Гражданское дело №2-199/2025 (2-4853/2024)
УИД 36RS0006-01-2024-010271-12
Категория 2.150
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 апреля 2025 года г.Воронеж
Центральный районный суд г.Воронежа в составе:
председательствующего судьи Петровой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Ашихминой М.О.,
с участием истца ФИО7,
истца ФИО8,
представителя ответчика ООО «Двор на замок» ФИО9,
представителей ООО «УК «Дом Сервис» Качановой А.А., ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7, ФИО8 к обществу с ограниченной ответственностью «Двор на замок» об обязании осуществлять пропуск спецтранспорта через автоматические ворота, предоставить пропуск крупногабаритного транспорта по предварительному согласованию,
установил:
ФИО7, ФИО8 обратились в суд с иском к председателю правления ТСН «ТСЖ «Средне-Московская 1» ФИО1, генеральному директору ООО «Двор на замок» ФИО2, директору ООО «УК «Дом Сервис» ФИО3 о возложении обязанности совершить определенные действия.
Требования мотивированы тем, что ФИО7 (собственник <адрес>) и ФИО8 (собственник <адрес>) неоднократно обращались в организацию ООО «Двор на замок» к ФИО2, председателю правления ТСН «ТСЖ Средне-Московская 1» ФИО1 и директору ООО «УК «Дом Сервис»» ФИО3 с требованием на включение в базу пользователей автоматическими воротами по <адрес> спецмашины коммунальной службы, предназначенной для перевозки твердых бытовых отходов и мусора (мусоровоза) с целью ежедневного вывоза отходов из металлического выкатного контейнера с территории МКД № по адресу <адрес>. С 30.12.2022 по 16.03.2024 спецмашина коммунальной службы проезжала беспрепятственно для забора отходов с территории МКД № через ворота, установленные на территории МКД №, при этом номер телефона водителя мусоровоза №) был включен в диспетчеризацию в базу пользователей автоматических ворот МКД № по <адрес>. Однако с 16.03.2024 и по настоящее время председатель правления ТСН «ТСЖ Средне-Московская 1» ФИО1 и директор ООО «УК «Дом Сервис»» ФИО3 на постоянной основе, целенаправленно препятствуют вывозу твердых коммунальных отходов специализированной организацией с территории многоквартирного дома по адресу: <адрес>, организованный согласно пункта 8 договора №19/799Ц от 01.01.2019 (пролонгация договора №19/799 от 01.01.2024), заключенного между ООО УК «РЭК Центральный» и АО «Экотехнологии», по которому исполнитель обязан производить вывоз отходов твердых бытовых отходов ежедневно (1 контейнер объемом 0,75 м3), в соответствии с маршрутным графиком. Председателю правления ТСН «ТСЖ Средне-Московская 1» ФИО1 за исходящим №5206 от 27.05.2024 генеральный директор АО «Экотехнологии» ФИО11 сообщил об отсутствии альтернативных путей подъезда к мусорной площадке МКД №. Так же жильцами МКД № создаются препятствия в виде припаркованных машин на дороге, ведущей к мусорной камере для вывоза твердых бытовых отходов с территории МКД № для мусоровоза АО «Экотехнологии». Машины собственников МКД № ставятся при наличии пустых мест на дороге специально ко времени работы спецмашины. Комплект автоматических ворот установлен собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес> на основании протокола общего собрания собственников №1 от 16.01.2023. Председатель правления ТСН «ТСЖ Средне-Московская 1» ФИО1 своими самоуправными действиями принимает решение на исключение проезда спецмашины коммунальной службы, предназначенной для перевозки твердых бытовых отходов и мусора АО «Экотехнологии» для забора твердых бытовых отходов с территории МКД № через ворота, установленные на территории МКД №, чем нарушает пункты 1.1, 1.2, 3.1.1 договора №21/01 от 20.01.2023, договора №134/23 от 13.04.2023 на техническое обслуживание автоматических распашных ворот и системы круглосуточной удаленной диспетчеризации, заключенного с ООО «Двор на замок» и собственниками помещений в многоквартирном доме в лице своего уполномоченного представителя ФИО4, расположенного по адресу: <адрес>, в которых указаны основные предметы договора и обязательства исполнителя. По факту не допуска спецмашины коммунальной службы, предназначенной для перевозки твердых коммунальных отходов и мусора (мусоровоза) АО «Экотехнологии», диспетчер ООО «Двор на замок» по удаленной диспетчеризации отвечает, что по указанию директора проезд мусоровоза для забора твердых бытовых отходов с территории