Дело № 2-3/2023
УИД 16RS0045-01-2022-001265-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 февраля 2023 года город Казань
Авиастроительный районный суд города Казани в составе
председательствующего судьи Кардашовой К.И.
при секретаре судебного заседания Солнцеве К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Республике Татарстан о признании решения незаконным, включении периодов в специальный страховой стаж и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда России по Республике Татарстан в Авиастроительном районе города Казани о признании решения незаконным, включении периодов в специальный страховой стаж и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости.
Определением Авиастроительного районного суда города Казани от 18 января 2023 года по настоящему гражданскому делу произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан его правопреемником – Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан.
В обоснование иска указано, что ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда России по Республике Татарстан в Авиастроительном районе города Казани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», однако Отделом контроля установления пенсий ОПФР по Республике Татарстан в досрочном назначении страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев. Считая решение пенсионного органа незаконным, истец обратился в суд, и просит с учётом уточнения в окончательной редакции:
признать решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан № 498264/21 от 22 декабря 2022 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным;
обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Республике Татарстан включить в специальный страховой стаж истца:
период службы в рядах Советской армии с 26 октября 1981 года пот 01 декабря 1983 года;
период работы с 17 марта 1984 года по 23 апреля 1984 года в должности моториста-матроса т/х «17 съезд ВЛКСМ»;
период работы с 25 мая 1984 года по 11 июля 1984 года (по времени фактического пребывания на судне) в должности моториста-матроса т/х «17 съезд ВЛКСМ»;
период работы с 21 ноября 1984 года по 01 декабря 1984 года (по времени фактического пребывания на судне) в должности моториста-матроса т/х «17 съезд ВЛКСМ»;
период работы с 15 апреля 1985 года по 21 апреля 1986 года в должности штурмана-помощника-механика в Ремонтно-эксплуатационной базе нефтефлота имени Куйбышева пароходства «Волготанкер» на судне «ЛН-2022»;
период работы с 27 августа 1986 года по 21 апреля 1986 года в должности штурмана-помощника-механика в Ремонтно-эксплуатационной базе нефтефлота имени Куйбышева пароходства «Волготанкер»»;
период работы с 07 ноября 1986 года по 09 мая 1987 года в должности штурмана-помощника-механика в Ремонтно-эксплуатационной базе нефтефлота имени Куйбышева пароходства «Волготанкер»;
период работы с 25 сентября 1987 года по 26 сентября 1987 года в должности штурмана-помощника-механика в Ремонтно-эксплуатационной базе нефтефлота имени Куйбышева пароходства «Волготанкер»;
период работы с 12 октября 1987 года по 31 декабря 1987 года в должности штурмана-помощника-механика в Ремонтно-эксплуатационной базе нефтефлота имени Куйбышева пароходства «Волготанкер»;
период работы с 01 января 1989 года по 25 апреля 1989 года в должности штурмана-помощника-механика в Ремонтно-эксплуатационной базе нефтефлота имени Куйбышева пароходства «Волготанкер»;
период работы с 01 сентября 1989 года по 24 сентября 1989 года в должности плотника судового на РММ Казанского районного управления пароходства «Волготанкер»;
период работы с 25 сентября 1989 года по 24 октября 1989 года в должности капитана рейда Казанского районного управления пароходства «Волготанкер»;
период работы с 25 сентября 1989 года по 15 апреля 1990 года в должности штурмана -2 помощником механика танкера Вятка-1;
период работы с 16 апреля 1990 года по 07 мая 1990 года в должности капитана-механика т/х БО-243;
период работы с 08 мая 1990 года по 26 апреля 1993 года в должности механика-смен, капитана танкера Вятка-1;
период работы с 27 апреля 1993 года по 24 мая 1993 года в должности механика-1, штурмана т/х Вятка-1;
период работы с 25 мая 1993 года по 02 сентября 2003 года в должности сменного капитана-1 помощником механика автотранспортного предприятия ПЭУ «Татэнерго» на т/х ГТ-126;
период работы с 03 сентября 2003 года по 31 марта 2008 года в должности капитана - сменного механика теплохода автотранспортного предприятия ПЭУ «Татэнерго» на т/х ГТ-126;
период работы с 01 апреля 2008 года по 30 декабря 2016 года в должности капитана - механика в Филиале ОАО «Генерирующая компания» Нижнекамская ГЭС;
период работы с 03 апреля 2017 года по 17 ноября 2021 года в должности капитана - механика в ООО Строительная компания «СтройИнвест Инжиниринг»;
назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии c пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «O страховых пенсиях» с момента обращения.
