РЕШЕНИЕ №2-1117/2022

Именем Российской Федерации

12 августа 2022 года город Ишим Тюменской области

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Хромова С.А.,

при секретаре Подушковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации о признании отказа незаконным, исключении квартиры из состава специализированного (служебного) жилищного фонда, признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации о признании отказа незаконным, исключении квартиры из состава специализированного (служебного) жилищного фонда, признании права собственности в порядке приватизации. Заявление мотивировано тем, что в ДД.ММ.ГГГГ по решению работодателя , ФИО1 на условиях социального найма была предоставлена квартира в доме по ул. в г. Ишиме Тюменской области.

С ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 вселился в указанное жилое помещение и проживает в нем до сегодняшнего дня. Указанный факт установлен решением Ишимского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №.

ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО1 и Администрацией был заключен договор найма служебного жилого помещения №, в соответствии с которым ФИО1 во владение и пользование предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности – квартира по адресу:

В указанной квартире истец зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, при этом с момента фактического вселения несет бремя содержания квартиры, оплачивает коммунальные услуги.

Считая себя нанимателем указанного жилого помещения, имеющим право на приватизацию, так как между истцом и ответчиком сложились отношения вытекающие из фактического договора социального найма, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию с заявлением о заключении с ним договора приватизации вышеуказанного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией был направлен ответ, в котором содержался отказ в заключении с ФИО1 договора приватизации, со ссылкой на тот факт, что договор найма заключен на служебное жилое помещение, которое в силу закона не подлежит приватизации.

Считает, что вышеуказанный отказ является незаконным, нарушающим его права, имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения, так как статус «служебное жилое помещение» в отношении занимаемого истцом жилья присвоен после фактического предоставления истцу жилого помещения, фактически между ФИО1 и наймодателем сложились отношения по социальному найму жилого помещения, что установлено вступившим в силу решением суда.

Просит признать отказ Администрации от ДД.ММ.ГГГГ. в заключении с истцом договора приватизации жилого помещения по адресу: незаконным, исключить жилое помещение по адресу: из состава специализированного (служебного) жилищного фонда, признать за ФИО1 право собственности на квартиру по адресу: , по праву приватизации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель адвокат Ипатенко А.М. на измененных исковых требованиях (л.д. 25) настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации ФИО2 с иском не согласна, по основаниям изложенным письменных возражениях (л.д. 26-27).

Суд, выслушав лиц, участвующих по делу, изучив письменные доказательства, считает необходимым частично удовлетворить требования ФИО1 по следующим основаниям:

Распоряжением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. изменен статус нежилого помещения по ул. в две жилые квартиры. Капитальный ремонт будущих квартир предусмотреть силами будущих квартиросъемщиков (л.д. 56).

Согласно ч. 2, ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Ишимского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. установлен факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: (л.д. 5-6).

Распоряжением Главы № от ДД.ММ.ГГГГ. приняты в муниципальную собственность квартиры №, расположенные по адресу: ул. (л.д. 30).

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. муниципальному образованию принадлежит на праве собственности квартира по адресу: по адресу: на основании распоряжения администрации № от ДД.ММ.ГГГГ., разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 41).

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Сторонами не оспаривалось в судебном заседении, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. стоит в очереди на улучшение жилищных условий (л.д. 57, 60, 61-62).

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Как установлено судом, спорное служебное жилое помещение было предоставлено ФИО1 для проживания, последний вселился в квартиру до того, как данный объект недвижимости был утвержден в муниципальную собственность.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Решением Ишимской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ. № "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда " следует, что отнесение жилых помещений муниципального жилищного фонда к жилым помещениям специализированного жилищного фонда осуществляется с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" и настоящим Положением.

Распоряжением Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. определена служебным жилым помещением администрации благоустроенная квартира по адресу: , общей площадью 54,9 кв.м. (л.д. 40).

Статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Как следует из материалов дела, отнесение спорной квартиры к специализированному жилищному фонду было осуществлено уже после предоставления истцу спорной квартиры с ДД.ММ.ГГГГ. по договору найма, который фактически являлся договором социального найма.

Решением Ишимской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ. № "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда " п. 1.5 следует, что отнесение жилых помещений к специализированным жилым помещениям не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество.

Таким образом, суд приходит к выводу, что жилое помещение по адресу: должна быть исключена из состава специализированного (служебного) жилищного фонда, поскольку была представлена ФИО1 для проживания по нормам Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма до отнесения к специализированному жилому помещению.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Указанный закон предполагает создание и обеспечение возможности реализации гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего жилого помещения из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 вселен в квартиру на законных основаниях, к правоотношениям применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, право на бесплатную приватизацию ФИО1 не использовано, суд считает возможным признать за ФИО1, право собственности на квартиру по адресу: , по праву приватизации.

В остальной части иска следует отказать.

Руководствуясь ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Исключить служебное жилое помещение – квартиру с кадастровым №, общей площадью 54,9 кв.м., расположенную по адресу: , из состава специализированного (служебного) жилищного фонда.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, с кадастровым №, общей площадью 54,9 кв.м., расположенную по адресу: , в порядке приватизации.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2022 года.

Председательствующий Хромов С.А.

Подлинник решения подшит в гражданское дело №2-1117/2022 года и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна:

Судья Ишимского городского суда Хромов С.А.