МКД № через ворота, установленные на территории МКД №, прекратить, ссылаясь на то, что в обязанности диспетчеризации входит исключительно пропуск пожарной машины и скорой помощи, а коммунальные службы не имеют права пропускать. Также ООО «Двор на замок», председатель правления ТСН «ТСЖ Средне-Московская 1» и директор ООО «УК «Дом Сервис»» нарушают решение Воронежской городской Думы от 19.07.2008 №190-II «Об утверждении Правил благоустройства территорий городского округа город Воронеж» (с изм. и дополнениями)) (пункты 18.3, 18.4, 20.6 и 20.7). Также ООО «Двор на замок» нарушает Федеральный закон от 13.03.2006 №38-Ф3 «О рекламе», на интернет портале https://vk.link/dvor_nа_zamok, указано «обеспечить беспрепятственный проезд для спецслужб и транспорта ЖКХ». В адрес ООО «Двор на замок», председателя правлений ТСН «ТСЖ Средне-Московская 1» ФИО1 и директору ООО «УК «Дом Сервис» ФИО3 написаны обращения от собственников МКД №, ООО УК «РЭК Центральный» и АО «Экотехнологии» на включение в базу пользователей автоматическими воротами по <адрес> спецмашины коммунальной службы, предназначенной для перевозки твердых бытовых. отходов и мусора (мусоровоза), в соответствии с условиями договора, Приложение №1 к договору, в отсутствие альтернативного подъезда к вывозу мусора отказ.
Определением Центрального районного суда г.Воронежа от 21.10.2024 (в протокольной форме) произведена замена ненадлежащих ответчиков председателя правления товарищества собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «Средне-Московская 1» ФИО1, генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Двор на замок» ФИО2, директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дом Сервис» ФИО3 на надлежащих ответчиков ООО «УК «Дом Сервис», ООО «Двор на замок», ТСН «ТСЖ Средне-Московская 1».
Определением Центрального районного суда г.Воронежа от 12.02.2025 (в протокольной форме) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО УК «Диалог».
Определением Центрального районного суда г.Воронежа от 12.03.2025 (в протокольной форме) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Экотехнологии».
Определением Центрального районного суда г.Воронежа от 02.04.2025 судом принят отказ ФИО7, ФИО8 от исковых требований к ООО «Двор на замок» в части требований об обязании предоставить пульт от управления автоматическими воротами, взыскании судебной неустойки, от исковых требований к ООО «Управляющая компания «Дом Сервис», ТСН «ТСЖ Средне-Московская 1» об обязании выполнять условия договора на техническое обслуживание автоматических распашных ворот и системы круглосуточной удаленной диспетчеризации по пропуску спецтранспорта, принять меры к устранению препятствий для проезда спецмашины коммунальной службы к дому № по <адрес>, не препятствовать проезду крупногабаритного транспорта, спецтехники к дому № по <адрес>, взыскании судебной неустойки. Производство по гражданскому делу № в указанной части прекращено.
ФИО7, ФИО8, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, просят суд:
- обязать ООО «Двор на замок» осуществлять пропуск спецтранспорта через автоматические ворота, а именно: пожарную спецтехнику; транспортные средства правоохранительных органов; транспортные средства скорой медицинской помощи; транспорт служб Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; транспорт организаций газового хозяйства и коммунальных служб (мусоровоз- транспорт компании по работе с ТБО) на земельный участок по адресу <адрес> (через земельный участок с кадастровым номерам: №), согласно Приложения №1 Регламента работы диспетчера договора №21/01 от 20.01.2023 на техническое обслуживание автоматических распашных ворот и системы круглосуточной удаленной диспетчеризации, протокола общего собрания собственников №1 от 16.01.2023,
- обязать ООО «Двор на замок» предоставить пропуск крупногабаритного транспорта в интересах собственников многоквартирного дома по адресу <адрес> через автоматические ворота многоквартирного дома по адресу <адрес> по предварительному согласованию за день до наступления события.
Истцы ФИО7 и ФИО8 в судебном заседании после перерыва уточненное исковое заявление поддержали, настаивали на его удовлетворении в полном объеме. Поддержали письменные возражения на отзыв на исковое заявление и письменные возражения на пояснения ответчика, приобщенные к материалам дела.