В судебном заседание истец и его представитель уточнённые исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, в ранее представленных письменных возражениях просил в удовлетворении иска отказать.
Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО Волжское нефтеналивное пароходство Волготанкер, АО «Судоходная компания Волжское пароходство (АО Волга-Флот)», ОАО «Татэнерго, ООО «Энерготранс», ООО «Строительная компания СтройИнвестИнжиниринг», Верхне-Волжский филиал Российского классификационного общества в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Право указанных лиц на досрочное пенсионное обеспечение было предусмотрено и подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда России по Республике Татарстан в Авиастроительном районе города Казани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».
Решением Отдела контроля установления пенсий ОПФР по Республике Татарстан № 498264/21 от 22 декабря 2022 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 12 лет 6 месяцев, выработано 2 года 8 месяцев 12 дней (с учётом суммирования с работой по Списку № 2).
При этом ответчиком в стаж на соответствующих видах работ не были включены ряд периодов, из которых истец оспаривает:
период службы в рядах Советской армии с 26 октября 1981 года пот 01 декабря 1983 года;
период работы с 17 марта 1984 года по 23 апреля 1984 года в должности моториста-матроса т/х «17 съезд ВЛКСМ»;
период работы с 25 мая 1984 года по 11 июля 1984 года (по времени фактического пребывания на судне) в должности моториста-матроса т/х «17 съезд ВЛКСМ»;
период работы с 21 ноября 1984 года по 01 декабря 1984 года (по времени фактического пребывания на судне) в должности моториста-матроса т/х «17 съезд ВЛКСМ»;
период работы с 15 апреля 1985 года по 21 апреля 1986 года в должности штурмана-помощника-механика в Ремонтно-эксплуатационной базе нефтефлота имени Куйбышева пароходства «Волготанкер» на судне «ЛН-2022»;
период работы с 27 августа 1986 года по 21 апреля 1986 года в должности штурмана-помощника-механика в Ремонтно-эксплуатационной базе нефтефлота имени Куйбышева пароходства «Волготанкер»»;
период работы с 07 ноября 1986 года по 09 мая 1987 года в должности штурмана-помощника-механика в Ремонтно-эксплуатационной базе нефтефлота имени Куйбышева пароходства «Волготанкер»;
период работы с 25 сентября 1987 года по 26 сентября 1987 года в должности штурмана-помощника-механика в Ремонтно-эксплуатационной базе нефтефлота имени Куйбышева пароходства «Волготанкер»;
период работы с 12 октября 1987 года по 31 декабря 1987 года в должности штурмана-помощника-механика в Ремонтно-эксплуатационной базе нефтефлота имени Куйбышева пароходства «Волготанкер»;
период работы с 01 января 1989 года по 25 апреля 1989 года в должности штурмана-помощника-механика в Ремонтно-эксплуатационной базе нефтефлота имени Куйбышева пароходства «Волготанкер»;
период работы с 01 сентября 1989 года по 24 сентября 1989 года в должности плотника судового на РММ Казанского районного управления пароходства «Волготанкер»;
период работы с 25 сентября 1989 года по 24 октября 1989 года в должности капитана рейда Казанского районного управления пароходства «Волготанкер»;
период работы с 25 сентября 1989 года по 15 апреля 1990 года в должности штурмана - 2 помощником механика танкера Вятка-1;
период работы с 16 апреля 1990 года по 07 мая 1990 года в должности капитана-механика т/х БО-243;
период работы с 08 мая 1990 года по 26 апреля 1993 года в должности механика-смен, капитана танкера Вятка-1;
период работы с 27 апреля 1993 года по 24 мая 1993 года в должности механика-1, штурмана т/х Вятка-1;
период работы с 25 мая 1993 года по 02 сентября 2003 года в должности сменного капитана-1 помощником механика автотранспортного предприятия ПЭУ «Татэнерго» на т/х ГТ-126;
период работы с 03 сентября 2003 года по 31 марта 2008 года в должности капитана - сменного механика теплохода автотранспортного предприятия ПЭУ «Татэнерго» на т/х ГТ-126;
период работы с 01 апреля 2008 года по 30 декабря 2016 года в должности капитана - механика в Филиале ОАО «Генерирующая компания» Нижнекамская ГЭС;
период работы с 03 апреля 2017 года по 17 ноября 2021 года в должности капитана - механика в ООО Строительная компания «СтройИнвест Инжиниринг».
