Дело № 2-141/2023
22RS0066-01-2022-004519-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2023 года город Барнаул
Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Чернигиной О.А.,
при секретаре Похожаловой С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании сделок недействительными и применении последствий их недействительности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с иском к ФИО2, в котором, с учетом уточнения, просил признать договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № и договор приватизации комнаты площадью 11,1 кв.м. по адресу <адрес> кадастровый № по постановлению о приватизации от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнительной приватизации от ДД.ММ.ГГГГ недействительными, применить последствия недействительности сделки в виде перезаключения договора социального найма и договора приватизации комнаты площадью 11,1 кв.м. в <адрес> в ее законном оформлении. Разрешить истцу заключить договор социального найма вместе с ФИО2 на вышеуказанную комнату.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что его родители приобрели по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ по 8/258 доли в праве собственности на помещение в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>. Данное помещение представляло собой однокомнатную квартиру площадью 15,7 кв.м. с отдельным коридором 8 кв.м., выходом с сараем для хранения угля и дров. Квартире присвоен №.
Впоследствии, данные доли (8/258) были подарены истцом и его родителями ФИО5
В феврале 2005 года между истцом и ответчиком зарегистрирован брак. Семья Ф-вых поставлена на очередь по программе «Молодая семья».
В октябре 2006 года администрацией <адрес> ФИО3 выделена еще одна комната площадью 11,1 кв.м.
Данную комнату ответчик ФИО2 оформила в свою единоличную собственность путем приватизации.
Истцу о данном факте стало известно только при рассмотрении гражданского дела о разделе имущества по иску ФИО2 к ФИО1.
На основании вышеизложенного, истец обратился с иском в суд.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО4 на исковых требованиях настаивала, по основаниям, изложенным в уточненном иске.
Ответчик в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, пояснила, что ФИО1 знал о том, что договор приватизации заключен с ней, они вместе занимались оформлением документов. ФИО1 оплачивал госпошлину. Просила применить срок исковой давности.
Истец, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Согласно представленного письменного отзыва, представитель третьего лица Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь истечении срока исковой давности.
Суд, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав и оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.
В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
С требованием о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права (пункты 2, 6 части 3 статьи 11 ЖК РФ, абзац пятый статьи 12 ГК РФ, пункт 2 статьи 166 ГК РФ), а также прокурор (часть 1 статьи 45 ГПК РФ).
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, его мать ФИО4 и отец ФИО6 на основании договора купли-продажи приобрели по 8/258 доли в праве собственности на помещение в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>. Данное помещение представляло собой однокомнатную квартиру площадью 15,7 кв.м. с отдельным коридором 8 кв.м., выходом, с сараем для хранения угля и дров. Квартире присвоен №.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО7, впоследствии ФИО2 заключен брак, что подтверждается копией свидетельства о браке №.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в составе семьи из 1 человека.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и администрацией <адрес> заключен договор социального найма жилого помещения площадью 11,1 кв.м. в коммунальной <адрес>, являющейся муниципальной собственностью, расположенного по адресу <адрес>. В п. 3 указанного договора указано, что семья состоит из одного человека.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО2 открыт лицевой счет № на жилое помещение площадью 11,1 кв.м.
Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, по личному заявлению о снятии с учета.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о передаче в порядке приватизации 6/86 долей жилого <адрес> по адресу <адрес> в собственность.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и администрацией <адрес> заключен договор о передаче жилья в собственность, согласно которому ФИО2 приняла в собственность 6/86 долей в праве собственности на жилой дом общей площадью 187,20 кв.м. жилой – 108,6 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное жилое помещение передано ФИО2 в собственность в порядке приватизации.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <адрес> внесены изменения в постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, верно указана площадь жилого дома.
ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО2 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
ФИО1 зарегистрирован по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО2 расторгнут.
В силу пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
В силу пункта 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Понятие договора дано в пункте 1 статьи 420 ГК РФ, согласно которому договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения, что следует из положений статьи 422 ГК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Согласно положениям статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данном Кодексом порядке. При этом малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Исходя из названных норм для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.
В соответствии с частью 1 статьи 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.
Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен частями 3, 4 статьи 57 ЖК РФ, согласно которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.
В соответствии с положениями статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).
Из содержания и смысла статей 1 и 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, следует, что необходимым и обязательным условием для приватизации квартиры, находящейся в государственной или муниципальной собственности, в которой проживают несколько членов семьи (имеющих равные права на жилое помещение), является согласие всех членов семьи на приватизацию квартиры. Такое согласие необходимо при любом варианте приватизации: на одного из членов семьи, либо в долевую собственность всех членов семьи.
При передаче квартиры в порядке приватизации должностные лица администрации не установили, согласен ли ФИО1 на приватизацию спорного жилого помещения на имя супруги, либо имеет намерение приватизировать комнату в долевую собственность.
