РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2022 года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хрусталевой Т.Б., при секретаре судебного заседания Холхоевой О.Н., с участием прокурора ФИО2, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №) по административному иску начальника ФИО2 к ФИО2 об установлении административного надзора, установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФИО12 ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ****год г.р., сроком на восемь лет, но не выше срока установленного законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ****год. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД. Установить в отношении ФИО2, ****год г.р. следующие административные ограничения в виде: обязанности являться два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обосновании заявленных требований указано, что ФИО2 имеет неснятую (непогашенную) судимость: приговором Черемховского городского суда <адрес> от ****год, был осужден по ч.4 ст.111 в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 (восемь) лет 6 (шесть) месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отбывал наказание в ФИО13, откуда освобожден ****год по постановлению Братского районного суда <адрес> от ****год, условно-досрочно на срок 10 месяцев 27 дней. Срок УДО окончен: ****год В приговоре Черемховского городского суда <адрес> гр. ФИО2 в качестве обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствие с п. «а» ч.1.ст.63 УК РФ, суд признает рецидив преступлений, который в силу п. «б» ч.3 ст.18 УК РФ является особо опасным, поскольку ФИО2 ранее был судим за совершение особо тяжкого преступления, отбывала наказание в виде лишения свободы, и при наличии судимости совершил особо тяжкое преступление. ФИО2 неоднократно привлекался к уголовной ответственности, по ст. 111 ч.4 УК РФ. Состоит на профилактическом учете в ФИО14 как лицо ранее неоднократно судимое. По месту жительства старшим участковым уполномоченным полиции ФИО2, гр. ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с женой. В злоупотреблении наркотических веществ и спиртных напитков не замечен, трудоустроен по договору гражданско-правового характера официально в <...> в должности термоизолировщика 4 разряда, по месту работы характеризуется положительно. В настоящее время в отношении ФИО2 в отделе полиции ФИО15 возбуждено уголовное дело по п.а ч.3 ст. 158 УК РФ №. Оснований, препятствующих установлению административного надзора нет.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенном в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявлением административного истца согласился, указав, что работает с 08 до 17 пятидневная рабочая неделя, график работы позволит являться дважды в ОВД для регистрации, помещение, где он проживает, является для него постоянным местом жительства.

Прокурор ФИО2 считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, учитывая мнение прокурора, суд приходит к следующему.

Из положений ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 22. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Судом установлено, что ****год. приговором Черемховского городского суда <адрес> ФИО2 осужден по ч.4 ст.111 в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 (восемь) лет 6 (шесть) месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В приговоре в качестве обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствие с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ, суд признал особо опасный рецидив преступлений.

ФИО2 отбывал наказание в ФИО16, откуда освобожден 01.12.2020г. по постановлению Братского районного суда <адрес> от 18.11.2020г., условно-досрочно на срок 10 месяцев 27 дней.

Срок условно-досрочного освобождения окончен 28.10.2021г.

ФИО2, согласно бытовой характеристике, характеризуется удовлетворительно, проживает с женой. В злоупотреблении наркотических веществ и спиртных напитков не замечен, трудоустроен по договору гражданско-правового характера официально в <...> в должности термоизолировщика 4 разряда, по месту работы характеризуется положительно.

В настоящее время в отношении ФИО2 в отделе полиции ФИО17 возбуждено уголовное дело по п. а ч.3 ст. 158 УК РФ №.

Оснований, препятствующих к установлению административного надзора, не имеется.

Учитывая данные о личности осужденного ФИО2, наличие судимости за преступление при особо опасном рецидиве, наличие постоянного места жительства, суд считает, что с целью предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия, в отношении осужденного ФИО2 необходимо установить административный надзор, с предусмотренными административными ограничениями.

Рассматривая вопрос о сроке установления административного надзора, суд соглашается с доводами представителя административного истца, ходатайствующего об установлении административного надзора, сроком на 8 лет, поскольку ФИО2 приговором суда осужден за тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, в связи с чем, в соответствии с. п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости истекает ****год.

Суд считает, что ФИО2 необходимо установить следующие административные ограничения: обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Определяя периодичность явок в органы внутренних дел, суд учитывает пояснения ответчика об осуществлении трудовой деятельности и полагает, что явка в органы внутренних дел два раза в месяц трудовых прав ответчика не нарушит, поскольку график его работы (с 08 до 17.00 часов) позволит исполнить данное требование.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, суд учитывает совершение ФИО2 преступления в состоянии алкогольного опьянения.

Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 названного Федерального закона, не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

В связи с изложенным, суд считает достаточным установление вышеуказанных административных ограничений.

Учитывая изложенное, выслушав мнение участников, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ФИО18 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ****год г.р., административный надзор, сроком на 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего поле отбывания наказания, т.е. до ****год.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органы внутренних дел.

Установить ФИО2, ****год г.р., административные ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Б. Хрусталева