Исходя из буквального толкования пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Право работника на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определяется по следующим фактам: подтверждение постоянной занятости лица в качестве плавающего состава судна, работа в период навигации, занятость на работах в плавсоставе судна, которое не является портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» полный навигационный период работы на водном транспорте включался в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение работникам плавсостава, как год работы.
Если работа продолжалась не весь навигационный период, она исчислялась по фактической продолжительности.
Аналогичные положения были закреплены пунктом 2 статьи 12 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации, в пункте 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2012 года.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.
Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.
Согласно пункту 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно пункту 13 указанных Правил, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Аналогичная норма содержится в пункте 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы. Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПйС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.
Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по пункту 9 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном пунктом 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.
Работа в навигации даёт право на льготное исчисление стажа работы в плавсоставе за год работы при условии, что весь календарный год отработан именно в плавсоставе (до начала навигационного периода и после его окончания работник должен числится в должности плавсостава).
Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 16 июня 1981 года принят в Казанский речной порт приёмосдатчиком – рабочим КГР на штатную практику по путёвке КРТ, 29 сентября 1981 года, уволен по окончании штатной практики; 17 марта 1984 года принят на должность моториста-матроса т/х «17 съезд ВЛКСМ», 01 декабря 1984 года уволен в связи с окончанием производственной практики; с 26 октября 1981 года по 01 декабря 1983 года служил в рядах Советской Армии; 15 апреля 1985 года принят III штурманом – III помощника механика Танкера «Ленанефть – 2022», 16 сентября 1986 года переведён мотористом – рулевым танкера «Волгонефть-23», 11 апреля 1987 года переведен III штурманом – III помощником механика танкера «Волгонефть –23», 21 апреля 1988 года назначен на должность II штурмана – II помощника механика танкера «Волгонефть -242», 20 апреля 1989 года назначен на должность I штурмана – III помощника механика танкера «Волгонефть -237», 29 августа 1989 года уволен переводом в Казанское РУ «Волготанкер», 01 сентября 1989 года принят в порядке перевода из РЭБ нефтефлота имени Куйбышева плотником судовым, 25 октября 1989 года переведён капитаном рейда, 29 сентября 1989 года назначен I штурманом II помощником механика танкера «Вятка-1», 16 апреля 1990 года назначен капитаном –механиком БО- 243, 08 мая 1990 года назначен механиком смен, капитаном танкера «Вятка-1», 24 мая 1993 года уволен по согласованию сторон. 25 мая 1993 года принят в порядке перевода в автотранспортное предприятие ПЭО «Татэнерго» сменным капитаном – I помощником механика на т/х ГТ–126, 10 ноября 1993 года переведён капитаном–сменным механиком, 18 апреля 1996 года переведён капитаном–I помощником механика, 02 сентября 2003 года уволен в порядке перевода в ООО «АТП». 03 сентября 2003 года принят в порядке перевода с АТП ОАО «Татэнерго» капитаном –сменным механиком теплохода, 31 марта 2008 года уволен в порядке перевода в филиал ОАО «Генерирующая компания» Нижнекамская ГЭС, 01 апреля 2008 года принят переводом из ООО «Энерготранс» в гидротехнический цех капитаном–механиком, 01 февраля 2009 года переведен капитаном –механиком на участок акватории и водного хозяйства гидротехнического цеха, 02 марта 2015 года переведён на участок акватории.
