Решение по делу № 2А-2728/2023 от 14.08.2023

Дело № 2а-2728/2023

УИД № 18RS0003-01-2023-000636-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2023 года г. Ижевск УР

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Шешукова Д.А.,

при помощнике судьи Сбоевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2, ФИО3, ФИО4, УФССП по УРо признании незаконным действия и бездействия,

установил:

ФИО1 (далее – административный истец) обратился в суд с иском к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2, ФИО3, ФИО4, УФССП по УРо признании незаконным действия и бездействия, мотивируя свои требования следующим.

Судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска 10.09.2018 возбуждено исполнительное производство № 70697/18/18021-ИП об обращении взыскания на имущество, принадлежавшее административному истцу. Определением суда от 26.04.2021 приняты меры предварительной защиты по поданному иску административного истца в виде приостановления исполнительного производства № 70697/18/18021-ИП. Вопреки данному постановления арестованное по исполнительному производству имущество передано на торги. Административный истец обращался к судебному приставу-исполнителю с заявлением об отзыве имущества с торгов, которое оставлено без рассмотрения. Руководствуясь положениями закона, административный истец просил суд признать незаконным действия по передаче имущества на торги и бездействия по отзыву аремтова6нного имущества с торгов.

Стороны и заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, не явились, на основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, материалы административного дела № 2а-280/2020, суд приходит к следующему.

Определением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 26.04.2021 по административному иску ФИО1 к должностным лицам Октябрьского РОСП г. Ижевска приняты меры предварительной защиты по поданному иску административного истца в виде приостановления исполнительного производства № 70697/18/18021-ИП.

Исполнительное производство приостановлено 11.08.2021

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 15.07.2022 административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО2, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО5, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО6, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО7, руководителю УФССП России по УР – главному судебному приставу УР ФИО8, УФССП России по УР об оспаривании постановления от 29.05.2020г., возложении обязанностиоставить без удовлетворения.

07.11.2022 судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Ижевска обратился с заявлением в суд об отмене мер предварительной защиты по административному делу.

Определением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 23.06.2023 меры предварительной защиты в виде приостановления исполнительного производства № 70697/18/18021-ИП отменены.

13.01.2023 судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются представленными суду доказательствами.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий:

- оспариваемое постановление и/или бездействие не соответствуют нормативным правовым актам;

- оспариваемое постановление и/или бездействие нарушают права административного истца.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

Задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" возлагаются на судебных приставов.

Согласно статье 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании предъявленного исполнительного документа.

Основания приостановления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем указаны в ст. 40 ФЗ Закона об исполнительном производстве.

Так, исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;

2) утраты должником дееспособности;

3) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;

4) отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" не приостанавливается;

4.1) отзыва у должника - страховой организации всех выданных органом страхового надзора лицензий, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" не приостанавливается;

5) применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона;

5.1) введения арбитражным судом в отношении должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;

5.2) включения сведений о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Приостановление исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;

6) принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;

7) направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона;

8) отсутствия у должника - иностранного государства имущества, на которое может быть обращено взыскание;

9) распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии с ч.2 ст. 40 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;

2) розыска должника, его имущества или розыска ребенка;

3) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 42 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

Суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.

Как было установлено судом, исполнительное производство приостановлено 11.08.2021 на основании определения Октябрьского районного суда г. Ижевска от 26.04.2021 по административному иску ФИО1 к должностным лицам Октябрьского РОСП г. Ижевска, которым приняты меры предварительной защиты по поданному иску административного истца в виде приостановления исполнительного производства № 70697/18/18021-ИП.

Решением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 15.07.2022 административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО2, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО5, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО6, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г.ИжевскаУФССП России по УР ФИО7, руководителю УФССП России по УР – главному судебному приставу УР ФИО8, УФССП России по УР об оспаривании постановления от 29.05.2020г., возложении обязанности оставить без удовлетворения.

В окончательной форме решение суда изготовлено 23.09.2022, вступило в законную силу 24.10.2022.

Указанное свидетельствует о том.что обстоятельств, послужившие основанием для принятия мер предварительной защиты по административному делу, и, как следствие того, основания для приостановления исполнительного производства отпали на момент вступления решения суда в законную силу.

Сам по себе факт вынесения определенияот 23.06.2023, которым меры предварительной защиты в виде приостановления исполнительного производства № 70697/18/18021-ИП отменены, не имеет юридического значения, поскольку, как указано судом, основания для применения мер предварительной защиты отсутствовали.

С учетом изложенного действия по передаче имущества на торги и бездействия по отзыву аремтова6нного имущества с торгов нельзя признать незаконными и нарушающими права административного истца, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Срок, предусмотренный ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для обращения в суд не пропущен, суду не представлено сведений о получении истцом оспариваемых постановлений.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2, ФИО3, ФИО4, УФССП по УР о признании незаконным действия и бездействия

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 08.09.2023.

Судья Д.А. Шешуков