Решение по делу № 2-3806/2022 от 12.10.2022 | Первомайский районный суд г. Мурманска (Мурманская область)

Категория дела Об обязании совершить действия Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Заполярная Цитадель» (далее – ООО «УК Заполярная Цитадель») об обязании совершить

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, управление многоквартирным домом *** осуществляет ООО «УК Заполярная Цитадель» .

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Заполярная Цитадель» об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-3806/2022

УИД: 51RS0002-01-2022-004883-73

Решение в окончательной форме изготовлено 12 октября 2022 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2022 г. г. Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Шишовой А.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Патейчук Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Заполярная Цитадель» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований указано, что управление многоквартирным домом *** осуществляет ООО «УК Заполярная Цитадель». На основании письма, поступившего в комитет из Министерства государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области, комитетом было подготовлено задание от *** №*** на проведении в рамках муниципального жилищного контроля наблюдения за соблюдение обязательных требований.

В связи с вышеизложенным должностными лицами комитета проведено контрольное мероприятие без взаимодействия, в ходе которого установлено неудовлетворительное техническое состояние подъездов №***, 2, 3, а так же санитарного состояния повального помещения *** а так же установлен факт непосредственной угрозы причинения тяжкого вреда здоровью граждан.

*** комитетом издано решение о проведении проверки №***, предметом которого являлась проверка подвального помещения и технического состояния подъезда №***

Проведение выездного контрольного (надзорного) мероприятия было согласовано решением органами прокуратуры от ***.

По результатам выездной проверки, проведенной с *** *** в отношении ООО «УК Заполярная Цитадель» главными специалистами комитета было установлено следующее:

- неудовлетворительное санитарное состояние подвального помещения (наличие бытового мусора, отдельными местами подтопление отсеков в районе подъездов №№*** сточными водами);

- подъезд №***: неудовлетворительное техническое состояние пола в тамбурном отсеке (нарушение целостности железобетонной плиты перекрытия наличие сквозного отверстия в месте прохождения инженерных коммуникаций),

- подъезд №***: увлажнение ступеней цокольного лестничного марша и стеновой панели в месте сопряжения, наличие сквозного отверстия в месте сопряжения цокольного лестничного марша и стеновой панели, нарушена горизонтальность ступеней указанного лестничного марша.

- подъезд №***: нарушена горизонтальность ступеней и высота подступенок цокольного лестничного марша, наличие зазоров между ступенями и подступенками, отхождение железобетонной конструкции лестничного марша от опорной стены, наличие зазора, разрушение железобетонной опорной стены, наличие трещин.

По результатам проведенной проверки составлены протокол осмотра от *** №***, акт №*** от ***.

По результатам проведенной проверки ООО «УК Заполярная Цитадель» выдано предписание от *** №*** о выполнение в срок до *** следующих видов работ: организовать работы по приведению подвального помещения дома в надлежащее санитарно-техническое состояние с последующей обработкой дезинфицирующим раствором: провести мероприятия по уборке отсеков подвального помещения от бытового мусора; восстановить целостность железобетонной плиты нижнего перекрытия в тамбурном отсеке лестничной клетки подъезда №***; привести в надлежащее техническое состояние цокольный лестничный марш лестничной клетки подъезда №*** (восстановить примыкание к стеновой панели, горизонтальность ступеней); привести в надлежащее техническое состояние цокольный лестничный марш лестничной клетки подъезда №*** (восстановить горизонтальность ступеней, примыкание к опорной стене, целостность опорной стены); осуществлять мониторинг технического состояния лестничных маршей лестничных клеток подъездов №№***, в случае выявления признаков повреждения принять незамедлительные меры по предупреждению дальнейшего развития деформаций; до выполнения работ по приведению лестничных маршей лестничных клеток подъездов №№*** в надлежащее техническое состояние осуществлять мероприятия, обеспечивающие безопасное передвижение людей на лестничных клетках подъездов №№***; о выполнении предписания сообщить в комитет.