Из архивной справки Исполнительного комитета Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан исх. № 164-2018/С от 05 мая 2018 года № 05-2/339 от 04 апреля 2018 года следует, что в документах архивного фонда Ремонтно-Эксплуатационной Базы имени Куйбышева пароходства «Волготанкер» в книгах приказов по личному составу за 1985-1989 годы Ремонтно-эксплуатационного базы нефтефлота имени Куйбышева пароходства «Волготанкер» имеются сведения o работе ФИО1: приказом по судоремонтному-судостроительному заводу им. Куйбышева пароходства «Волготанкер» № 192/Л от 16 апреля 1985 года параграф 1 пункт 1 ФИО1 – выпускник Казанского речного техникума принят на должность III штурмана- III поммеханика т/ра «ЛН-2022» c 15 сентября 1985 года, и выплатить ему подъёмные по положению; приказом по судоремонтному-судостроительному заводу им.Куйбышева пароходства «Волготанкер» №510/Л от 29 декабря 1985 года параграф 1 пункт 4 ФИО1 – III штурману – III поммеханика т/ра «ЛН-2022» предоставить отгул за навигацию 85г. в кол-ве 43раб/дня c 26 декабря 1985 года по 15 февраля 1986 года и отпуск за время работы c 15 апреля 1985 года по 15 февраля 1986 года в количестве 18 рабочих дней c 16 февраля 1986 года по 10 марта 1986 года. по данным судового журнала танкера «Ленанефть–2022» навигационный период приходился за 1985 год – с 16 апреля по 22 ноября; по данным судового журнала танкера «Волгонефть–240» навигационный период приходился за 1986 года с 20 апреля по 22 ноября. Сведений о принадлежности и типе судна в том числе танкера «Ленанефть-2022», не обнаружено.
Между тем, по данным, предоставленным на судебный запрос Средне-Волжским филиалом Российского Классификационного Общества от 25 июля 2022 года «СВФ-04.1-0596 Танкер «Ленанефть-2022», регистровый № 161686, проект №Р-77, 1978 года постройки, принадлежавший в 1985-1986 годах ПОАО «Волготанкер» (ранее «РЭБ Нефтефлота им. Куйбышева»), по типу и назначению являлось «самоходное наливное судно, перевозка нефтеродуктов с tвсп<60С», класс судна «М3,0 (лед30)А», районы плавания разрядов «Л», «Р», «О», «М». В запрашиваемый период речной регистр не ограничивал судно работой в акватории порта или пригородном и внутригородском сообщениях, не менял назначение на служебно-вспомогательное и разъездное».
В ответ на судебный запрос ФАУ «Российское Классификационное Общество» о предоставлении сведений о технических характеристиках, районе плавания, портах прописки судов от 21 декабря 2022 года усматривается, что т/х «Ленанефть-2022», регистровый № 161686, проект P-77, 1978 года постройки, состоит на классификационном учёте в Доно-Кубанском филиале РКО (344002, <...>; E-mail: dkf@rfclass.ru; т.(863)262-01-75). По типу и назначению относится к самоходному наливному судну, предназначенному для перевозки нефтепродуктов, имеет класс РКО «М3,0(лед30)А» и допущен к эксплуатации в водных бассейнах, отнесенных к разрядам «Л», «P», «O» и «М».
В соответствии со справкой № 43 (уточняющей особый характер работ и условий, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии), выданной ООО «Энерготранс» от 30 июля 2018 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал а автотранспортном предприятии ПЭУ «Татэнерго» сменным капитаном – 1 помощником механика на т/х ГТ-126 с 25 мая 1993 года (приказ №69к от 25 мая 1993 года) по 09 ноября 1993 года, c 10 ноября 1993 года (приказ № 153/к от 10 ноября 1993 года) по 17 апреля 1996 года капитаном - сменным механиком, c 18 апреля 1996 года (приказ № 15/к от 18 апреля 1996 года) капитаном - 1 помощником механика т/с по 02 сентября 2003 года -(приказ № 109/лс от 02 сентября 2003 года); с 03 сентября 2018 года в ООО «Автотранспортное предприятие» (приказ 1/лс от 03 сентября 2018 года) по 31 марта 2008 года (приказ 80/лс от 31 марта 2008 года) капитаном - сменным механиком теплохода.
