УИД 74RS0007-01-2024-008999-12 КОПИЯ

Дело № 2а-1208/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2025 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Чепак К.И., при секретаре Колбасовой Р.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Д.П.В. к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО1 о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Д.П.В. обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО1, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска указано на то, что в производстве судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП ГУ ФССП России по Челябинской области ФИО2 находилось исполнительное производство №№, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения Калининского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Предмет исполнения - алименты на содержание несовершеннолетних детей Д.В.П., Д.С.П., в размере 1/3 заработка и (или) иного дохода, но не менее 2 величин прожиточного минимума в субъекте РФ по месту жительства ребенка, установленной Постановлением Правительства, для социально-демографической группы «Дети» на содержание каждого ребенка. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ (получено Д.П.В. нарочно ДД.ММ.ГГГГ) определена задолженность Д.П.В. по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 27 718 052,92 руб. Большая часть задолженности по алиментам (28 178 156,67 рублей) рассчитана на основе данных о доходах должника от предпринимательской деятельности, содержащихся в его декларации о доходах за 2023 год. В настоящее время, исполнительное производство передано в производство судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска – ФИО1 Задолженность за 2024 года Д.П.В. погашена полностью. Должник обращался в Курчатовское РОСП г. Челябинска 20.08.2024г., 23.10.2024г., 07.11.2024г. с ходатайством о расчете задолженности по алиментам за 2023 год, с которому приложены документы, подтверждающие расходы Д.П.В. на осуществление предпринимательской деятельности. Однако по результатам одного из ходатайств 21.11.2024г. вынесено постановление об отказе, которое получено представителем по почте 10.12.2024г. Полагает, вынесенное постановление незаконным, поскольку каких-либо данных, свидетельствующих о том, что судебным приставом – исполнителем при расчете сумы задолженности по алиментам были учтены расходы, понесенные Д.П.В. при осуществлении предпринимательской деятельности и подтвержденные документально, не имеется. Данное постановление лишь отражает в себе общий размер задолженности по алиментам и содержит указание на сумму произведенных Д.П.В. оплат за 2024 года, с уменьшением задолженности только в этой части. Действующее законодательство не содержит в себе оснований, в связи с которыми при подаче искового заявления об определении задолженности по алиментам, судебный пристав-исполнитель вправе е производить расчет такой задолженности по ходатайству стороны исполнительного производства.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечена судебный пристав-исполнитель Курчатовского РОСП г.Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО2

Административный истец Д.П.В. в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик - судебный пристав Курчатовского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Заинтересованные лица Курчатовский РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области, УФССП России по Челябинской области, Д.И.Ю. в судебное заседание не явились, извещены.

Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного заседания доведены до всеобщего сведения путем размещения на официальном сайте суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://kurt.chel.sudrf.ru.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, исходя из положений ст. 150 КАС РФ.

Выслушав пояснения судебного пристава Курчатовского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО1, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие - либо обязанности.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта, (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно пункту 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1 - ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно положениям статьи 4 Закона № 229 - ФЗ, статьей 12,13 № 118 - Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 года № 118 - ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. В соответствии со статьей 64 Закона № 229 – ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно абзацу 2 пункта 1 и абзацам 2, 4, 5, 11, 14 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118 - ФЗ «О судебных приставах», пунктам 1, 2, 11 и 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель при осуществлении принудительного исполнения судебных актов осуществлении принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному их исполнению.

Для этого он вправе проводить проверку исполнения судебных актов и вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; запрашивать необходимые сведения у физических лиц и организаций, в том числе сторон исполнительного производства, и получать от них объяснения, информацию, справки; входить в помещения и производить осмотры помещений; обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти и местного самоуправления; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения судебных актов.

Одним из принципов исполнительного производства в силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» является принцип своевременности совершения исполнительных действий.

В силу пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с требованиями ст. 113 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трёхлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за период, то задолженность определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ.

Согласно положений ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативно правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

В ходе рассмотрения административного дела по существу судом установлено и материалами дела подтверждается, что в Курчатовском районном отделе судебных приставов г. Челябинска на исполнении находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Калининским районным судом г. Челябинска, о взыскании с Д.П.В. в пользу Д.И.Ю. алиментов.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем на основании ст. 30 ФЗ № 229 РФ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, копии постановления направлены сторонам исполнительного производства почтовой корреспонденцией (л.д.59-60).

Должник ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно положений ч. 3 ст. 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Задолженность по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ составляет 28 589 926,67 руб. (л.д.71).

23.10.2024г. судебному приставу – исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска от Д.П.В. поступило ходатайство о расчете задолженности по алиментам (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Задолженность по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ составляет 27 718 052,92 руб. (л.д.147).

07.11.2024г. судебному приставу – исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска от Д.П.В. поступило ходатайство о расчете задолженности по алиментам (л.д.16).

21.11.2024г. судебным приставом – исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО1 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (л.д.10).

Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017г. № 56 п. 62. размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

В рамках исполнительного производства представителем должника Д.П.В. предоставлены документы о понесенных расходах при ведении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Разрешая требования административного истца, суд приходит к выводу о том, что постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ. законно и обоснованно, вынесено в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве». В обоснование указано, что 25.10.2024г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Задолженность по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ составляет 27 718 052,92 руб. постановление получено должником ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в рамках исполнительного производства установлено, что на рассмотрении в Калининском районном суде г. Челябинска рассматривается исковое заявление должника об определении задолженности по алиментам (л.д.32).

бТакже, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Задолженность по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ составила 13 831 702,59 руб. (л.д.148-149).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 220 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Д.П.В. к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО1 о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий К.И. Чепак

Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2025 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска

Копия верна

Не вступил(о) в законную силу 24.02.2025

Судья

Секретарь

Подлинник решения находится в деле № 2а-1208/2025