*** комитетом издано решение о проведении проверки №***, предметом которого являлась проверка исполнения предписания от *** №***.

В связи с невыполнением работ ответчику выдано очередное предписание от *** №***, которым установлен новый с исполнения - до ***.

До настоящего времени законные требования органа муниципального жилищного контроля, установленные в выданных предписаниях ООО «УК Заполярная Цитадель», не исполнены, работы, перечень которых определен в выданных предписаниях, не выполнены.

В связи с чем, в уточненном исковом заявлении просит суд обязать ООО «УК Заполярная Цитадель» (ИНН ***) в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу выполнить перечень работ, установленных предписанием от *** №***:

- организовать работы по приведению подвального помещения дома в надлежащее санитарно-техническое состояние с последующей обработкой дезинфицирующим раствором; провести мероприятия по уборке отсеков подвального помещения от бытового мусора, в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу;

- привести в надлежащее техническое состояние пригласительный (цокольный) лестничный марш лестничной клетки подъезда №*** (восстановить примыкание к стеновой панели), привести к немедленному исполнению;

- привести в надлежащее техническое состояние пригласительный (цокольный) лестничный марш лестничной клетки подъезда №*** (восстановить горизонтальность ступени, примыкание к перегородке справа), восстановить покрытие перегородки слева (в районе пригласительного марша), привести к немедленному исполнению.

- осуществлять мониторинг технического состояния лестничных маршей в лестничных клеток подъездов №№***, в случае выявления признаков их повреждения принять незамедлительные меры по предупреждению дальнейшего развития деформаций на постоянной основе, до выполнения работ, в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу;

- до выполнения работ по приведению лестничных маршей в надлежащее техническое состояние осуществлять мероприятия, обеспечивающие безопасное передвижение людей на лестничных клетках подъездов № №***,№*** в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «УК Заполярная Цитадель» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по юридическому и почтовому адресам, об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений по иску не представил.

В силу статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что ответчик о причинах неявки своего представителя суд не уведомил, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просил, с учетом мнения истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с действующим законодательством истец свободен в выборе способа защиты своих прав.

Согласно части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным с осуществлением государственного жилищного надзора, муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц (за исключением региональных операторов), индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения плановых и внеплановых проверок, установленных частями 4.1 и 4.2 настоящей статьи.

Согласно части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В силу пунктов 1.1., 2.1. статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

На основании части 4 статьи 46 Устава муниципального образования город Мурманск, утвержденного решением Совета депутатов города Мурманска от *** №***, администрация города осуществляет муниципальный жилищный контроль через структурное подразделение администрации города, уполномоченное в жилищной сфере. Порядок осуществления муниципального контроля структурными подразделениями администрации города устанавливается правовыми актами администрации города. Положения о структурных подразделениях администрации города, осуществляющих различные виды муниципального контроля, утверждаются в соответствии с настоящим Уставом.

В соответствии с пунктами 1.1, 3.1 Положения о комитете по жилищной политике администрации города Мурманска, утвержденного решением Совета депутатов города Мурманска от *** №***, Комитет является структурным подразделением администрации города Мурманска, созданным для оказания муниципальных услуг и осуществления муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов города Мурманска полномочий администрации города Мурманска (далее также - администрация города) в жилищной сфере, в задачи которого входит осуществление муниципального жилищного контроля на территории города Мурманска.

Пунктом 1.7.1 Постановления администрации города Мурманска от 29 апреля 2013 г. № 928 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Мурманск» предусмотрено, что должностные лица при осуществлении муниципального контроля имеют право обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Принимая во внимание, что неисполнение предписания в установленные сроки, контрольный орган принимает меры по обеспечению к его исполнению вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковое заявление подано Комитетом в пределах предоставленных ему законом полномочий.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В силу пункта 2.3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы (часть 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома (пункт 10 Правил).

Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 17 Правил собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил).