На основании приказа Министерства энергетики и электрификации СССР от 16 сентября 1988 года № 361а Районное Энергетическое Управление «Татэнерго» упразднено и создано Татарское производственное объединение энергетики и электрификации (Татэнерго).
Организация переименована согласно Уставу c 26 июля 1994 года в ПЭО «Татэнерго», c 10 ноября 1998 года в ГУП ПЭО «Татэнерго», c 03 сентября 2001 года — в ГУП «ПЭО» Татэнерго».
ГУП «ПЭО «Татэнерго» преобразовано в Открытое акционерное общество (ОАО) «Татэнерго» на основании Постановления Министерства земельных и имущественных отношений РТ № 100 от 02 апреля 2002 года и Свидетельства o государственной регистрации № 3341/к (50-02) от 04 апреля 2002 года.
АТП ОАО «Татэнерго» преобразовано в Общество c ограниченной ответственностью «Автотранспортное предприятие» Приказ ОАО «Татэнерго» № 283 от 08 августа 2003 года. Решение совета директоров ОАО «Татэнерго» от 19 ноября 2002 года.
ООО «Автотранспортное предприятие» преобразовано в общество с ограниченной ответственностью «Энерготранс» Протокол внеочередного общего собрания участников ООО «Автотранспортное предприятие» от 27 апреля 2006 года.
В обозначенные периода он выполнял работу механика сменным капитаном – 1 помощника механика, капитана – сменного механика, капитана – 1 помощника механика т/c, капитана – сменного механика теплохода с нормальной продолжительностью рабочего времени – 40 часов в неделю, полный рабочий день и полную рабочую неделю.
Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 11 августа 1998 года.
В силу статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 4 Правил от 11 июля 2002 года № 516 в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
В соответствии с пунктом 5 Правил от 11 июля 2002 года № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В стаж на соответствующих видах работ включается время выполнения работ в период рейса и некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой, погрузочно-разгрузочные работы в порту, межрейсовое техническое обслуживание, текущий ремонт судна, время оплачиваемого резерва (дежурства), а также время выполнения плавсоставом других работ, выполняемых до выхода в рейс или после возвращения судна в порт его приписки, если эти работы связаны с обеспечением основных трудовых функций плавсостава, которые он выполняет во время рейса, суммированные дня отдыха (отгулы) за неиспользованные выходные и праздничные дни в период эксплуатации судна и в некоторых случаях за переработанное время.
Суд, оценив представленные доказательства, принимая во внимание приведенные нормы пенсионного законодательства, полагает подлежащими удовлетворению требования истца в части включения в специальный страховой стаж периодов работы: с 15 апреля 1985 года по 21 апреля 1986 года в должности штурмана-помощника-механика т/р ЛН-2022; с 25 мая 1993 года по 10 августа 1998 года в должности сменного капитана-1 помощника механика автотранспортного предприятия ПЭУ «Татэнерго» т/х ГТ-126. Должности истца в указанные периоды относятся к плавсоставу, судна, на которых осуществлялась трудовая деятельность истца, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения, кроме того, истцом представлены документы, подтверждающие его полную занятость в оспариваемые периоды времени.
Решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан № 498264/21 от 22 декабря 2022 года в части не включения в специальный стаж ФИО1 указанных периодов надлежит признать незаконным, отменив решение в данной части.
