2-352/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2022 года адрес
Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Мироновой А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУ
адрес «Ритуал», ФИО2 фио о перерегистрации ответственности за захоронения,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУ Ритуал, ФИО3 об обязании перерегистрировать на свое имя ответственность за захоронение ФИО2 фио, умершего 15.08.2011 года и захороненного на Троекуровском кладбище адрес на участке № 20 (рег. № 402) и фио, умершей 16.01.2019г. и захороненной на Троекуровском кладбище адрес на участке № 20 (рег. № 58) с выдачей паспорта ответственного лица на данные захоронения.
Свои требования истец мотивирует тем, что умершие фио и ФИО2 фио, захороненные на Троекуровском кладбище адрес на участке № 20 являются родителями истца фио (до брака фио, Вульпе) фио лицом за спорные захоронения является ответчик ФИО3, который не исполняет надлежащим образом обязанности ответственного лица за захоронения, могилы не посещает, уход за ними не осуществляет, надгробие не устанавливает, препятствует истцу уходу за могилами, фактически, после смерти родителей, уходом за могилами осуществляет сама истец ФИО1 Истец лишена возможности должным образом осуществлять уход за захоронением своих родителей, так как установка надмогильных сооружений на могиле может осуществляться только ответственным за захоронение лицом. При обращении к ответчику ГБУ адрес «Ритуал» об оформлении на себя паспорта ответственного лица на указанные захоронения получила отказ, поскольку ответственным лицом является ФИО3, который не давал согласия на перерегистрацию ответственности за захоронения на истца.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ГБУ адрес Ритуал, ответчик ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, от адрес Москвы Ритуал поступил письменный отзыв на иск об отказе в удовлетворении заявленных требований, рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Выслушав объяснения участников процесса, огласив показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления.
Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.
Согласно пункту 2 статьи 17 Закона адрес от 4 июня 1997 г. N 11 "О погребении и похоронном деле в адрес" организация похоронного дела в адрес осуществляется правительством Москвы. Правительство Москвы создает городские специализированные службы по вопросам похоронного дела. Правовыми актами Правительства Москвы определяются порядок организации похоронного дела в адрес, правила содержания кладбищ и крематориев.
Вместе с тем наделение федеральным законодателем субъекта Российской Федерации полномочиями по организации похоронного дела, не предполагает их произвольного осуществления.
В соответствии с пунктом 2.1.15 Национального стандарта ГОСТ Р 53107-2008 "Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г. N 516-ст лицом, ответственным за место захоронения является лицо, взявшее на себя обязательство обеспечивать надлежащее содержание места захоронения и постоянный уход за ним; документом, содержащим сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающим его право дальнейшего использования места захоронения, признается удостоверение о захоронении. Под правом дальнейшего использования места захоронения подразумевается принятие решений о последующих погребениях, перезахоронениях, установке намогильных сооружений и т.д.
Постановлением Правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. N 260-ПП утверждены Правила работы кладбищ и крематориев адрес, порядок их содержания.
В силу пункта 2.13 Правил одновременно с договором о предоставлении места для захоронения на кладбищах адрес и об осуществлении ухода за ним ответственному за захоронение лицу оформляется удостоверение (электронный паспорт) на захоронение. Перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГУП "Ритуал" через администрацию кладбища.
Согласно пункту 2.14 Правил ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка. В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захоронениям комиссией ГУП "Ритуал". На семейных (родовых) участках, на которых не производились захоронения, решение о переоформлении договора на другое лицо принимается ГУП "Ритуал" на основании заявления лица, которому предоставлен участок под семейные (родовые) захоронения.
ГБУ «Ритуал» выполняет работы, оказывает услуги, в целях обеспечения реализации полномочий адрес в сфере похоронного дела, и в соответствии с Уставом ГБУ «Ритуал», предметом, целями и видами деятельности является оказание услуг населению.
Судом установлено, что на основании разрешения Департамента торговли и услуг адрес от 16.08.2011г. № 849, был выделен участок размером 1,8х2,0м. на Троекуровском кладбище для захоронения гроба с телом ФИО4 в первой могиле (рег. № 402).
На основании заявления о захоронении от 08.01.2019г. ФИО3 произвел захоронение матери фио во вторую могилу на участке № 20 Троекуровского кладбища адрес, (рег. № 58).
В соответствии с архивными записями, представленными ГБУ Ритуал адрес на запрос суда, ответственным лицом за захоронения в двух могилах на участке № 20 указанного кладбища, является ответчик ФИО2 фио.
Таким образом, установлено, что ФИО3 взял на себя обязанность по захоронению ФИО4 и фио и принял на себя ответственность за захоронение в соответствии со ст. 8 закона адрес от 04.06.1997г. № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес». Истец ФИО1 до 2020 г. об установлении за ней ответственности за захоронения не заявляла.
Как указывает истец, ФИО3 не исполняет надлежащим образом обязанности ответственного лица за захоронения, могилы не посещает, уход за ними не осуществляет, надгробие не устанавливает, она лишена возможности должным образом осуществлять уход за захоронением своих родителей, так как установка надмогильных сооружений на могиле может осуществляться только ответственным за захоронение лицом.
Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, принимая во внимание фактические обстоятельства, установленные судом, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется, поскольку согласия на перерегистрацию захоронений ФИО4 и фио со стороны лица, которое приняло на себя ответственность за спорные могилы в установленном порядке в соответствии с действующими правилами, не имеется, а выдача удостоверения на имя ответчика не нарушает прав и законных интересов истицы, которая не лишена возможности посещать могилы родственников и осуществлять уход за ними.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУ адрес «Ритуал», ФИО2 фио о перерегистрации ответственности за захоронения, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.А. Миронова
Решение суда принято в окончательной форме 12.08.2022г.