Дело № 2-2596/2022
УИД 34RS0001-01-2022-004215-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Волгоград 03 ноября 2022 года
Ворошиловский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Алексеевой И.В.,
при секретаре судебного заседания Поповой О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Следственного комитета РФ к ФИО1 о взыскании затрат на обучение,
установил:
Следственный комитет РФ обратился в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором просил взыскать в доход федерального бюджета затраты на целевое обучение ответчика в размере 301 202 рублей.
В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ между Следственным комитетом Российской Федерации (далее - Следственный комитет) и ФИО1 заключен договор о целевом обучении в ФГАОУ ВПО «Волгоградский государственный университет» по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>» уровню образования «бакалавр» по очной форме обучения. ФИО1 воспользовавшись предоставленным правом участия в отдельном конкурсе на целевые места по договору, заключенному со Следственным комитетом, поступила в ФГАОУ ВО Волгоградский государственный университет» и получила высшее образование, обучаясь за счет средств федерального бюджета. Приказом ректора ФГАОУ ВО «Волгоградский государственный университет» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была зачислена в число студентов <данные изъяты> курса федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный университет» по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ«<данные изъяты>». По окончанию обучения в данном высшем учебном заведении ею получен диплом №, регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ по направлению подготовки «<данные изъяты>» с присвоением квалификации <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ между и.о. руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Волгоградской области и ФИО1 заключен трудовой договор №, а приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-№, с учетом положений статьи 16 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации», она принята на <данные изъяты> и назначена на должность помощника <данные изъяты> по <адрес> следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес>. Приказом руководителя следственного управления от ДД.ММ.ГГГГ №-№ ФИО1 назначена на должность <данные изъяты> по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление об освобождении от замещаемой должности и увольнении из органов Следственного комитета Российской Федерации по собственному желанию и приказом руководителя Следственного управления от ДД.ММ.ГГГГ №-к она освобождена от замещаемой должности и уволена ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» в случае увольнения из следственных органов или учреждений Следственного комитета до истечения 5 лет работы, указанный сотрудник обязан компенсировать денежные средства в счет возмещения затрат на обучение. Поскольку ответчиком в добровольном порядке денежные средства в размере 301 202 рублей не возмещены, то изложенное послужило основанием для обращения истца в суд с заявленными требованиями.
Представитель истца Следственного комитета Российской Федерации на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства, извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю ФИО3
В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных истцом требований по доводам, изложенным в письменной форме.
Представитель третьего лица Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Волгоградской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные истцом требования, которые просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель третьего лица ФГАОУ ВПО "Волгоградский государственный университет" по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, при вынесении решения по данному делу полагалась на усмотрение суда.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» правовой основой деятельности Следственного комитета являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, Положение о Следственном комитете Российской Федерации, а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 403-ФЗ, служба в Следственном комитете является федеральной государственной службой, которую проходят сотрудники Следственного комитета в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Сотрудники Следственного комитета являются федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности по замещаемой должности федеральной государственной службы с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На сотрудников Следственного комитета (кроме военнослужащих) распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 403-ФЗ, граждане, получающие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет. В случае увольнения из следственных органов или учреждений Следственного комитета до истечения указанного срока (за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, а также в связи с призывом на военную службу, упразднением (ликвидацией) следственного органа Следственного комитета или упразднением (ликвидацией) учреждения Следственного комитета, сокращением численности или штата сотрудников Следственного комитета) указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение.
Частью 7 статьи 11 Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе.
В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципу диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается, в первую очередь, поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения, или не совершения процессуальных действий.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Следственным комитетом Российской Федерации и ФИО1 заключен договор о целевом обучении в ФГАОУ ВПО «Волгоградский государственный университет» по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ «юриспруденция» уровню образования «бакалавр» по очной форме обучения.
В соответствии с п.п. «в» п.3 договора Следственный комитет обязан трудоустроить гражданина в следственное управление Следственного комитета РФ по <адрес> при соответствии его требованиям, предъявляемым к гражданам, принимаемым на службу в Следственный комитет для прохождения федеральной государственной службы.
В силу п.п.«<данные изъяты>» п. <данные изъяты> договора ФИО1 обязана заключить со Следственным комитетом (территориальным органом или учреждением Следственного комитета) трудовой договор не позднее чем через ДД.ММ.ГГГГ месяца со дня получения советующего документа об образовании и о квалификации. Пройти федеральную государственную службу в следственном органе или учреждении Следственного комитета в срок не менее ДД.ММ.ГГГГ лет по завершении обучения в образовательной организации.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств стороны несут ответственность согласно законодательства РФ (п. <данные изъяты> договора).