Вместе с тем спорные периоды - с 17 марта 1984 года по 23 апреля 1984 года в должности моториста-матроса т/х «17 съезд ВЛКСМ»; с 25 мая 1984 года по 11 июля 1984 года (по времени фактического пребывания на судне) в должности моториста-матроса т/х «17 съезд ВЛКСМ»; с 21 ноября 1984 года по 01 декабря 1984 года (по времени фактического пребывания на судне) в должности моториста-матроса т/х «17 съезд ВЛКСМ»; с 27 августа 1986 года по 21 апреля 1986 года в должности штурмана-помощника-механика в Ремонтно-эксплуатационной базе нефтефлота имени Куйбышева пароходства «Волготанкер»»; с 07 ноября 1986 года по 09 мая 1987 года в должности штурмана-помощника-механика в Ремонтно-эксплуатационной базе нефтефлота имени Куйбышева пароходства «Волготанкер»; с 25 сентября 1987 года по 26 сентября 1987 года в должности штурмана-помощника-механика в Ремонтно-эксплуатационной базе нефтефлота имени Куйбышева пароходства «Волготанкер»; с 12 октября 1987 года по 31 декабря 1987 года в должности штурмана-помощника-механика в Ремонтно-эксплуатационной базе нефтефлота имени Куйбышева пароходства «Волготанкер»; с 01 января 1989 года по 25 апреля 1989 года в должности штурмана-помощника-механика в Ремонтно-эксплуатационной базе нефтефлота имени Куйбышева пароходства «Волготанкер»; с 01 сентября 1989 года по 24 сентября 1989 года в должности плотника судового на РММ Казанского районного управления пароходства «Волготанкер»; с 25 сентября 1989 года по 24 октября 1989 года в должности капитана рейда Казанского районного управления пароходства «Волготанкер»; с 25 сентября 1989 года по 15 апреля 1990 года в должности штурмана -2 помощником механика танкера Вятка-1; с 16 апреля 1990 года по 07 мая 1990 года в должности капитана-механика т/х БО-243; с 08 мая 1990 года по 26 апреля 1993 года в должности механика-смен, капитана танкера Вятка-1; с 27 апреля 1993 года по 24 мая 1993 года в должности механика-1, штурмана т/х Вятка-1; с 03 сентября 2003 года по 31 марта 2008 года в должности капитана - сменного механика теплохода автотранспортного предприятия ПЭУ «Татэнерго» на т/х ГТ-126; с 01 апреля 2008 года по 30 декабря 2016 года в должности капитана - механика в Филиале ОАО «Генерирующая компания» Нижнекамская ГЭС; с 03 апреля 2017 года по 17 ноября 2021 года в должности капитана - механика в ООО Строительная компания «СтройИнвест Инжиниринг» не подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», ввиду невозможности определения типа судна, отсутствия начисленной заработной платы и выработанного полного периода навигации, отсутствия сведений, сданных работодателем с отражением специальных условий труда, в индивидуально-лицевом счета истца после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.
Период службы в рядах Советской армии с 26 октября 1981 года по 01 декабря 1983 года не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ, ввиду следующего.
Согласно подпункту «а» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках - работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия пo старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».
Приведенным постановлением была предусмотрена возможность зачета армии в специальный стаж рабочим и служащим, работающих на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда.
Данная категория лиц обозначена в пункте 1 и 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ. Поскольку право истца рассматривается в соответствии с пунктом 9 части 1 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а не в соответствии с пунктом или 2 части 1 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в данном случае не может быть применен пункт 109 Положения № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».
Исходя из всей совокупности установленных фактов и обстоятельств исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Республике Татарстан о признании решения незаконным, включении периодов в специальный страховой стаж и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Республике Татарстан включить ФИО1 (паспорт серии <...> выдан 06 октября 2008 года Отделением в Кировском районе Отдела УФМС России по Республике Татарстан в городе Казани, СНИЛС <***>) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы:
с 15 апреля 1985 года по 21 апреля 1986 года в должности штурмана-помощника-механика т/р ЛН-2022;
с 25 мая 1993 года по 10 августа 1998 года в должности сменного капитана-1 помощника механика автотранспортного предприятия ПЭУ «Татэнерго» т/х ГТ-126.
Признать незаконным решение Государственного учреждения –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан № 498264/21 от 22 декабря 2022 года в части не включения в специальный стаж ФИО1 указанных периодов, отменив решение в данной части.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия окончательного решения через Авиастроительный районный суд города Казани.
Судья К.И. Кардашова
Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2023 года.