Решение по делу № 2А-647/2025 от 03.02.2025

Дело № 2а-647/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 03 февраля 2025 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Рябцевой Н.Л.

при ведении протокола ФИО1

с участием ст.помощника прокурора Хабаровского района Васильевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хабаровскому району к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Хабаровскому району обратился в суд с административным иском о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО2, свои требования орган внутренних дел мотивировал следующим.

ФИО2 был осужден приговором Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 01.09.2011 г. по ст. 105 ч.1 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима, 14.02.2021 г. освобожден по отбытию срока наказания. Также, ФИО2 приговором Бикинского городского суда Хабаровского края от 21.01.2022 г. осужден по ст. 112 ч.2 п. «з» УК РФ к лишению свободы, с 26.05.2022 г. по 25.09.2024 г. отбывал наказание.

Решением Ленинского районного суда г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края от 25.06.2024 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены ограничения в рамках административного надзора:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

07.10.2024 г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Бикинскому району с заведением дела административного надзора, где он был ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также уведомлен о последствиях несоблюдения возложенных судом ограничений, 07.10.2024 г. согласно маршрутного листа прибыл в ОМВД России по Хабаровскому району в связи со сменой места жительства.

За время нахождения на профилактическом учете неоднократно совершал административные правонарушения: 27.11.2024 г. привлечен к ответственности несколькими постановлениями по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (не явился на регистрацию 14.11.2024 г., 10.10.2024 г., 24.10.2024 г., отсутствовал по месту жительства в ночное время 02.11.2024 г.).

Руководствуясь ст. 4,7 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по Хабаровскому району просит суд установить ФИО2 дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы территории муниципального образования, избранного в качестве места жительства/пребывания без уведомления и разрешения ОВД по месту жительства/пребывания.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, административное исковое заявление получил, просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ не признавал явку административного ответчика в суд обязательной.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статей 270-273 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

- обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 характеризуется посредственно, постоянного источника дохода не имеет, неоднократно замечен в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, требует повышенного контроля со стороны полиции, на профилактические беседы не реагирует, неоднократно совершал административные правонарушения: 27.11.2024 г. привлечен к ответственности несколькими постановлениями по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (не явился на регистрацию 14.11.2024 г., 10.10.2024 г., 24.10.2024 г., отсутствовал по месту жительства в ночное время 02.11.2024 г.).

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.40 ППВС РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как разъяснено п.29 ППВС РФ от 16.05.2017 N 15 (в ред. от 22.12.2022), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд полагает необходимым с учетом разъяснений п.40 ППВС РФ от 16.05.2017 № 15, а также образа жизни административного ответчика, характера совершенных ею нарушений, установить дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде: обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации (т.к. именно данное ограничение последовательно нарушается, нуждается в ужесточении), а также запрета выезда за пределы территории г.Хабаровска и Хабаровского муниципального района Хабаровского края (что будет способствовать осуществлению контроля за поднадзорным лицом).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Хабаровскому району к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ограничения, установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., урож. <адрес>, в рамках административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 25.06.2024 г. следующими ограничениями:

- запрещение выезда за пределы территории г.Хабаровска и Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

- обязательная явка на регистрацию три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Н.Л.Рябцева

Мотивированное решение изготовлено 03.02.2025 г.