Представитель ответчика ООО «Двор на замок», действующий на основании доверенности, ФИО9 в судебном заседании после перерыва полагался на усмотрение суда.
Представители ООО «УК «Дом Сервис», действующие на основании доверенностей, Качанова А.А. и ФИО10 полагали требования не подлежащими удовлетворению.
Третье лицо АО «Экотехнологии» своего представителя в судебное заседание как до, так и после перерыва не направило, о месте и времени рассмотрения дела до перерыва извещено надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.
Представитель третьего лица ООО УК «Диалог» в судебное заседание как до, так и после перерыва не явился, о месте и времени рассмотрения дела до перерыва извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской.
Данные обстоятельства, с учётом положений статьи 167 ГПК РФ, позволяют рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы настоящего гражданского дела и представленные письменные доказательства, отзывы и возражения сторон, выслушав лиц, участвующих в деле, суд полагает следующее.
Как следует из материалов дела, истцу ФИО7 на праве совместной собственности принадлежит 67/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Истцу ФИО8 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> (т.2 л.д. 18).
Земельный участок под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, площадью 1758 кв.м, сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования - многоквартирный многоэтажный дом.
Управление многоквартирным домом в настоящее время осуществляет ООО «Диалог».
Услуги по вывозу ТБО многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу <адрес>, осуществляет АО «Экотехнологии».
Земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1467 кв.м, является смежным к земельному участку по адресу: <адрес>, также сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования- многоэтажная жилая застройка (высотная застройка).
Управление многоквартирным домом № по адресу: <адрес> на основании протокола №2 от 14.10.2021 заседания правления ТСН «ТСЖ «Средне-Московская 1» осуществляет ООО «УК «Дом Сервис».
Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>, оформленным протоколом №1 от 16.01.2023, нициатором проведения общего собрания собственников помещений явились собственники помещений: председатель ФИО4 (<адрес>) и секретарь ФИО1 (<адрес>), было принято решение с целью сохранения порядка и безопасности на придомовой территории МКД № по <адрес> произвести благоустройство придомовой территории путем установки распашных ворот и оборудования автоматики для распашных ворот в количестве одного комплекта, системы круглосуточной удаленной диспетчеризации в количестве одного комплекта. Решено заключить договора на установку оборудования с ООО «Двор на замок»; заключить договора на обслуживание оборудования с ООО «Двор на замок»; подключение оборудования ворот и диспетчеризации осуществляется после общедомового прибора электроснабжения МКД № по <адрес> (т.1 л.д. 91-94).
Ответчик ООО «Двор на замок» является юридическим лицом, осуществляющим деятельность систем обеспечения безопасности, ремонт коммуникационного оборудования.
20.03.2023 между ООО «Двор на замок» (исполнитель) и собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>, в лице своего уполномоченного представителя ФИО4, действующей на основании протокола общего собрания собственников №1 от 16.01.2023 (заказчик) заключен договор №21/01 на техническое обслуживание автоматических распашных ворот и системы круглосуточной удаленной диспетчеризации (т.1 л.д. 85-90).
Согласно пункту 1.1 договора по настоящему договору исполнитель обязался по заданию заказчика осуществить монтаж, ремонт, настройку и ежемесячное обслуживание коммутационного оборудования системы круглосуточной удаленной диспетчеризации; осуществлять ежемесячное техническое обслуживание оборудования автоматических распашных ворот в количестве одного комплекта; предоставить услугу по осуществлению круглосуточной удаленной диспетчеризации (посредством аудио-видео связи) ограждающих устройств и обеспечения беспрепятственного въезда на придомовую территорию заказчика автомобилей специальных служб в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». Регламент работы диспетчера отражен в «Приложении №1», являющемся неотъемлемой частью настоящего договора; предоставить все необходимое оборудование для исполнения обязательств по данному договору, указанное в Приложение №2; формировать, передавать и принимать видеопоток в режиме онлайн, транслируемого через сеть интернет, с видеоустройства исполнителя, транслирующий через комплекс оборудования видеоизображение перед ограждающим устройством при выезде на придомовую территорию; принимать голосовые вызовы с вызывного устройства, установленного на ограждающем устройстве заказчика (через сети передачи данных, с помощью комплекса оборудования).
Техническое обслуживание оборудования автоматических распашных ворот, коммутационного оборудования и предоставление круглосуточной диспетчеризации осуществляется исполнителем по адресу: <адрес> (пункт 1.2 договора).
Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует в течение одного года со дня подписания. Если по истечении срока действия договора ни одна из сторон не заявила о расторжении настоящего договора за 30 дней до истечения срока его действия, то договор пролонгируется на тот же срок, на тех же условиях (пункты 2.1 и 2.2 договора).
ООО «Двор на замок» обязалось качественно и в срок, установленный настоящим договором исполнять обязанности, предусмотренные пунктом 1.1 договора (пункт 3.1.1 договора).
Согласно пункту 7.2 договора любая договоренность между сторонами, влекущая за собой новые обязательства, которые не вытекают из договора, должна быть подтверждена сторонами в форме дополнительных соглашений к договору. Все изменения и дополнения к договору считаются действительными, если они оформлены в письменном виде и подписаны надлежащими уполномоченными представителями сторон.
Приложениями, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора, являются: приложение №1 – регламент работы диспетчера, приложение №2 – перечень установленного оборудования, приложение №3 – акт ввода в эксплуатацию.
Согласно пункту 1.1 регламента работы диспетчера он обязан осуществлять незамедлительный пропуск на придомовую территорию спецтранспорта, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", а именно:
-пожарная техника,
-транспортные средства правоохранительных органов,
-транспортные средства скорой медицинской помощи,
-транспорт служб Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
-транспорт организаций газового хозяйства и коммунальных служб.
Согласно пункту 1.2 регламента работы диспетчера при осуществлении пропуска спецтранспорта диспетчер должен удостовериться, что спецтранспорт имеет отличительные знаки и оборудован спецсигналами. Принятие решения, в том числе: ситуация - рядом со шлагбаумом, воротами транспорт компании по работе ТБО; решение – допустить.
Согласно пункту 3.2 регламента работы диспетчера в компетенцию диспетчера не входит разрешение конфликтных ситуаций, связанных с автоматическим допуском собственников и жильцов на объект.
28.05.2024 председателем правления ТСЖ «Средне-Московская, <адрес>» ФИО1 в адрес генерального директора ООО «Двор на замок» ФИО5 было направлено письмо, в котором сообщалось, что жители дома <адрес> уведомили УК РЭК Центральный и ООО «Экотехнологии» о прекращении доступа через свои ворота и придомовую территорию мусоровозов к дому №<адрес>, так как постоянно создается угроза наезда мусоровозов на припаркованный личный транспорт жителей <адрес>, разбивается дорога, уменьшается ресурс работы систем блоков ворот. Просит исключить из доступа мусоровозы ООО «Экотехнологии» через ворота дома <адрес> с 01.06.2024 (т.1 л.д. 67).
Письмо аналогичного содержание было направлено в адрес ООО «Двор на замок» и ООО «УК «Дом Сервис».
Также председателем правления ТСЖ «Средне-Московская, <адрес>» ФИО1 в адрес генерального директора АО «Экотехнологии» было направлено уведомление о прекращении доступа мусоровоза через автоматические ворота № к дому № по <адрес> в связи с возможностью обеспечения для вывоза ТКО от <адрес>, выкатными контейнерами, с последующим их выкатыванием на тротуар к проезжей части <адрес> и <адрес> (т.1 л.д.43).
Письмом ООО «Двор на замок» их.№155/24 от 05.06.2024 собственникам МКД № было сообщено, что номер (+№), включённый в базу пользователей автоматических ворот <адрес>, отключен по требованию жильцов <адрес>, являющихся правообладателями данных ворот. Все манипуляции по добавлению и удалению номеров на свои ворота осуществляются собственниками <адрес>. ООО «Двор на замок» осуществляет только обслуживание данных механизмов (т.1 л.д. 35).
В судебном заседании представитель ООО «Двор на замок» пояснил, что на основании поступившего письма от председателя правления ТСЖ «Средне-Московская, <адрес>» ФИО1 был прекращен пропуск транспортных средств ТБО через автоматические ворота, установленные на земельном участке многоквартирного <адрес>. Телефон водителя мусоровоза АО «Экотехнологии» отключен по требованию жильцов <адрес>, являющихся правообладателями данных ворот. Поскольку договор на установку и обслуживание автоматических ворот заключен с собственниками многоквартирного <адрес>, они вправе решать какой транспорт пропускать через данные автоматические ворота. ООО «Двор на замок» осуществляет только обслуживание данных механизмов. ООО «Двор на замок» не возражает против пропуска машины коммунальной службы на территорию МКД №, расположенного по адресу <адрес>, через шлагбаум МКД №.
