Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2023-007917-03

Дело №2а-610/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.,

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-610/2023

по административному исковому заявлению ...ой ... к ГУ ФССП России по адрес, Перовскому РОСП УФССП России по адрес, судебному приставу – исполнителю Перовского РОСП УФССП России по адрес фио о признании незаконным бездействий судебного пристава - исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с иском к ГУ ФССП России по адрес, Перовскому РОСП УФССП России по адрес, судебному приставу – исполнителю Перовского РОСП УФССП России по адрес фио о признании незаконным бездействий судебного пристава - исполнителя, в обоснование указала, что в производстве судебного пристава-исполнителя Перовского адрес Москвы фио находится исполнительное производство № ... от 02.03.2022 года, возбужденное на основании исполнительного документа-исполнительный лист от 12.11.2021 года серия ФС № 036108665 выданного Барабинским районным судом адрес по гражданскому делу № 2-1275/2021 (судебный акт вступил в законную силу 21.10.2021 года). Должником по указанному исполнительному производству является ... ... от 08 октября 2020 г. Юридический адрес: адрес, .... Предмет исполнения: денежные средства в размере 225 541.10 рублей. При направлении исполнительного листа в Перовский ОСП адрес, в заявлении о возбуждении исполнительного производства, мной было указано, что между ... и адрес ... заключен договор банковского счета, в рамках которого Банком 14.10.2020 года предоставлен счет № ..., что свидетельствует о том, что для осуществления коммерческой деятельности должник использует указанный расчетный счет. В настоящее время ... является действующей организацией, что подтверждается выпиской от 27.03.2023 года. Выручка общества с ограниченной ответственностью за 2021 год составила 145 млн. рублей, что также подтверждается указанной выпиской. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ... осуществляет деятельность и имеет доход. В связи с длительным неисполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, мной была направлена жалоба в Перовскую межрайонную прокуратуру (копия жалобы прилагается). Согласно ответу начальника отдела-старшего судебного пристава фио от 29.12.2022 года, следует, что в настоящее время исполнительное производство находится в производстве, совершаются исполнительные действия, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение решения суда. При поступлении денежных средств судебным приставом-исполнителем будет незамедлительно вынесено постановление о распределении их в адрес взыскателя. Является очевидным то, что ответ старшего судебного пристава-исполнителя является формальным, поскольку требование, указанное в жалобе - о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными, не рассмотрено по существу. Также ответ не содержит сведений об исполнительном производстве (отсутствует даже номер), каких- либо мероприятиях, проведенных по нему и лиц, у кого исполнительное производство находится в производстве. С момента возбуждения исполнительного производства (02.03.2022 г.) прошло более года, но решение Барабинского районного суда адрес не исполнено даже частично по настоящее время. Административный истец считает, что должник умышленно уклоняется от исполнения обязательств, а бездействие судебного пристава-исполнителя фио по исполнительному производству, способствует незаконным действиям должника. В связи с чем, административный истец просит суд, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Перовского РОСП адрес фио в рамках исполнительного производства № ... от 02.03.2022 года в отношении должника ..., выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника и получении сведений о доходах ..., обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Перовского адрес Москвы фио предоставить ...ой Алене Николаевне полную и подробную информацию о всех совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях по исполнительному производству№ ... от 02.03.2022 года, принять меры по розыску имущества ... и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда.

Административный истец ...фио в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание явились, о месте и времени судебного заседания извещены.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседание извещены.

Проверив и изучив материалы дела в порядке ст.84 КАС РФ, огласив административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено, а также подтверждается представленной копией исполнительного производства №... от 02.03.2022 года, что на исполнении у судебного пристава – исполнителя Перовского РОСП УФССП России по адрес фио находится исполнительное производство №... от 02.03.2022 года, возбужденное на основании исполнительного листа ФС 036108665 от 12.11.2021 года, выданного Барабинским районным судом адрес, предмет исполнения: О взыскании задолженности в размере 225 541 рубль 10 копеек с должника ООО «ЛАРГУС» в пользу взыскателя ...ой А.Н.

В связи с неисполнением должником в добровольном порядке требований исполнительного документа судебным приставом – исполнителем приняты все необходимые меры для полного и своевременного исполнения судебного решения, направлены запросы во все регистрирующие органы, кредитные организации, а также Банки.

Согласно полученным ответам у должника установлен расчетный счет в адрес ....

В иных банках сведения об открытых на имя должника расчетных счетах отсутствуют.

В рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", статей 2 и 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229 "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, что и является задачей исполнительного производства; исполнительное производство осуществляется на принципе законности.

Статья 2 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) устанавливает, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 5 вышеназванного Закона принудительное исполнение судебных актов и актов других органов РФ возлагается на службу судебных приставов. В рамках названного закона судебный пристав-исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа.

Согласно положениям ст. 6 Закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

При этом, в силу п.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118 «О судебных приставах» судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения принимаются мер принудительного исполнения, обеспечивающие своевременность и полноту исполнения исполнительного документа.

В силу ч. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно абзацам 2, 4 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частями 11, 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом "Об исполнительном производстве", само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Действующее законодательство не содержит императивных требований к судебному – приставу – исполнителю, обязывающих его совершать определенные исполнительные действия. Время совершения исполнительных действий судебным приставом – исполнителем определяются самостоятельно.

При таких обстоятельствах, проверив доводы административного истца, оценив представленные доказательства по правилам ст.ст. 60, 61, 164 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд не усматривает каких – либо нарушений прав административного истца со стороны ГУ ФССП России, Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес, судебного пристава- исполнителя Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес фио и полностью правомерны, в связи с чем, полагает, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ...ой ... к ГУ ФССП России по адрес, Перовскому РОСП УФССП России по адрес, судебному приставу – исполнителю Перовского РОСП УФССП России по адрес фио о признании незаконным бездействий судебного пристава - исполнителя – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: О.А. Ашурова