УИД: 77RS0027-02-2024-016053-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2025 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0063/2025 по административному иску ФИО1 к ГУ МВД России по адрес о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в Тверской районный суд адрес с административным исковым заявлением к ГУ МВД России по адрес о признании незаконным решения об аннулировании вида на жительство в РФ, в обоснование требования, ссылаясь на то, что 02 апреля 2023 года он подал заявление и документы для получения вида на жительство в РФ. 20 августа 2023 года ему стало известно о готовности вида на жительство в РФ, однако при визите 21 августа 2023 года в ММЦ «Сахарово», ему стало известно, что вид на жительство в РФ аннулирован, основанием для чего послужило решение о нежелательности его пребывания в РФ от 21 декабря 2022 года, которое было отменено 21 августа 2024 года Управлением Роспотребнадзора по адрес. Полагая свои права нарушенными, он обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дела через представителя по доверенности ФИО2, который в судебном заседании доводы искового заявления поддержали, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал относительно удовлетворения, заявленных требований, представил письменные возражения.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46).

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением ГУ МВД России по адрес от 30 мая 2023 года № 6403/2023/77 гражданину адрес ФИО1 отказано в выдаче вида на жительство иностранного гражданина в РФ в соответствии с п. 2 ч. 9 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ.

Из представленной в материалы дела копии заключения ГУ МВД России по адрес от 30 мая 2023 года № 6403/2023/77 следует, что основанием для отказа в выдаче вида на жительство иностранного гражданина в РФ ФИО1 послужил тот факт, что ФИО1 не разрешен въезд на адрес до 2030 года по представлению Роспотребнадзора в соответствии с пп. 7 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», по информации, имеющейся в СПО «Мигрант-1» ФИО1 11 апреля 2023 года включен в контрольный список лиц, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) на адрес в соответствии с пп. 7 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Судом также установлено, что решением Управления Роспотребнадзора по адрес от 21 августа 2024 года № 77-5335-О/03-2024 было отменено ранее принятое в отношении ФИО1 решение от 21 декабря 2022 года № 77-5335/03-2022 о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

На основании части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на адрес трудовой, предпринимательской и иной деятельности регламентируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ, помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

Ввиду того, что основанием для принятия оспариваемого решения об отказе в выдаче вида на жительство в Российской Федерации явилось решение Управления Роспотребнадзора по адрес о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в РФ от 21 декабря 2022 года № 77-5335/03-2022, которое в последующем было отменено, решение органа миграции об отказе в выдаче вида на жительство иностранного гражданина в РФ ФИО1 от 30 мая 2023 года подлежит отмене, при этом, оснований для признания незаконным решения ГУ МВД России по адрес от 30 мая 2023 года № 6403/2023/77 об отказе в выдаче вида на жительство иностранного гражданина в РФ, суд не усматривает, поскольку на момент принятия данного решения у ГУ МВД России по адрес имелись законные основания для отказа в выдаче вида на жительство иностранного гражданина в РФ, т.к. решение Управления Роспотребнадзора по адрес о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в РФ от 21 декабря 2022 года № 77-5335/03-2022 отменено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Отменить решение ГУ МВД России по адрес от 30 мая 2023 года об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче вида на жительство в РФ ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Решение изготовлено в окончательной форме 27.02.2025.

Судья Утешев С.В.