В судебном заседании истцы пояснили, что земельный участок, сформированный под многоквартирным <адрес> общих границ с землями общего пользования не имеет. В период с 30.12.2022 по 16.03.2024 спецмашина коммунальной службы для забора твердых бытовых отходов с территории МКД № проезжала через ворота, установленные на территории МКД №. Номер телефона водителя мусоровоза (+№) был включен в диспетчеризацию в базу пользователей автоматических ворот МКД № по <адрес>. С 16.03.2024 ООО «Двор на замок» прекратило допуск спецтехники ТБО через автоматические ворота на основании писем, поступивших от ТСН «ТСЖ Средне-Московская 1» и ООО «УК «Дом Сервис». Во избежание скопления мусора в настоящее время контейнер с места накопления ТКО по адресу <адрес> выкатывается сотрудниками ООО УК «Диалог» на пешеходную часть по адресу: <адрес> на людное место пешеходной дорожки, непосредственно вблизи Детской художественное школы г.Воронежа, что недопустимо и влечет для собственников помещений МКД № дополнительные расходы по содержанию дома. Место накопления твердых бытовых отходов потребителями по адресу: <адрес> является наличии в МКД действующей инженерной системы мусоропровода и накопления ТКО в контейнеры мусороприемной камеры. Автомобиль коммунальной службы имеет очень большие габариты, альтернативных удобных путей подъезда к контейнеру не имеется. Решение о введении ограничения использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу <адрес> об установлении сервитута для обеспечения проезда мусоровоза к месту погрузки ТКО образованных жителями МКД по <адрес> не принималось. Однако собственники МКД № решение об ограничении проезда не принимали, председатель правления ТСН «ТСЖ Средне-Московская 1» и директор ООО «УК «Дом Сервис» такими полномочиями не обладают.
24.07.2024 ФИО7 направлена ООО «Двор на замок» претензию с требованием обязать диспетчера ООО «Двор на замок» выполнять обязательства по условиям договора №21/01 от 20.01.2023 Приложение №1; включить номер телефона водителя мусоровоза (+№) для доступа спецмашины коммунальной службы, предназначенной для перевозки твердых бытовых отходов (мусоровоза) в базу пользователей автоматических ворот МКД № по <адрес> (т.1 л.д. 18-19).
В ответ на претензию ООО «Двор на замок» письмом исх.№156 от 19.08.2024 сообщило ФИО7, что ООО «Двор на замок» в рамках заключённого договора №21/01 от 20.01.2023 на техническое обслуживание автоматических распашных ворот и системы круглосуточной удаленной диспетчеризации запросило у уполномоченного представителя МКД № по <адрес> согласовать внесение номера телефона водителя мусоровоза (+№) для доступа спецмашины коммунальной службы (т.1 л.д. 37).
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты нарушенного права, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ регламентируют, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).
Согласно части 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В силу пункта 2 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме.
Согласно пункту 1.13 Приложения №6 ТР ТС 018/2011, ГОСТ 31544-2012 «Машины для городского коммунального хозяйства и содержания дорог. Специальные требования безопасности», ГОСТ EN 1501-2-2012 «Мусоровозы. Общие технические требования и требования безопасности. Часть 2. Мусоровозы с боковой загрузкой ТС для коммунального хозяйства (мусоровозы) являются специализированным транспортным средством.
Согласно пункту 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Из пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" следует, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно положению Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" удаление ТКО из мусороприемной камеры должно проводиться хозяйствующим субъектом, осуществляющим управление многоквартирным домом или эксплуатацию общежитий и центров временного размещения, ежедневно.
Согласно пунктам 19.7, 20.3, 20.5 и 20.7 Решения Воронежской городской Думы от 19.06.2008 №190-II "Об утверждении Правил благоустройства территорий городского округа город Воронеж" запрещается переполнение мусоросборников отходами и захламление территорий, прилегающих к контейнерным площадкам; загромождение автомобилями подъездных путей к контейнерным площадкам, предназначенных для подъезда специализированного автотранспорта; размещение контейнеров за пределами контейнерных площадок; использование контейнерных площадок для парковки (постоянного или временного размещения и (или) хранения) автотранспортных средств.
Организация (лицо), осуществляющее управление многоквартирным домом (собственники помещений в многоквартирном доме), собственник жилого дома, собственники и законные владельцы зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, земельных участков, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого находятся места (площадки) накопления таких отходов, а в случае отсутствия собственной контейнерной площадки дополнительно заключить договор с владельцем контейнерной площадки на использование ее для складирования ТКО.
