Дело № УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 28 апреля 2023 года

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Барановой Е.А.,

при секретаре Меняйловой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Фортуна» к МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо - ГУ ФССП России по <адрес> об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил:

ООО «Фортуна» обратилось в суд с административным иском к МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУФССП России по <адрес> об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ООО «Фортуна» (ИНН № ОГРН № который находится по адресу: <адрес>, пер. Пограничный, <адрес> на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. с наказанием в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Впоследствии судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по вышеуказанному исполнительному производству в размере <данные изъяты>. Считает, что в данном случае должник должен быть освобожден от взыскания исполнительского сбора в связи с фактическим исполнением требований. Также сообщает, что согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Фортуна» осуществляет деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. За период своей предпринимательской деятельности ООО «Фортуна» никогда не привлекалось к административной ответственности, вовремя оплачивало все обязательные платежи (налоги и сборы). Обращает внимание суда, что данное исполнительное производство не является единственным. В настоящее время аналогичных производств 5, таким образом, общая сумма штрафов <данные изъяты>., а исполнительский сбор при этом <данные изъяты>. ООО «Фортуна» согласно сведениям ОКВЭД ведет деятельность, связанную с общественным питанием, указанная деятельность носит сезонный характер. На данный момент на банковском счете организации недостаточно средств для погашения такой большой суммы задолженности. При не освобождении или не снижении суммы взыскания, взысканная сумма исполнительского сбора в последующем по всем исполнительным производствам может привести организацию к банкротству.

На основании изложенного просит суд освободить должника ООО «Фортуна» от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В ходе слушания административного иска к участию в деле в качестве заинтересованного лицо привлечено ГУ ФССП России по <адрес>.

Представитель административного истца, представитель ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в направленных в адрес суда возражениях на административный иск ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Исследовав материалы дела, и, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.

Как достоверно установлено судом из материалов исполнительного производства №-ИП на принудительное исполнение в Межрайонное отделение судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУФССП по <адрес> поступил исполнительный документ о взыскании с ООО «Фортуна» административного штрафа в сумме <данные изъяты> руб. согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 13, 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления (п. 2 постановления).

Рассматривая заявленные требования по существу, суд приходит к следующим выводам.

Признание незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя возможно при наличии совокупности двух условий: несоответствие их закону и нарушение прав, свобод заявителя оспариваемыми действиями (бездействием).

Ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч.ч. 1, 17 ст. 30 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель, возбудивший исполнительное производство, обязан направить копию постановления судебного пристава- исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава- исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ - при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям.

В соответствии с частью 1 и 3 статьи 24 Закона №229-ФЗ лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

Установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ООО «Фортуна» направлено по адресу регистрации юридического лица.

В соответствии с частью 12 статьи 30 Закона №229-ФЗ срок добровольного составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства №-ИП истек.

13.05.2022г. в связи с надлежащим уведомлением должника о возбуждении исполнительного производства, истечением 5-дневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа в соответствии с частью 12 статьи 30, статьей 112 Закона №229-ФЗ в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении ООО «Фортуна» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты>

Указанное постановление направлено в адрес должника.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2 статьи 112 Закона №229-ФЗ).

Исполнительский сбор устанавливается в размере 7 процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10 000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 000 рублей, с должника-организации - 50 000 рублей (часть 3 статьи 112 Закона №229-ФЗ).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. денежные средства в размере <данные изъяты>. в качестве оплаты задолженности по исполнительному производству не поступили.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с истечением срока давности.

Судом отклоняются доводы административного истца о том, что исполнительное производство не является единственным, а деятельность, осуществляемая юридическим лицом, носит сезонный характер, ввиду чего просит освободить должника от взыскания исполнительского сбора, поскольку указанное не является предусмотренным законом основанием для освобождения лица от взыскания исполнительного сбора, при этом нарушений прав ООО «Фортуна» со стороны административного ответчика допущено не было.

Таким образом, суд считает необходимым отказать административному истцу в исковых требованиях в связи с их необоснованностью, поскольку нарушений прав должника при совершении исполнительских действий судебным приставом-исполнителем не установлено.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Фортуна» к МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо - ГУФССП России по <адрес> об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Краснодара.

Судья Октябрьского

районного суда г. Краснодара Е.А. Баранова

решение изготовлено 28.04.2023г.