительных производств №№ 42709/19/66030-ИП и 53454/19/66030-ИП, суд находит его необоснованным.

Так, сторона истца ссылается на то, что копии постановления от 11.07.2022 были направлены ООО «Теплогарант», МУП «Ресурсоснабжающая организация», ЕМУП «Специализированная автобаза» (по средством типа доставки: ЕГПУ), которые не являются сторонами исполнительных производств №№ 42709/19/66030-ИП и 53454/19/66030-ИП.

Однако, стороной истца не принято во внимание то обстоятельство, что исполнительные производства №№ 42709/19/66030-ИП и 53454/19/66030-ИП с 23.11.2021 были объединены в сводное исполнительное производство, в которое также были объединены исполнительные производства в пользу вышеуказанных взыскателей. Кроме того, вышепоименованным взыскателям судебным приставом-исполнителем и ранее направлялись выносимые процессуальные документы в рамках соответствующих исполнительных производств, содержащие персональные данные взыскателя.

В свою очередь, каждое из исполнительных производств в пользу конкретного взыскателя возбуждено в отношении должника ФИО3 судебным приставом-исполнителем на основании судебного решения.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 25.07.2011 N 261-ФЗ «О персональных данных», обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается, в том числе, в случае, если обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах.

Таким образом, суд не усматривает нарушения судебным приставом-исполнителем положений Федерального закона от 25.07.2011 N 261-ФЗ «О персональных данных» при вынесении постановления от 11.07.2022.

Оценивая довод административного истца о том, что в рамках сводного исполнительного производства № 40943/20/66030-СД судебным приставом-исполнителем незаконно были распределены и перечислены денежные средства в пользу МУП «Теплоснабжающая организация» по исполнительному производству № 150076/21/66030-ИП платежами в размере 793,67 руб., 1 593,01 руб. и 1 511,20 руб., в общей сумме 3 897,88 руб., что в свою очередь привело к недоимке по исполнительным производствам № 53454/19/66030-ИП и № 42709/19/66030-ИП, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, исполнительное производство № 150076/21/66030-ИП в отношении должника ФИО3 возбуждено судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому району УФССП по Свердловской области 15.10.2021 на основании судебного приказа № 2-1961/2021, взыскателем является МУП «Теплоснабжающая организация», предмет взыскания – задолженность по коммунальным платежам в сумме 13 356,99 руб. В этот же день постановление направлено системой электронного документооборота ЕПГУ должнику, 16.10.2021 получено и прочтено ФИО3 (исх.66030/21/753519) (т.1, л.д. 91-95, 246-249).

В установленный в постановлении 5-дневный срок должником требования исполнительного документа не исполнены.

В силу статьи 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, указанный в соответствующем постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности или оспорено в суде.

В соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве федеральной службой судебных приставов исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Частью 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 данного федерального закона, если иное не установлено этим федеральным законом.

Поскольку требования исполнительного документа добровольно не были исполнены должником в течение установленного для этого срока, 23.11.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя было обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника ФИО3 (т.1 л.д. 157-159). Указанное постановление должником в установленном порядке не оспаривалось, незаконным не признавалось и не отменялось.

Постановлением от 29.11.2021 исполнительное производство № 150076/21/66030-ИП было объединено в сводное № 40943/20/66030-СД по должнику ФИО3 (т. 1 л.д. 94-95, 96) На момент объединения в сводное текущая задолженность по ИП № 150076/21/66030-ИП составила 13 356,99 руб., т.е. с момента возбуждения исполнительного производства и до объединения в сводное ИП задолженность перед взыскателем МУП «Теплоснабжающая организация» не погашалась, в том числе, в добровольном порядке. Данное обстоятельство также подтверждается сводкой по исполнительному производству, справкой о движении денежных средств по депозитному счету ОСП № 150076/21/66030-ИП.

Согласно сводке по исполнительному производству № 150076/21/66030-ИП от 10.12.2022, справкам о движении денежных средств по депозитному счету ОСП № 150076/21/66030-ИП, № 40943/20/66030-СД, которые суд рассматривает в совокупности, распределение и перечисление денежных средств в пользу взыскателя началось с 30.11.2021.