В соответствии с пунктом 1 статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, являются смежными и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирных домах.
Согласно сообщению Управы Центрального района городского округа город Воронежа от 17.01.2025 №25832266 по информации управления главного архитектора администрации городского округа город Воронеж, земельные участки улично-дорожной сети относятся к землям общего пользования. Постановлением администрации городского округа город Воронеж от 30.05.2022 №482 утвержден проект межевания территории, ограниченной <адрес> <адрес> в городском округе <адрес>, в границах которой расположен земельный участок по <адрес>. Проектом межевания для рассматриваемой территории установлены красные линии. Земельный участок с кадастровым номером № расположен в глубине квартала, ограниченного красными линиями, общих границ с землями общего пользования не имеет (т.1 л.д. 172-1730.
Собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенной по адресу <адрес>, было принято решение произвести благоустройство придомовой территории МКД путем установки распашных ворот и оборудования автоматики для распашных ворот, системы круглосуточной удаленной диспетчеризации.
20.03.2023 между ООО «Двор на замок» (исполнитель) и собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>, в лице своего уполномоченного представителя ФИО4, действующей на основании протокола общего собрания собственников №1 от 16.01.2023 (заказчик) заключен договор №21/01 на техническое обслуживание автоматических распашных ворот и системы круглосуточной удаленной диспетчеризации (т.1 л.д. 85-90).
Согласно пункту 1.1 регламента работы диспетчера, являющегося приложением к договору, диспетчер обязан осуществлять незамедлительный пропуск на придомовую территорию спецтранспорта, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", а именно: пожарная техника, транспортные средства правоохранительных органов, транспортные средства скорой медицинской помощи, транспорт служб Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, транспорт организаций газового хозяйства и коммунальных служб.
В судебном заседании истцы пояснили, что с июня 2024 года ответчик прекратил пропуск специального транспорта коммунальных служб по вывозу ТБО.
В подтверждение указанных доводов в материала дела представлены обращения истцов в различные организации, ответы на обращения истцов.
Так, согласно ответу генерального директора АО «Экотехнологии» ФИО6 от 26.06.2024 №6259, данного на обращение директора ООО «РЭК Центральный», следует, что по адресу места накопления ТКО <адрес> вывоз отходов выкатного контейнера объемом 0,75 м3 не был произведен в период с 21.06 по 24.06.2024 в результате отключения от системы диспетчеризации компанией ООО «Двор на замок» и целенаправленного блокирования проезда по инициативе жильцов <адрес>, альтернативные пути отсутствуют.
Из ответа Государственной жилищной инспекции Воронежской области от 28.06.2024 №14128-17, данному на обращение ФИО7, следует, что МКД № оборудован действующей внутридомовой системой мусоропровода, вывоз ТКО осуществляется посредством его погрузки из мусоросборочной камеры МКД № в специализированный автотранспорт АО «Экотехнологии». Между тем, согласно сведениям обращений, при проезде к мусоросборочной камере МКД № специализированному автотранспорту АО «Экотехнологии» периодически воспрепятствовался проезд со стороны жильцов многоквартирного дома по адресу: <адрес> (автомашину не пропускали через автоматические ворота установленные на придомовой территории МКД №, а также проезду автомашины препятствовали оставленные на проезде между МКД № и МКД № легковые автомобили). Положениями договора №134/23 от 13.04.2023 на техническое обслуживание автоматических распашных ворот и системы круглосуточной удаленной диспетчеризации, заключенного между ООО «Двор на замок» и жильцами МКД № закреплено беспрепятственное осуществление въезда и выезда через данные ворота автомобилей специальных (в том числе коммунальных) служб. Учитывая вышеуказанные обстоятельства, должностным лицом инспекции не усматриваются нарушения требований со стороны организации АО «Экотехнологии», равно как и со стороны управляющей МКД № организации ООО «РЭК Центральный». В свою очередь, усматриваются признаки противоправных действий со стороны сотрудников организации ООО «Двор на замой», жильцов МКД №, равно как и управляющей МКД № организации ООО УК «Дом-сервис», действующей на основании соответствующего договора управления. По информации АО «Экотехнологии» в связи с невывозом ТКО в период с 15.05.2024 по 19.05.2024 с контейнерной площадки, которой относится МКД №, региональным оператором по обращению с ТКО в мае 2024 года предъявлены к оплате ООО «РЭК Центральный» объемы ТКО с учетом дней невывоза (т.1 л.д. 78-80).