Срок действия договора установлен - с момента его подписания и до полного исполнения обязательств сторонами (п. <данные изъяты> договора).
Приказом ВолГУ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была зачислена на первый курс очной формы обучения ВолГУ по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>», тип приема: целевой «Следственный комитет РФ, бакалавриат с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом ВолГУ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отчислена из образовательной организации с ДД.ММ.ГГГГ в связи с получением образования и выдачей диплома бакалавра № и приложением к диплому №, рег. № № дата выдачи, ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, <данные изъяты> образовательная услуга в сфере образования по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>» оказана ФИО1 в полном объеме.
Согласно сведениям, представленным ФГАОУ ВПО "Волгоградский государственный университет" в соответствии с базовыми нормативными затратами на оказание государственных услуг в сфере образования для направления подготовки ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>» с учетом корректирующих коэффициентов, учитывающих специфику образовательной программы, утвержденной ФИО6 России подготовлен расчет затрат федерального бюджета на обучение ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ.<адрес> указанного расчета затраты федерального бюджета на обучение ФИО1 составили 301 202 руб.
ДД.ММ.ГГГГ между и.о. руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Волгоградской области и ФИО1 заключен трудовой договор №, а приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-№ с учетом положений статьи 16 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации», она принята на федеральную государственную службу и назначена на должность помощника следователя следственного отдела по <адрес> следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Волгоградской области.
Приказом руководителя следственного управления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена на должность помощника следователя следственного отдела по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление об освобождении от замещаемой должности и увольнении из органов Следственного комитета Российской Федерации по собственному желанию.
Приказом руководителя Следственного управления от ДД.ММ.ГГГГ №-№ ФИО1 освобождена от замещаемой должности и уволена ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
Оплата обучения ФИО1 ФГАОУ ВПО "Волгоградский государственный университет" производилась из федерального бюджета и составила за весть период обучения 301 202 руб.
Сомневаться в достоверности изложенных в представленных документах сведений, в том числе о стоимости обучения, полученного ФИО1, у суда не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ СУ СК России по Волгоградской области направило в адрес ФИО1 претензию о возмещении расходов на обучение, которая оставлена без ответа, денежные средства ФИО1 возвращены не были.
В этой связи, ответчик, не отработавший в структурном подразделении Следственного комитета РФ не менее пяти лет, обязан возместить истцу понесенные им расходы на обучение в полном объеме.
Как усматривается из материалов настоящего дела и рассматриваемого договора на обучение, несмотря на то, что ответчик не являлась работником истца и в период обучения имела статус обучающегося в ВУЗе, она согласилась на его условия в том числе в части обязанности отработать в организации по окончании обучения определенный срок.
Отличительной особенностью указанного договора, помимо предоставления мер поддержки в виде оплаты обучения, является и более льготный порядок поступления в образовательное учреждение для прохождения целевого обучения.
Положениями пункта 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» прямо предусмотрена обязанность гражданина, не исполнившего обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение пяти лет, возместить в полном объеме заказчику целевого обучения понесенные им расходы.
Правоотношения, связанные с обучением лиц по программе целевой профессиональной подготовки для удовлетворения потребности Следственного комитета РФ в сотрудниках с высшем профессиональным образованием, в том числе увольнением сотрудников структурного подразделения Следственного комитета РФ, регулируются специальным федеральным законом.
Частью 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 403-ФЗ определено, что на сотрудников Следственного комитета (кроме военнослужащих) распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными данным Федеральным законом.
Соответственно при наличии специальной нормы, определяющей обязанность сотрудника СК после получения высшего образования пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет, оснований для применения иных положений действующего законодательства, в том числе и трудового, не имеется.
Учитывая фактические обстоятельства дела, а также руководствуясь п.5 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», статьями 309, 310 ГК РФ, суд находит заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению, поскольку в нарушение принятых на себя обязательств, предусмотренных договором о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ ответчик не отработала не менее пяти лет, уволившись со службы по собственному желанию.
Доводы стороны ответчика, входящие в противоречие со сделанными судом выводами, основаны на неверном толковании норма права и оценке доказательств по делу, а потому отклоняются судом, как несостоятельные к отказу в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Таким образом, учитывая вышеуказанные нормы права, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в доход федерального бюджета затрат на ее обучение в размере 301 202 руб.
Каких-либо правовых оснований для освобождения ФИО1 от уплаты затраченных на ее обучение денежных средств, при рассмотрении настоящего гражданского дела не установлено.
С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования Следственного комитета Российской Федерации к ФИО1 о взыскании затрат на обучение – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в доход федерального бюджета денежные средства в размере 301 202 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Алексеева И.В.
Мотивированное решение суда составлено 11 ноября 2022 года.
Судья Алексеева И.В.