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, управление многоквартирным домом *** осуществляет ООО «УК Заполярная Цитадель» (ИНН ***).

На основании письма, поступившего в комитет из Министерства государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области, комитетом было подготовлено задание от 25.04.2022 № 16 на проведение в рамках муниципального жилищного контроля наблюдения за соблюдение обязательных требований.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 56 Закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлено право контрольного органа, осуществлять контрольное мероприятие по наблюдению за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с контролируемым лицом.

Под наблюдением за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности) ч. 1 ст. 74 Закона № 248-ФЗ установлен сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Частью 3 статьи 74 Закона № 248-ФЗ установлено, что если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, контрольным органом может быть принято решение о проведении внепланового контрольного мероприятия.

Согласно ч. 1 ст. 60 Закона №248-ФЗ при подтверждении достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного органа направляет уполномоченному должностному лицу контрольного органа мотивированное представление о проведении контрольного мероприятия.

В связи с установлением факта неудовлетворительного технического состояния лестничных маршей в подъездах ***, Комитетом издано решение о проведении проверки №***, предметом которого является проверка подвального помещения и технического состояния подъезда №***,№*** многоквартирного дома по *** проверка согласована с решением органами прокуратуры.

По результатам выездной проверки, проведенной с *** по *** в отношении «УК Заполярная Цитадель» (ИНН ***) было установлено следующее:

Данные факты являются нарушением положений п.п. 8, 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания выполнения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Постановление № 290); п. 3.4.1, 3.4.2, 3.2.1, 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.8.1, 4.8.2, 4.8.3, 4.8.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170).

По результатам контрольного мероприятия управляющей организации выдано предписание от *** №*** о выполнении в многоквартирном *** в срок до *** следующих видов работ: организовать работы по приведению подвального помещения дома в надлежащее санитарно-техническое состояние с последующей обработкой дезинфицирующим раствором: провести мероприятия по уборке отсеков подвального помещения от бытового мусора; - восстановить целостность железобетонной плиты нижнего перекрытия в тамбурном отсеке лестничной клетки подъезда №***; привести в надлежащее техническое состояние цокольный лестничный марш лестничной клетки подъезда №*** (восстановить примыкание к стеновой панели, горизонтальность ступеней); привести в надлежащее техническое состояние цокольный лестничный марш лестничной клетки подъезда №*** (восстановить горизонтальность ступеней, примыкание к опорной стене, целостность опорной стены); осуществлять мониторинг технического состояния лестничных маршей лестничных клеток подъездов №№***, в случае выявления признаков повреждения принять незамедлительные меры по предупреждению дальнейшего развития деформаций; до выполнения работ по приведению лестничных маршей лестничных клеток подъездов №№*** в надлежащее техническое состояние осуществлять мероприятия, обеспечивающие безопасное передвижение людей на лестничных клетках подъездов №№***; о выполнении предписания сообщить в комитет.

По результатам выездной проверки, проведенной с *** по *** главными специалистами отдела муниципального жилищного контроля комитета ФИО1, ФИО2 С.А установлено, что предписание от *** №*** ответчиком не исполнено: в подъезде №*** в тамбуре не выполнен ремонт пола; в подъезде №***: пригласительный марш неплотно примыкает к перегородке (имеются зазоры); в подъезде №*** пригласительный марш имеет не плотности (зазоры) в районе примыкания к перегородке справа; имеется зазор между шестой ступенью и площадкой 1-го; у шестой ступени имеется наклон влево (нарушена горизонтальность); перегородка слева: в районе пригласительного марша частично отсутствует металлическое покрытие на перегородке; подвальное помещение находится в неудовлетворительном санитарном состоянии: наличие бытового мусора в районе подъездов №№*** и №*** подтопление канализационными стоками.

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия составлены протокол осмотра от *** №***, акт выездной проверки от *** №***.

В связи с невыполнением работ ответчику выдано очередное предписание от *** №***, которым установлен новый срок исполнения - до ***.