В судебном заседании представитель ООО «Двор на замок» не оспаривал, что пропуск специализированного транспорта по вывозу ТБО не осуществляется. Однако пояснил, что такое решение приняли собственники многоквартирного дома, собственностью которых является земельный участок и установленный шлагбаум.
Вместе с тем, как указано выше согласно условиям заключенного 20.03.2023 между ООО «Двор на замок» (исполнитель) и собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>, договор на техническое обслуживание автоматических распашных ворот и системы круглосуточной удаленной диспетчеризации диспетчер обязан осуществлять незамедлительный пропуск на придомовую территорию спецтранспорта, в том числе транспорта организаций газового хозяйства и коммунальных служб.
В силу части 2 статьи 44 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании могут принять решение о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.
Согласно пункту 7.2 договора на техническое обслуживание автоматических распашных ворот и системы круглосуточной удаленной диспетчеризации любая договоренность между сторонами, влекущая за собой новые обязательства, которые не вытекают из договора, должна быть подтверждена сторонами в форме дополнительных соглашений к договору. Все изменения и дополнения к договору считаются действительными, если они оформлены в письменном виде и подписаны надлежащими уполномоченными представителями сторон.
Однако дополнительное соглашение к договору об изменении условий договора в части ограничения допуска специальных транспортных средств коммунальных служб, в том числе по вывозу ТБО, равно как и доказательств принятия собственниками МКД № решения об ограничении пропуска специальных транспортных средств коммунальных служб суду не представлено.
В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что дополнительное соглашение к договору не заключалось.
Ссылка представителя ответчика на письмо председателя правления ТСН «ТСЖ Средне-Московская 1», в котором сообщалось об ограничении пропуска специальных транспортных средств коммунальных служб несостоятельна, поскольку доказательств наличия у председателя правления полномочий на принятия такого решения не представлено.
Кроме тго, как указано выше, изменения в договор возможны только на основании дополнительного соглашения.
Учитывая изложенное, оснований для ограничения пропуска через автоматический шлагбаум специального транспортного средства по вывозу ТБО у ответчика не имелось.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что непропуск специализированного транспортного средства по выводу ТБО нарушает права истцов на своевременный вывоз ТБО, создает угрозу нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия, суд приходит к выводу, что требования истцов об обязании ООО «Двор на замок» осуществлять пропуск через автоматические ворота, установленные на основании договора №21/01 от 20.01.2023 на техническое обслуживание автоматических распашных ворот и системы круглосуточной удаленной диспетчеризации, заключенному с собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, транспортные средства коммунальных служб по работе с ТБО подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истцов об обязании ООО «Двор на замок» осуществлять пропуск через автоматические ворота пожарной спецтехники; транспортных средств правоохранительных органов; транспортные средства скорой медицинской помощи; транспорт служб Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; транспорт организаций газового хозяйства поскольку доказательств, что ответчик указанные специальные транспортные средства не пропускает, не представлено. Более того в судебном заседании истцы не отрицали, что пропуск иных служб, кроме транспортных средств по вывозу ТБО, осуществляется.
Также не усматривается оснований для удовлетворения требований об обязании ООО «Двор на замок» предоставить пропуск крупногабаритного транспорта в интересах собственников многоквартирного дома по адресу <адрес> через автоматические ворота многоквартирного дома по адресу <адрес> по предварительному согласованию за день до наступления события, поскольку условиями договора заключенного между ООО «Двор на замок» (исполнитель) и собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>, пропуск такого транспорта не предусмотрен.
Руководствуясь статьями 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО7, ФИО8 к обществу с ограниченной ответственностью «Двор на замок» об обязании осуществлять пропуск спецтранспорта через автоматические ворота, предоставить пропуск крупногабаритного транспорта по предварительному согласованию удовлетворить частично.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Двор на замок» осуществлять пропуск через автоматические ворота, установленные на основании договора №21/01 от 20.01.2023 на техническое обслуживание автоматических распашных ворот и системы круглосуточной удаленной диспетчеризации, заключенному с собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, транспортные средства коммунальных служб по работе с ТБО.
В остальной части исковое заявление ФИО7, ФИО8 оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.
Судья Л.В. Петрова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.04.2025.