Разрешая исковые требования истца, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № заключен в нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации, так как в установленном законом порядке ФИО2 малоимущей не признавалась, на учете в качестве лица нуждающегося в улучшении жилищных условий не состояла, к каким-либо иным категориям граждан, с которыми возможно заключить договор социального найма ФИО2 не относится, в договоре социального найма ФИО1 не указан. Кроме того, при приватизации ДД.ММ.ГГГГ 6/86 долей жилого дома по <адрес> были допущены нарушения действующего законодательства: требования ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" - не было получено согласие ФИО1 на приватизацию, в связи с чем указанные сделки, как не соответствующие требованиям закона, являются в силу ст. 168 ГК РФ ничтожными.
Вместе с тем, требования о признании договора социального найма и договора приватизации комнаты недействительными сделками заявлены ФИО1 по истечении срока исковой давности, о чем заявлено ответчиком.
В силу ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно ст. 196, 197 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
В соответствии со ст. 199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Однако нормой статьи 181 ГК РФ установлен иной срок течения исковой давности.
Истцом заявлены требования о признании договоров недействительными на основании ч. 1 ст. 168 ГК РФ и применить последствия недействительности сделок.
В соответствии со ст. 181 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
В пункте N 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что согласно пункту 2 статьи 196 ГК РФ срок исковой давности не может превышать десяти лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен. Началом течения такого десятилетнего срока, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 181 и абзацем вторым пункта 2 статьи 200 ГК РФ, является день нарушения права. Если иное прямо не предусмотрено законом, для целей исчисления этого срока не принимается во внимание день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, и указанный срок не может быть восстановлен.
Пунктом N 101 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что для требований сторон ничтожной сделки о применении последствий ее недействительности и о признании такой сделки недействительной установлен трехлетний срок исковой давности, который исчисляется со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, то есть одна из сторон приступила к фактическому исполнению сделки, а другая - к принятию такого исполнения (пункт 1 статьи 181 ГК РФ). Течение срока исковой давности по названным требованиям, предъявленным лицом, не являющимся стороной сделки, начинается со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала ее исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела 1 части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ, данный Закон вступает в силу с 01.09.2013.
В силу части 9 статьи 3 указанного Федерального закона, установленные положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действующим законодательством и не истекли до ДД.ММ.ГГГГ.
Началом исполнения оспариваемой сделки по передаче комнаты по договору социального найма является дата заключения договора – ДД.ММ.ГГГГ, началом исполнения оспариваемой сделки по приватизации является ДД.ММ.ГГГГ (дата ее регистрации).
Таким образом, 3-летний срок исковой давности по требованиям о признании сделок недействительными и применения последствий недействительности сделок истек до ДД.ММ.ГГГГ, так как исполнение сделок произошло в ДД.ММ.ГГГГ годах соответственно, следовательно, к спорным правоотношениям подлежат применению правила исчисления сроков исковой давности, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации, в действующей до ДД.ММ.ГГГГ редакции.
Суд полагает, что в спорный период указанные положения распространялись также и на требования о признании ничтожной сделки недействительной (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6/8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Ссылка истца на новую редакцию ст. 181 ГК РФ (течение срока исковой давности для лица, не являющегося стороной по сделке начинает течь со дня, когда данное лицо узнало о ее исполнении) не влечет правовых последствий, учитывая, что сделки исполнены в ДД.ММ.ГГГГ годах, положения данного закона в новой редакции не подлежат применению к спорным правоотношениям.
Данной статьей (в действующей редакции) определено, что срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки, который также по данным правоотношениям истек.
Согласно пояснениям ответчика, данным в судебных заседаниях, супруги проживали совместно по адресу <адрес> до момента расторжения брака. Обратного суду не представлено.
Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в материалы дела, ФИО1 лично была оплачена государственная пошлина в сумме 100 руб. для регистрации права собственности ФИО2, в квитанции имеется подпись ФИО1
Следовательно, ФИО1 с указанной даты располагал сведениями об оформлении права собственности ФИО2 на комнату по спорному адресу. Свидетельство о праве собственности выдано ФИО2 после указанной даты.
Кроме того, ФИО1 и ФИО2 состояли в зарегистрированном браке, проживали совместно до ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, вели общее хозяйство, осуществляли уход за детьми, следовательно, истец не мог не знать о совершенных сделках, в связи с чем доводы истца о том, что о совершении договора приватизации он узнал лишь ДД.ММ.ГГГГ суд полагает несостоятельными.
ФИО1 обратился в суд с иском о признании договора приватизации недействительным ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку на момент подачи искового заявления истцом 3-летний и 10 летний исковой срок пропущен, как по договору социального найма, так и по договору о приватизации поэтому данное обстоятельство является самостоятельным основанием в отказе в иске ФИО1 в полном объеме.
Ссылка истца о возможности продления срока исковой давности, судом не принимается. Так как, восстановление срока исковой давности, в силу ст. 205 ГК РФ возможно в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Таких доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 205 ГК РФ, истец суду не представил.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.А. Чернигина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.