№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2023 года г.Ефремов Тульская область
Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Хайировой С.И.,
при секретаре Юровой А.И.,
с участием административного ответчика заместителя начальника ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП России по Тульской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ООО «АктивБизнесКонсалт» к начальнику отделения Ефремовского и Каменского районов УФССП России по Тульской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП России по Тульской области Ананьевой марине Юрьевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области о признании незаконным бездействия должностных лиц,
установил:
административный истец ООО «АктивБизнесКонсалт» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указало, что в ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП России по Тульской области находилось исполнительное производство №-ИП от 05.04.2019, возбужденное на основании судебного приказа №, выданный мировым судьей судебного участка мирового судьи № 16 г.Ефремов Тульской области о взыскании задолженности с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «АктивБизнесКонсалт». 21.12.2021 исполнительное производство окончено на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Представителем взыскателя 22.06.2022 через «Личный кабинет» стороны исполнительного производства судебному приставу-исполнителю был направлен запрос о возврате оригинала исполнительного документа и направлении постановления об окончании исполнительного производства. 22.06.2022 в адрес взыскателя поступило постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), в связи с тем, что исполнительный документ с приложением постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Оригинал исполнительного документа взыскателю не поступил. Указывает, что начальник отдела никаким образом не отреагировал на поступившее обращение от взыскателя, что нарушает права взыскателя и не соответствует ФЗ «Об исполнительном производстве». Также указывает на бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя Ефремовского и Каменского районов УФССП России по Тульской области ФИО4 Просит суд признать незаконным бездействие начальника Отделения судебных приставов Ефремовского и Каменского районов УФССП России по Тульской области ФИО2 в части не направления в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа после окончания исполнительного производства и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП России по Тульской области ФИО4 выслать в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю с приложенным к нему судебным приказом № в отношении ФИО3 В случае утраты оригинала исполнительного документа направить в адрес взыскателя справку об утрате или обратится судебному приставу в суд за дубликатом исполнительного документа.
В дальнейшем административные исковые требования не изменялись и не дополнялись.
Административный истец ООО «АктивБизнесКонсалт» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, представитель ФИО5 просила о рассмотрении дела в отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ефремовского и Каменского районов УФССП России по Тульской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени которого извещена надлежащим образом, представила возражения на иск.
Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Тульской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещалось судом надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовало, возражений на иск не представило.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени которого извещался судом надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Административный ответчики заместитель начальника ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП России по Тульской области ФИО1 и судебный пристав-исполнитель Ефремовского и Каменского районов УФССП России по Тульской области ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования не признали по основаниям указанным в отзывах. В удовлетворении административного иска просили отказать в полном объеме.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Исходя из положений частей 9 и 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве (здесь и далее - в редакции, действовавшей до 20 июня 2022 года) исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в частности, в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;
Пунктом 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Как установлено судом на исполнении в отделении Ефремовского и Каменского районов УФССП России по Тульской области находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 05.04.2019 о взыскании с должника ФИО3 в пользу взыскателя (правопреемника) ООО «АктивБизнесКонсалт» денежных средств в размере 65169,54 руб.(л.д.21-36).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 21.12.2021 указанное исполнительное производство окончено на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными ( л.д.37).
По данным АИС ФСПП России 22.12.2021 постановление об окончании исполнительного производства направлено в адрес взыскателя посредством ЕПГУ и в этот же день получателем прочитано ( л.д. 38).
22.12.2021 посредством почтовой связи с адрес взыскателя направлено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю (ФИО3) и по данным почты России 30.12.2021 вручено адресату (л.д. 39-41).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований полагать, что судебным приставом-исполнителем ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП России по Тульской области ФИО4 и начальником ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП России по Тульской области ФИО2 не были выполнены возложенные на них обязанности Федеральными законами от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» и от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и чем-либо были нарушены права и законные интересы административного истца.
Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии со статьей 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В ходе судебного разбирательства административные ответчики указали на пропуск административным истцом срока на обращение в суд.
Как установлено судом административный истец оспаривает постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 21.12.2021, о котором ему стало известно не позднее 22.06.2022 (как указано в иске), однако с настоящим административным иском ООО «АктивБизнесКонсалт» обратился в суд 29.05.2023, то есть со значительным пропуском установленного законом срока. При этом административным истцом не представлено доказательств наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд и нарушения его прав оспариваемым бездействием.
При таких обстоятельствах суд не усматривает нарушений прав административного истца со стороны административных ответчиков, а в действиях судебного пристава-исполнителя ФИО4 и начальника ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП России по Тульской области ФИО2 незаконного бездействия, в связи с чем административные исковые требования ООО «АктивБизнесКонсалт» удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении требований ООО «АктивБизнесКонсалт» к начальнику отделения Ефремовского и Каменского районов УФССП России по Тульской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП России по Тульской области Ананьевой марине Юрьевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области о признании незаконным бездействия должностных лиц, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.07.2023.
Председательствующий подпись