Так, по постановлению судебного пристава-исполнителя от 23.11.2021 об обращении взыскания на заработную плату ФИО3 в пользу взыскателя МУП «Теплоснабжающая организация» по исполнительному производству № 150076/21/66030-ИП были распределены и перечислены денежные средства, удержанные работодателем ГАУ «КЦСОН КАМЫШЛОВСКОГО РАЙОНА»: 30.11.2021 – 793,67 руб. по платежному поручению № 852 от 12.10.2021, 30.11.2021 – 1 593,01 руб. по платежному поручению № 934 от 08.11.2021. (т.1 л.д. 83-86, 219-225, 226).

Также, из справки следует, что 09.12.2021 по исполнительному производству № 150076/21/66030-ИП были распределены денежные средства в сумме 1 511,20 руб. по платежному поручению № 16451 (поступившие на депозитный счет ОСП по платежному поручению № 1018 от 06.12.2021).

Вместе с тем, согласно постановлению судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств от 08.12.2021 и заявке на кассовый ордер № 88879 от 08.12.2022 в рамках исполнительного производства № 150076/21/66030-ИП сумма в размере 1 511,20 руб. была распределена судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства 08.12.2022 (т. 1 л.д. 250-252).

Из пояснений административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ФИО9, следует, что при вынесении постановления о распределении денежных средств 08.12.2021, сразу же была оформлена заявка на кассовый ордер, документы отданы на подпись руководителю, после чего переданы депозитчику, допускает, что руководитель мог подписать документы только 09.12.2021, после чего депозитчиком была проведена операция по перечислению денежных средства на счёт взыскателя.

01.12.2021 определением мирового судьи судебного участка № 1 Камышловского судебного района Свердловской области отменен судебный приказ № 2-1961/2021 от 23.06.2021, на основании которого ОСП было возбуждено исполнительное производство № 150076/21/66030-ИП (т.1 л.д. 90, 106, 151).

Согласно книге регистрации входящих документов ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам указанное определение мирового судьи об отмене судебного приказа поступило в ОСП 09.12.2021 (вх.номер 190383/21/66030) (т.1 л.д. 153-156).

В этот же день – 09.12.2021, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № 150076/21/66030-ИП (т. 1 л.д. 107).

Как следует из пояснений административного ответчика, 09.12.2021 ей из канцелярии ОСП было передано на исполнение определение мирового судьи от 01.12.2021 об отмене судебного приказа, после чего она сразу же вынесла постановление о прекращении исполнительного производства.

Суду представлено также сопроводительное письмо, датированное 01.12.2021 мирового судьи судебного участка № 1 Камышловского судебного района Свердловской области о направлении в ОСП определения об отмене судебного приказа от 01.12.2021, однако, на нём отсутствует отметка о принятии ОСП указанного определения, вследствие чего суд не может принять данное письмо как достоверное доказательство, свидетельствующее о том, когда именно копия определения мирового судьи была передана в ОСП. Административным истцом также не представлено доказательств того, что 01.12.2021 ею самолично была представлена копия определения мирового судьи от 01.12.2021 об отмене судебного приказа в ОСП. Напротив, на копии определения мирового судьи от 01.12.2021, поступившей в ОСП через канцелярию отдела, стоит отметка о поступлении 09.12.2021 с входящим номером согласно книге регистрации входящих документов ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам.

Оценивая всё вышеизложенное, суд делает вывод о том, что последнее распределение денежных средств в сумме 1 511,20 руб. по исполнительному производству № 150076/21/66030-ИП путем вынесения судебным приставом-исполнителем соответствующего постановления было осуществлено 08.12.2021. Копия определения мирового судьи от 01.12.2021 об отмене судебного приказа № 2-1961/2021 поступила в ОСП 09.12.2021, в этот же день судебным приставом-исполнителем при получении копии определения мирового судьи было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № 150076/21/66030-ИП.

В данном случае, суд не усматривает какого-либо нарушения в действиях судебного пристава-исполнителя положений Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

С учетом изложенного, поскольку совокупность условий для признания действий судебного пристава-исполнителя в части распределения и перечисления взыскателю денежных средств, удержанных с должника ФИО3, в сумме 3 897,88 руб., вследствие чего образовалась недоимка по другим исполнительным производствам, незаконными, предусмотренная статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отсутствует, суд не находит оснований для удовлетворения иска в данной части.

