Решение по делу № 2-679/2023 от 16.08.2023 - о признании утратившей права пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения и возложении обязанности освободить жилое помещение.

43RS0026-01-2023-000833-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омутнинск 16 августа 2023 г.

Омутнинский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Костина А.В.,

при секретаре Ситчихиной М.В.,

с участием прокурора прокуратуры Омутнинского района Ф.И.О.4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-679/2023 по иску муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области к Ф.И.О.2 о признании утратившей права пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения и возложении обязанности освободить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области (далее также - администрация Омутнинского городского поселения, администрация) обратилась в суд с иском к Ф.И.О.2, указав в его основании, что ответчик зарегистрирована по адресу АДРЕС ИЗЪЯТ на основании договора социального найма жилого помещения. Указанная квартира является собственностью истца. На момент заключения договора социального найма в квартире были зарегистрированы 3 человека: Ф.И.О.5, Ф.И.О.6, Ф.И.О.7 Ф.И.О.8 снялась с регистрационного учета ДАТА ИЗЪЯТА в связи с непроживанием в квартире и сменой места жительства. С ее слов Ф.И.О.7 умерла в ноябре 2020. В настоящее время в квартире зарегистрирована только Ф.И.О.2, однако она длительный период времени в ней не проживает. По жалобам соседей неоднократно проводились проверки. Ответчику неоднократно направлялись претензии, но она на них не реагирует. По состоянию на 01.05.2023 у ответчика имеется задолженность по оплате найма жилого помещения и коммунальных услуг. Истец с учетом уточнения просит признать Ф.И.О.2 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу АДРЕС ИЗЪЯТ, расторгнуть договор социального найма жилого помещения *** от ДАТА ИЗЪЯТА, обязать ответчика освободить вышеуказанное жилое помещение.

В ходе судебного разбирательства представитель истца Ф.И.О.9 на иске настаивала, пояснила, что в настоящее время адрес проживания ответчика неизвестен, в квартире в настоящее время никто не проживает.

Место жительства ответчика Ф.И.О.2 неизвестно, поэтому на основании ст. 50 ГПК РФ ей был назначен адвокат в качестве представителя ответчика.

В судебном заседании представитель ответчика адвокат Ф.И.О.13 своего мнения по иску не выразила, оставила решение данного вопроса на усмотрение суда.

Выслушав истца, допросив свидетеля, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Ф.И.О.4, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд пришёл к следующему.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации далее - ГК РФ) предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (п.1). Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора (п.2).

Согласно положениям ст.30 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ч. 3, 4 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

На основании ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений.

По договору социального найма жилого помещения *** от ДАТА ИЗЪЯТА, ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», действующее от имени собственника МО Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области (наймодатель) передало Ф.И.О.14 (наниматель) и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. совместно с нанимателем в жилое помещение вселены Ф.И.О.15., Ф.И.О.7 По условиям договора наниматель обязан использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, в том числе, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем; содержать в чистоте и порядке жилое помещение, производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения; своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам. При расторжении договора наниматель освободить в установленные сроки и сдать по акту в исправном состоянии жилое помещение. В случае использования нанимателем жилого помещения не по назначению, систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев, разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем, договор социального найма может быть расторгнут по требованию наймодателя в судебном порядке (л.д.8).

Согласно сведениям, представленным отделом по вопросам миграции МО МВД России «Омутнинский», ответчик Ф.И.О.2 зарегистрирована по адресу АДРЕС ИЗЪЯТ (л.д.40)

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, выписке из реестра муниципальной собственности собственником жилого помещения, расположенного по адресу АДРЕС ИЗЪЯТ, является муниципальное образование Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области (л.д.9-11).

Из акта о фактическом непроживании граждан от ДАТА ИЗЪЯТА следует, что в квартире по адресу АДРЕС ИЗЪЯТ никто не проживает, оплата коммунальных услуг не производится, согласно материалам претензионной работы наниматель постоянно не проживает по указанному адресу с 2017 г. (л.д.12)

Согласно рапорта УУП МО МВД России «Омутнинский» Ф.И.О.10 от 21.06.2020 следует, что в ходе проверки установлено, что в квартире по адресу АДРЕС ИЗЪЯТ на протяжении более трех лет никто не проживает (л.д.14).

Отделом управления муниципальным имуществом МО Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области в адрес ответчика неоднократно направлялись письма с предложением привести жилое помещение по адресу АДРЕС ИЗЪЯТ надлежащее техническое и санитарное состояние, а также о необходимости погашения задолженности по оплате коммунальных услуг. Наниматель предупрежден о последствиях за неисполнение обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма (л.д.17-23).

По состоянию на 01.05.2023 размер задолженности ответчика по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение составляет 58895,31 руб., в рамках исполнительного производства за 2019 год взыскано 29552,39 руб., за 2021 – 1731,64 руб., списана задолженность как невозможная к взысканию за 2022 год – 18324,88 руб.; размер задолженности за найм жилого помещения по состоянию на 30.04.2023 составляет 22663,89 руб., за содержание общего имущества 197047,43 руб.; размер задолженности за отопление и горячее водоснабжение по состоянию на 01.05.2023 составляет 65059,67, за период с 2017 по 2022 произведено списание задолженности невозможной к взысканию в сумме 210578,55 руб. (л.д.24-26).

Свидетель Ф.И.О.11 показала, что является старшей по дому по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ на протяжении трех лет, в доме проживает около 13 лет. Граждан, зарегистрированных в квартире по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, никогда не видела. Квартира расположена на пятом этаже, на протяжении 8 лет в ней никто не проживает. Возникают проблемы при включении отопления, может протекать вода через окна в дожди, вследствие чего топит нижние этажи. По данной квартире имеется задолженность по оплате коммунальных платежей, в том числе за отопление и содержание общего имущества. Соседи рядом расположенных квартир недовольны. Жилое помещение является муниципальным, много желающих заселиться в данную квартиру.

В соответствии с п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Как следует из представленных материалов дела, ответчик Ф.И.О.2 неоднократно предупреждалась о необходимости приведения жилого помещения в надлежащее техническое и санитарное состояние, назначался срок для устранения нарушений, разъяснялись правовые последствия неисполнения данного требования. Однако ответчиком не было принято никаких мер по устранению выявленных нарушений.

Материалами дела подтверждается, что ответчик имеет задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных платежей за период, превышающий шесть месяцев.

Уважительных причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги длительный период, ненадлежащего содержания жилого помещения, неисполнения требований об устранении выявленных нарушений не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая установленные факты бесхозяйного обращения с жилым помещением, наличием задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период более полугода, неисполнением требований наймодателя по устранению нарушений в установленный срок, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о расторжении договора социального найма и признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

Расторжение с ответчиком договора социального найма является основаниям для его снятия с регистрационного учета по месту жительства в соответствии положениями Закона РФ от 25.06.1993 №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства России от 17.07.1995 №713.

В силу ст. ст. 94, 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец освобождён по закону, в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области удовлетворить.

Признать Ф.И.О.2 (паспорт гражданина РФ ***) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения *** от ДАТА ИЗЪЯТА.

Обязать Ф.И.О.2 освободить от личных вещей жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

Данное решение является основанием для снятия Ф.И.О.2 с регистрационного учёта по месту жительства по указанному адресу.

Взыскать с Ф.И.О.2 госпошлину в бюджет муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца после его вынесения в окончательной форме, через Омутнинский районный суд Кировской области.

Судья А.В. Костин

Мотивированное решение вынесено 23.08.2023