Комитетом с *** по *** проведена выездная проверка исполнения повторного предписания от *** №***, в ходе которой установлено следующее в подъезде №***: в тамбуре выполнен ремонт пола (на сквозные отверстия пола уложена цементная растяжка); в подъезде №***: пригласительный марш неплотно примыкает к перегородке справа (имеются зазоры); в подъезде №***: пригласительный марш имеет неплотности (зазор) в районе примыкания к перегородке справа; у шестой ступени имеется наклон влево (нарушена горизонтальность); в то же время устранена неплотность (зазор) между шестой (верхней) ступенью и площадкой 1-го этажа путем заделки герметиком; перегородка слева: в районе пригласительного марша частично отсутствует металлическое покрытие на перегородке; подвальное помещение: находится в неудовлетворительном санитарном состоянии: наличие бытового мусора, в районе подъездов №№*** и №*** подтопление канализационными стоками; неприятные запахи канализационных стоков.

Вместе с тем, до настоящего времени требования истца ответчиком не исполнены в полном объеме, выявленные нарушения в содержании общего имущества указанного многоквартирного дома не устранены.

Доказательств обратного, в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороной ответчика не представлено.

Таким образом, факт ненадлежащего исполнения обслуживающей организацией ООО «УК Заполярная Цитадель» обязанностей по содержанию общего имущества *** нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В силу частей 1,1.1 статьи 161 ЖК РФ, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** №*** (далее – Правила №***) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 2 Правил №*** помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, включаются в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Пунктами 10, 11, 42 Правил №***, установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ; текущий и капитальный ремонт. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами №***, которые являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В соответствии с пунктом 3.4.1 Правил №*** организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья.

Согласно пункту 3.4.2 Правил №*** подвалы и технические подполья должны иметь температурно-влажностный режим согласно установленным требованиям.

В силу п. 4.1.3. Правил №***, подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию.

Положениями пункта 3.2.1 Правил №*** содержание лестничных клеток может включать в себя: техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования); - капитальный ремонт в составе капитального или выборочного ремонта зданий.

Кроме того, пунктом 4.2.1.1 Правил №*** организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития;

Вместе с тем, согласно пункту 4.2.1.3 Правил №*** не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей.

Пунктом 4.8.1 Правил №*** установлено, что неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

В соответствии с п. п. 4.8.2, 4.8.3 Правил №*** металлические элементы лестниц следует периодически через каждые пять-шесть лет окрашивать, предварительно очищая поверхности от ржавчины.

Металлические косоуры должны быть оштукатурены или окрашены краской обеспечивающей предел огнестойкости 1 час.

При прогибах лестничных маршей и площадок, превышающих допускаемые нормы (в случае увеличивающейся деформации), работники организации по обслуживанию жилищного фонда должны усиливать несущие элементы лестниц (по проекту), предварительно приняв меры по безопасности эксплуатации лестниц.

В силу п. 4.8.4 правил №*** заделку трещин, углублений, выбоин и околов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций. Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми.

Зазоры между лестничным маршем и стеной следует заделывать цементным раствором. Исправлять сколы в валиках проступей рекомендуется путем применения готовых вставок или бетонирования на месте.

В каменных ступенях поврежденные места следует вырубать и заделывать вставками из камня.

В соответствии с п. 2 Постановления №*** в перечень работ, выполняемых в заданиях в зданиях с подвалами, включаются:

проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения

проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями.

Вместе с тем, п. 8 Постановления №*** установлен перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов:

выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях;

выявление наличия и параметров трещин в сопряжениях маршевых плит с несущими конструкциями, оголения и коррозии арматуры, нарушения связей в отдельных проступях в домах с железобетонными лестницами;

выявление прогибов косоуров, нарушения связи косоуров с площадками, коррозии металлических конструкций в домах с лестницами по стальным косоурам;

выявление прогибов несущих конструкций, нарушений крепления тетив к балкам, поддерживающим лестничные площадки, врубок в конструкции лестницы, а также наличие гнили и жучков-точильщиков в домах с деревянными лестницами;

при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ;

проверка состояния и при необходимости восстановление штукатурного слоя или окраска металлических косоуров краской, обеспечивающей предел огнестойкости 1 час в домах с лестницами по стальным косоурам;

проверка состояния и при необходимости обработка деревянных поверхностей антисептическими и антипереновыми составами в домах с деревянными лестницами.

