№
№
Решение
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18.10.2023 года г. Владивосток
Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Анциферовой О.Е.
при секретаре Секираш Ю.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Первомайского района Владивостокского городского округа, ФКУ «Военный комиссариат Приморского края», Правительству Приморского края об оспаривании решения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Первомайского района Владивостокского городского округа, ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» об оспаривании решения, указывая, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате Первомайского района г. Владивостока, в период весеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией ему было оглашено решение о призыве его на военную службу, ему была вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ Данное решение считает незаконным, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ он являлся студентом профессионального колледжа ФГАОУ ВО "Дальневосточный федеральный университет", обучался по основной профессиональной образовательной программе, таким образом, имел право на отсрочку от призыва на военную службу до даты отчисления включительно. Однако на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, истец был вызван до окончания срока действия отсрочки. Решение о призыве на военную службу также было вынесено в период действия отсрочки по обучению, просит признать незаконным решение Призывной комиссии Первомайского района Владивостокского городского округа о призыве его на военную службу за период весеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ
Определением Первомайского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Правительство Приморского края.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Представители призывной комиссии Первомайского района Владивостокского городского округа, Правительства Приморского края в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, о причинах неявки суд не известили, ходатайство об отложении слушания дела не заявляли.
Представитель ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, направил в суд письменные возражения, в которых указал, что с административным иском не согласен, поскольку решение о призыве административного истца на военную службу не принималось, просит дело рассмотреть в его отсутствие.
В силу положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон № 53-ФЗ) воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно п. 1 ст. 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2 статьи 5.1 указанного Федерального закона).
Согласно п. 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663 (далее - Положение о призыве), призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
Пунктом 13 Положения о призыве предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе; в случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение.
Согласно п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе), при медицинском освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.
Заключение военно-врачебной комиссии выносится открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии (п. 5 Положения о военно-врачебной экспертизе).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете, ДД.ММ.ГГГГ административный истец явился в военный комиссариат <адрес> на медицинское освидетельствования, в этот же день он получил направление на прохождение медицинского обследования в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл на призывной пункт без результатов медицинского обследования, в этот же день административный истец лично под роспись получил повестку о явке в военный комиссариат с результатами обследования ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ по результата представленных медицинских документов врач-специалист (хирург) при проведении медицинского освидетельствования вынес заключение по категории годности к военной службе - "Б 3" (годен к военной службе с незначительными ограничениями).
Однако по причине окончания призыва граждан не военную службу в апреле-июле 2023 г., итоговое заключение врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию, по категории годности к военной службе в отношении ФИО1, не выносилось, в связи с чем решение, предусмотренное п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" о призыве ФИО1 на военную службу призывной комиссией Первомайского района ВГО не принималось.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что решение, которое оспаривается административным истцом, уполномоченным на то органом не принималось, весенний призыв граждан на военную службу в настоящее время завершен, соответственно, законные интересы административного истца не нарушены, административный иск не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Первомайского района Владивостокского городского округа, ФКУ «Военный комиссариат Приморского края», Правительству Приморского края об оспаривании решения, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен с учетом выходных дней 30.10.2023 г.
Судья: О.Е. Анциферова