Вместе с тем, суд соглашается с доводами административного истца относительно незаконности действий судебного пристава-исполнителя по перечислению денежных средств в рамках сводного исполнительного производства № 40943/20/66030-СД по исполнительному производству № 23381/16/66030-ИП (в пользу взыскателя ФИО4) в общей сумме 3 239,12 руб. (двумя платежами в суммах 1 560,80 руб. и 1 678,32 руб. – 30.11.2021 и 29.12.2021 соответственно), в период действия определения Камышловского районного суда Свердловской области от 04.10.2021, которым по ходатайству истца были применены меры предварительной защиты. Указанные денежные средства, в данном случае, могли уйти на погашение задолженности по другим исполнительным производствам, входящих в сводное.

04.10.2021 Камышловским районным судом Свердловской области в рамках рассмотрения административного дела № 2а-48/2021 вынесено определение о применении мер предварительной защиты, а именно: приостановлено действие постановления судебного пристава-исполнителя от 07.09.2021 об обращении взыскания на заработную плату ФИО3 в части обращения взыскания по исполнительному производству № 23381/16/66030-ИП (в пользу ФИО4) и по исполнительному производству № 19362/21/66030-ИП (в пользу ООО «ЭСТРА-УК»).

В дальнейшем, решением Камышловского районного суда Свердловской области от 21.01.2022, вступившим в законную силу, признано незаконным решение судебного пристава – исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ГУФССП России по Свердловской области ФИО9 от 07.09.2021 в части обращения взыскания на доходы ФИО3 в пределах 37 354 руб. 04 коп., из них 27 666 руб. 36 коп. сумма по исполнительному производству 23381/16/66030-ИП (в пользу ФИО4) и 9 687 руб. 68 коп. сумма по исполнительному производству 19362/21/66030-ИП (в пользу ООО «ЭСТРА-УК»).

Согласно сводке по исполнительному производству № 23381/16/66030-ИП от 10.12.2022, справками о движении денежных средств по депозитному счету ОСП № 23381/16/66030-ИП, № 40943/20/66030-СД, которые суд рассматривает в совокупности, 30.11.2021 взыскателю ФИО4 была перечислена сумма 1 560,80 руб. (поступившая на депозитный счет ОСП по платёжному поручению № 852 от 12.10.2021), 29.12.2021 – 1 678,32 руб. (поступившая на депозитный счет ОСП по платёжному поручению № 1112 от 27.12.2021).

Таким образом, в период действия обеспечительной меры (с 04.10.2021), денежные средства в общей сумме 3 239,12 руб. в нарушении были перечислены взыскателю по исполнительному производству № 23381/16/66030-ИП, входящему на тот момент в сводное исполнительное производство.

Как указано административным ответчиком, указанное определение от 04.10.2021 поступило в ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ГУФССП России по Свердловской области 21.10.2021 (вх. № 155096).

Довод судебного пристав-исполнителя ФИО9 о том, что она в период с 04.10.2021 по 28.10.2021 находилась в отпуске, что подтверждается представленной ею выпиской из приказа (т. 1 л.д. 146-147), правового значения не имеет, поскольку распределение и перечисление взыскателю вышеуказанных сумм денежных средств было осуществлено непосредственно ею 30.11.2021 и 29.12.2021.

Факт того, что денежные средства были распределены и перечислены взыскателю в нарушении определения Камышловского районного суда Свердловской области от 04.10.2021 нашел своё подтверждение в судебном заседании, административным ответчиком не оспорен.

Административным ответчиком также представлено требование от 27.09.2022, которое выставлено взыскателю ФИО4 о возврате денежных средств в сумме 3 239,12 руб., которые были ошибочно перечислены ему по исполнительному производству № 23381/16/66030-ИП (т. 1 л.д. 149-150).

По своей сути, административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) должностных лиц и государственных органов, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (ст.ст. 3 и 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 46 Конституции Российской Федерации); в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав в порядке административного судопроизводства, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в данной части отсутствуют.

В настоящее время денежные средства в указанной сумме административному истцу не возвращены, соответственно в данной части его права не восстановлены.

Таким образом, требование административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя в данной части, являются обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому району УФССП по Свердловской области ФИО9 по перечислению денежных средств в сумме 3 239, 12 руб. по исполнительному производству № 23381/16/66030-ИП в пользу взыскателя ФИО4.

Обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому району УФССП по Свердловской области ФИО9 устранить нарушения прав административного истца.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Ильиных