УИД: 66RS0060-01-2025-000580-75 Дело № 2-435/2025
Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2025 года
(с учетом выходных дней 06.12.2025-07.12.2025)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
01 декабря 2025 года пгт. Шаля Свердловской области
Шалинский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Ошурковой Н.В.,
при помощнике судьи Ардашевой М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-435/2025 по иску судебного пристава-исполнителя Шалинского РОСП ГУФССП по Свердловской области Ш.Е.А. к П.Е.Н. об обращении взыскания на недвижимое имущество должника,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Шалинского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 обратилась в суд с иском к П.Е.Н. об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 507 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований указано, что в Шалинском РОСП ГУФССП России по Свердловской области на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного документа - исполнительный лист № о взыскании сумм задолженности материального ущерба в размере 23 012 руб. 00 коп. в отношении П.Е.Н. в пользу взыскателя Ф.В.П.. По состоянию на дату обращения в суд остаток задолженности перед взыскателем составляет 23 012 руб. 00 коп. От добровольного исполнения судебного решения должник уклоняется.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что у должника в собственности находится земельный участок для индивидуального строительства, расположений по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем на вышеуказанное недвижимое наложен запрет на совершение действий по регистрации. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем на вышеуказанное имущество наложен арест. Право собственности П.Е.Н. на указанный земельный участок подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Правовые основания для обращения взыскания на здание жилое и земельный участок должника во внесудебном порядке отсутствуют. Обращение взыскания на земельный участок является одним из оснований принудительного прекращения права собственности на него (статья 237 Гражданского кодекса РФ). На основании изложенного, принимая во внимание, что обращение взыскания на принадлежащий должнику земельный участок является единственным способом защиты прав взыскателя, поскольку иных действий по погашению долга ответчик не предпринимал, достаточных средств не имеет, руководствуясь действующим законодательством РФ, просит обратить взыскание на имущество должника П.Е.Н., а именно: земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>
В судебное заседание истец - судебный пристав-исполнитель Шалинского РОСП ГУФССП России по Свердловской области Ш.Е.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом /л.д. 50/. Заявлений, ходатайств суду не представила. Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Ответчик П.Е.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом /л.д.37/. Заявлений, ходатайств, возражений суду не представила. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика П.Е.Н.
Третьи лица – представители ПАО "Сбербанк России", МУП ШМО "Шалинское водохозяйство", ООО МКК "МикроКлад", МУП ШМО "Сылвинское ЖКХ", в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом /л.д. 37/. Заявлений, ходатайств, возражений суду не представили. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.
Третье лицо – представитель НАО ПКО" Первое клиентское бюро", надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, направил в адрес суда отзыв, где просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме /л.д.56-58/. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя НАО ПКО" Первое клиентское бюро".
Третье лицо Ф.В.П. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям. Пояснил, что материальный ущерб, взысканный решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени должником не возмещен. Общая задолженность составляет 23 012 руб. коп..
Суд, выслушав третье лицо Ф.В.П., исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
В силу п. 1 ст. 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
Статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
В системной связи с указанными нормами права находятся часть 4 статьи 69 и часть 1 статьи 79 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), предусматривающие в рамках общего порядка обращения взыскания на имущество должника правило, согласно которому при отсутствии или недостаточности у гражданина-должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено и перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Как указано в ч. 4 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника возможно только в отношении имущества, принадлежащего ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления.
Из разъяснений, изложенных в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что согласно статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. С учетом норм статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику). После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В силу пунктов 3, 4, 6 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 10.03.2021 мировым судьей судебного участка Шалинского судебного района Свердловской области по гражданскому делу №, ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист ВС № о взыскании с Л.Н.М. и Л.И.А. в лице их законного представителя Л.Е.Н. в пользу Ф.В.П. в счет причиненного ущерба и убытков, компенсации морального вреда, судебных издержек на общую сумму 23 012, 00 рублей /л.д.26-27/.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Шалинского РОСП ГУФССП России по Свердловской области Ш.Е.А. на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Л.Е.Н. в пользу взыскателя Ф.В.П., предмет исполнения: материальный ущерб в размере 23 012, 00 рублей /л.д.28/.
До настоящего времени требования взыскателя не исполнены, задолженность по материальному ущербу не погашена.
Из актовой записи Отдела ЗАГС города Первоуральска в Шалинском районе следует, что ДД.ММ.ГГГГ Л.Е.Н. заключила брак с П.А.В., с присвоением ей фамилии П.Е.Н. /л.д.62/.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости ответчик ФИО17 (Л.) Е.Н. является собственником земельного участка с кадастровым №
Из материалов дела следует, что ФИО17 (Л.) Е.Н. является матерью Л.И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Л.Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Л.Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Л.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения /л.д.63-68/.
Частью 2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции действующей на 07.09.2012) установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Право граждан, являющихся родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающими трех или более несовершеннолетних детей, и постоянно проживающих на территории Свердловской области на приобретение однократно бесплатно в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, закреплено в п. 5 ч. 1 ст. 54-7 Закона Свердловской области от 07 июля 2004 года N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области".
В целях реализации указанной статьи Закона Свердловской области Постановлением администрации Шалинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ Л. (ФИО17) Е.Н. был предоставлен однократно бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства земельный участок, общей площадью 1 507 кв.м. с кадастровым №, с целевым использованием: малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство, размещение дачных домов и садовых домов), расположенный по адресу: <адрес>, как родителю воспитывающему трех и более несовершеннолетних детей /л.д. 52/.
Согласно ч. 1 ст. 79 Закона об исполнительном производстве взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" от 5.05.1992 г. N 431 предусмотрены меры социальной поддержки многодетных семей. Предоставление земельного участка - это особый вид социальных гарантий. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно земельный участок в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
Вследствие этого, земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет статус меры социальной поддержки и не относится к имуществу, на которое может быть обращено взыскание по исполнительным документам.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.14, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования судебного пристава-исполнителя Шалинского РОСП ГУФССП по Свердловской области Ш.Е.А. к П.Е.Н. (СНИЛС №) об обращении взыскания на недвижимое имущество должника – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде через Шалинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Ошуркова