Дело № 2а-4713/2025
24RS0017-01-2025-005432-03
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2025 г. Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи, Попцовой М.С.,
с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Мамедовой С.Ф.,
ответчика ФИО1,
при секретаре Поповой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден приговором Канского городского суда Красноярского края от 07.11.2024 г. по ч.2 ст. 116.1, ч.2 ст. 116.1, ч.1 ст. 119, ч.1 ст. 161, ч.2 ст. 69 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 21.06.2023 года установлен административный надзор сроком на 8 лет, установив ему административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов.
Срок наказания, назначенный приговором Канского городского суда Красноярского края, истекает 02 февраля 2026 года.
Основанием для подачи заявления об установлении административного надзора является тот факт, что осужденный совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Просит в отношении ФИО1 установить административный надзор по приговору Канского городского суда Красноярского края от 07.11.2024 г. сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, с одновременным установлением в отношении него следующих ограничений: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, поскольку ему уже установлен административный надзор решением от 21.06.2023г. сроком на 8 лет в связи с судимостью по ст.111 УК РФ. После его осуждения отдел полиции не обращался в суд с заявлением о прекращении административного надзора, поэтому он не прекращен, и в отношении него не может быть установлен повторный административный надзор. Кроме того, пояснил, что у него отсутствует место жительства, после освобождения намерен проживать в тубдиспансере. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Помощник прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Мамедова С.Ф. по результатам рассмотрения дела пришла к заключению о целесообразности установления административного надзора на срок погашения судимости 3 года, с установлением административных ограничений.
Выслушав ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Из статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.2 ФЗ №64 от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст.6 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
Согласно ч.2 ст.3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с ч.1 ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными (ч.2).
Пунктом 2 ч.1 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Канского городского суда от 07.09.2015 г. по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Данным приговором в действиях осужденного установлен особо опасный рецидив. Освобожден 06.09.2019г. по отбытии срока наказания.
Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 07.06.2019 г. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов по местному времени; запрета выезда за пределы территории Красноярского края.
Решением Канского городского суда Красноярского края от 30.07.2021г. дополнены ранее установленные административные ограничения - в виде запрета посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив.
Решением Канского районного суда Красноярского края от 29.10.2021г. дополнены ранее установленные административные ограничения - в виде обязательной явки регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21.00 до 07.00 часов.
Решением Канского районного суда Красноярского края от 08.11.2021г. дополнены ранее установленные административные ограничения - в виде обязательной явки регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.
Решением Канского районного суда Красноярского края от 29.03.2022г. дополнены ранее установленные административные ограничения - в виде обязательной явки регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.
Приговором Канского районного суда Красноярского края от 05.12.2022 г. ФИО1 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 3 месяцам 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Канского городского суда Красноярского края от 24.03.2023 г. ФИО1 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание по приговору от 05.12.2022 г. к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии наказания 04.08.2023г.
Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 21.06.2023г. ФИО1 установлен административный надзор по приговору Канского городского суда Красноярского края от 07.09.2015г. сроком на 8 лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов.
Приговором Канского городского суда Красноярского края от 07.11.2024г. по ч.2 ст.116.1, ч.2 ст.116.1, ч.1 ст.119, ч.1 ст.161 УК РФ, в соответствии со ст.ст.69,71 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Таким образом, ФИО1 осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.
Согласно ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.1 ст. 116.1, ч.1 ст. 119, ч.1 ст. 161, ч. 2 ст.314.1 УК РФ, относятся к категории небольшой и средней тяжести.
В соответствии с ч.1 и п. «в» ч. 3 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
В соответствии с разъяснениями, данными в п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Судом установлено, что ФИО1 также имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 111 УК РФ, которое, согласно ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких. Из приговора от 07.09.2015 г. следует, что в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив. Освобожден по отбытии срока наказания 06.09.2019г.
В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).
Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным (п.44 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017г. № 15).
Согласно характеристике ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, осужденный ФИО1 характеризуется следующим образом:
Согласно материалам личного дела, отбывая наказание в исправительных учреждениях, к требованиям установленного порядка отбывания наказания относился удовлетворительно. Правами начальников учреждений за нарушения правил внутреннего распорядка, установленных в исправительном учреждении, к дисциплинарной ответственности не привлекался. Устные взыскания не объявлялись. Меры поощрения к осужденному ФИО1 не применялись. Отбывает наказание в обычных условиях. На профилактическом учете не состоит.
Осужденный ФИО1 повторно прибыл в ФКЛПУ КТБ-1 г. Красноярска 17.12.2024 г. из ФКУ СИЗО-5 г. Канска для прохождения курса лечения от имеющегося заболевания. Курс лечения проходит в туберкулезном легочном отделении №3. К лечению относится удовлетворительно, замечаний от медицинского персонала в адрес осужденного не поступало.
В период прохождения курса лечения в ФКЛПУ КТБ-1 г. Красноярска осужденный ФИО1 к требованиям установленного порядка отбывания наказания относится удовлетворительно. За нарушения правил внутреннего распорядка, установленных в ИУ, правами начальника учреждения к дисциплинарной ответственности не привлекался. Устные взыскания не объявлялись. Меры поощрения к осужденному ФИО1 не применялись.
К мероприятиям воспитательного характера относится удовлетворительно, делает должные выводы из проведенных бесед.
Согласно бухгалтерской справке, на имя осужденного ФИО1 исполнительные документы в бухгалтерию ФКЛПУ КТБ-1 не поступали.
В период отбывания наказания в местах лишения свободы социально-полезные связи поддерживает с сестрой, в установленном законом порядке.
Согласно материалам личного дела установлено, что осужденный ФИО1 является <данные изъяты>.
Осужденный ФИО1 согласно заявлению по бытовому и трудовому устройству из материалов личного дела, после освобождения из мест лишения свободы, планирует проживать по адресу: <адрес>.
Согласно справки, взысканий и поощрений осужденный за период отбывания наказания не имеет.
Согласно медицинскому заключению у ФИО1 имеются хронические заболевания.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания за совершение преступления средней тяжести в период нахождения под административным надзором. Кроме того, у него имеется непогашенная судимость за тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, в силу ст.ст. 3, 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются законные основания для установления в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости по приговору от 07.11.2024 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору – на 3 года.
При разрешении вопроса об установлении административных ограничений, учитывая характеризующие данные ответчика, суд считает необходимым установить ему ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23.00ч. до 06.00ч., поскольку у него имеется непогашенная судимость, в том числе за совершение преступления в ночное время, а также нарушал запрет отсутствия по месту жительства в ночное время, установленный ранее принятым решением об установлении административного надзора. Кроме того, суд считает необходимым установить ответчику запрет выезда за пределы территории г.Канска Красноярского края, в связи с отсутствием у ответчика постоянного места жительства.
Устанавливаемые судом административные ограничения направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на ответчика в целях недопущения совершения правонарушений и преступлений или антиобщественного поведения. При этом, суд учитывает, что данные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и другое, являются обязательными и достаточными.
Доводы ответчика о том, что установление административного надзора является повторным, суд признает необоснованными, поскольку установленный в отношении него решением от 21.06.2023г. административный надзор прекращен в связи с его осуждением и направлением в места лишения свободы для отбывания наказания в силу закона, для чего не требуется обращение органа полиции с заявлением в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, уроженца <адрес>, сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО1 административные ограничения:
- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23:00ч. до 06:00ч.;
- запретить выезд на пределы территории г.Канска Красноярского края.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 13.10.2025 г.