Дело № 2а-610/2023

УИД 42RS0037-01-2023-000803-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ёлгиной Ю.И., при секретаре судебного заседания Богомоловой И.И., с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Юргинского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «В Контакте» о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Юргинский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Просит в уточненном административном исковом заявлении признать информацию в сети «Интернет» на странице сайта «В Контакте» с URL-адресом: *** информацией, распространение которой на территории Российской Федерации, запрещено.

Свои требования обосновывает тем, что в ходе проверки соблюдения законодательства в сфере противодействия распространения запрещенной информации среди несовершеннолетних в телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен сайт «В Контакте» по сетевому адресу: ***, содержащий информацию, направленную на вовлечение неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, в совершение самоубийства. Данный сайт является сайтом преимущественно с суицидальной тематикой и содержит записи, в которых выражены мысли о желании и у других лиц-посетителей сайта и вызвать у них интерес к самоубийству. На сайте: *** с названием «Хочу умереть суицид» размещена информация пользователей о том, как покончить жизнь самоубийством. Данные обстоятельства подтверждаются распечатанными в ходе прокурорской проверки страницами указанного сайта. Несмотря на то, что вход на сайт требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой пользователь сети «ВКонтакте», в том числе лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста. ООО «ВКонтакте» как администратором сайта не предприняты меры по ограничению доступа на страницы «ВКонтакте» несовершеннолетним детям. Несмотря на необходимость предварительной регистрации на сайте возможность проверки достижения пользователем сети возраста совершеннолетия исключена. Наличие на страницах сайта «ВКонтакте» по сетевому адресу: ***, информации, направленной на вовлечение в совершение самоубийства, доступность данной информации неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним, порождает условия для распространения с использованием сети «Интернет» среди детей информации, запрещенной к распространению.

В соответствии со ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации в защиту основ конституционного строя, нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

В судебном заседании старший помощник Юргинской межрайонной прокуратуры ФИО1 поддержала доводы уточнённого административного искового заявления и указанные в нем требования.

Представитель ответчика ООО «В Контакте» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, а также им представлены письменные пояснения, в которых он полагал возможным признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на странице сайта с URL-адресом *** информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите от информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационной сети осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ).

На основании частей 1-3 пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в российской Федерации запрещено.

Согласно частям 1,2 статьи 14 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотин содержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жесткость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, Федеральным законом лот 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, её экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 5 Федерального закона №436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится в том числе информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий.

За нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или развитию), действующим законодательством предусмотрена административная ответственность статьей 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства установлена уголовная ответственность в статье 110.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за организацию деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства – в ст. 110.2 УК РФ.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие размещение на указанных интернет – ресурсах ***, информации, направленной на вовлечение в совершение самоубийства, доступность данной информации неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним, порождает условия для распространения с использованием сети «Интернет» среди детей информации, запрещенной к распространению

На размещение информации на указанном сайте на момент рассмотрения дела, указано в письменных пояснениях Управления Роскомнадзора по Кемеровской области. Наличие в свободном доступе такой информации способствует формированию желания у несовершеннолетних к совершению самоубийства, за что предусмотрена административная ответственность, и что может повлечь отрицательные последствия для несовершеннолетних.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, административный иск подлежащим удовлетворению. Поскольку замедление исполнения решения, являющегося основанием для ограничения доступа к сайтам, может причинить значительный ущерб публичным интересам, суд, в силу положений ст. 188, 265.5 КАС РФ, полагает необходимым решение обратить к немедленному исполнению путем направления его копии в органы Роскомнадзора для включения в Единый реестр в установленном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 175-181,188,265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Юргинского межрайонного прокурора, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «В Контакте» о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, направленную на вовлечение неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, в совершение самоубийства, на странице сайта с адресом ***, информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению путём направления его копии в Управление Роскомнадзора по Кемеровской области для включения интернет-сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 02.05.2023 года

Судья Ю.И. Ёлгина