Принимая во внимание установленный факт ненадлежащего исполнения ООО «УК Заполярная Цитадель» обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном ***, а также необеспечение соблюдения характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, уклонение от выполнения предписания Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска, вынесенных в рамках его полномочий, предоставленных действующим законодательством, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

При определении перечня и объема работ, необходимых для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние, суд руководствуется актом 154/03 от ***, составленным Комитетом по жилищной политике администрации города Мурманска, поскольку он не оспорен, недействительным не признан.

В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просит обязать ответчика ООО «УК Заполярная Цитадель» организовать работы по приведению подвального помещения дома в надлежащее санитарно-техническое состояние с последующей обработкой дезинфицирующим раствором: провести мероприятия по уборке отсеков подвального помещения от бытового мусора; осуществлять мониторинг технического состояния лестничных маршей лестничных клеток подъездов №№***, №***, в случае выявления признаков их повреждения принять незамедлительные меры по предупреждению дальнейшего развития деформаций – на постоянной основе до выполнения необходимых ремонтных работ; -до выполнения работ по приведению лестничных маршей в надлежащее техническое состояние осуществлять мероприятия, обеспечивающие безопасное передвижение людей на лестничных клетках подъездов №№***,№*** - в 5-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В целях реального исполнения судебного акта, принимая во внимание объем работ, которые необходимо выполнить ответчику, суд находит установленный истцом срок для выполнения работ достаточным и полагает возможным установить срок выполнения указанных работ в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу, полагая, что установленный срок является разумным и достаточным.

При этом суд учитывает, что доказательств невозможности проведения необходимых ремонтных работ с надлежащим качеством в указанный период времени ответчиком не представлено.

В силу ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Истец просит обратить решение суда в части требований о приведении в надлежащее техническое состояние пригласительного (цокольного) лестничного марша лестничной клетки подъезда №*** (восстановления примыкания к стеновой панели); привидения в надлежащее техническое состояние пригласительного (цокольного) лестничного марша лестничной клетки подъезда №*** (восстановления горизонтальности ступени, примыкания к перегородке справа), восстановления покрытия перегородки слева (в районе пригласительного марша) к немедленному исполнению.

Исходя из обстоятельств данного дела, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство истца о приведении решения в указанной части к немедленному исполнению, поскольку длительное неисполнение ответчиком данных требований создает угрозу причинения тяжкого вреда здоровью граждан.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты которой освобожден истец.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК Заполярная Цитадель» *** в 5-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу выполнить в многоквартирном *** перечень работ, установленных предписанием от *** №***, а именно:

- организовать работы по приведению подвального помещения дома в надлежащее санитарно-техническое состояние с последующей обработкой дезинфицирующим раствором:

- провести мероприятия по уборке отсеков подвального помещения от бытового мусора;

- осуществлять мониторинг технического состояния лестничных маршей лестничных клеток подъездов №№***, №***, в случае выявления признаков их повреждения принять незамедлительные меры по предупреждению дальнейшего развития деформаций – на постоянной основе до выполнения необходимых ремонтных работ;

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК Заполярная Цитадель» *** выполнить в многоквартирном *** перечень работ, установленных предписанием от *** №***, а именно:

- привести в надлежащее техническое состояние пригласительный (цокольный) лестничный марш лестничной клетки подъезда №*** (восстановить примыкание к стеновой панели);

В данной части решение привести к немедленному исполнению.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК Заполярная Цитадель» (ИНН *** государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Мурманск в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Н. Шишова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →