Дело (УИД) номерRS0номер-37

Дело номер

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2025 года г. Волгоград

Исполняющий обязанности судьи Советский районный суд г. Волгограда –судья Котельникового районного суда адрес в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой В.М.,

при секретаре Ф.И.О.2,

с участием представителя истца Ф.И.О.3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром газораспределение Волгоград» к ФИО1 О.6 о расторжении договора о подключении газоиспользующего оборудованиям и объектов капитального строительства, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром газораспределение Волгоград» обратился в суд с иском к ФИО1 О.6 о расторжении договора о подключении газоиспользующего оборудованиям и объектов капитального строительства, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ООО «Газпром газораспределение Волгоград» является региональным оператором и осуществляет публичные полномочия по подключению объектов строительства к сети газопотребления адрес.

Порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства определяется Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата номер (далее - Правила подключения).

дата ФИО1 О.6 обратилась в ООО «Газпром газораспределение Волгоград» с заявкой о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения по адресу: г. Волгоград, Советский адрес, СНТ «Учитель», адрес, уч. 13 (адрес).

Согласно технических условий номер от дата ООО «Газпром газораспределение Волгоград» определена точка подключения - проектируемый надземный стальной газопровод среднего давления диаметром 25 мм длиной 30,09 м.

В соответствии с поданной заявкой между Исполнителем и Заявителем заключен договор №ТПФЛ-569 от дата о подключении объекта капитального строительств, расположенного по адресу: г. Волгоград, Советский адрес, СНТ «Учитель», адрес, уч.13 (адрес) по первой (льготной) категории (возврат договора дата). Согласно приложению номер к договору, а именно техническим условиям, исполнитель в рамках договора №ТПФЛ-569 осуществляет проектирование и строительство газопровода от существующего полиэтиленового подземного газопровода среднего давления Д-63 мм, протяженностью 100 м, собственником которого является Ф.И.О.4, до точки подключения диаметром 25 мм протяженностью 30,09 м.

В последующем, в процессе исполнения обязательств по договору №ТПФЛ-569 Обществу стало известно, что сеть газораспределения, являющаяся точкой подключения, передана в аренду ООО «Городская газовая служба». В связи с чем, в адрес ООО «Городская газовая служба» был направлен запрос о предоставлении согласия на подключение к сети газораспределения (исх. номер от дата).

В свою очередь, ООО «Городская газовая служба» согласие на подключение не предоставило и до настоящего времени препятствует фактическому подключению объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Волгоград, Советский адрес, СНТ «Учитель», адрес сети газораспределения.

В настоящее время в Арбитражном суде адрес рассматривается дело №А12-9288/2023 об устранении препятствий в подключении (технологическом присоединении) индивидуального жилого дома, расположенного по адресу г. Волгоград, СНТ «Учитель», адрес, к принадлежащим ООО «Городская газовая служба» газораспределительным сетям путем выдачи согласия на подключение).

Определением Арбитражного суда адрес от дата по делу №А12-9288/2023 приняты обеспечительные меры путем установления запрета производить работы по технологическому присоединению (врезке) объекта, расположенного по адрес, на территории СНТ «Учитель» посредством любого участка и отвода газопровода, построенного для ЖК «Родниковая Долина» от распределительного газопровода D 500 на пересечении адрес и адрес до ЖК «Родниковая Долина» по адрес.

Газопровод-источник (подземный газопровод среднего давления Д-63 мм), от которого планируется подключить домовладение на территории СНТ «Учитель» по адрес является отводом газопровода, построенного для ЖК «Родниковая Долина» от распределительного газопровода D 500 на пересечении адрес и адрес, в отношении которого арбитражным судом приняты обеспечительные меры.

Таким образом, Арбитражным судом адрес приняты обеспечительные меры, в соответствии с которыми запрещено производить работы по технологическому присоединению (врезке) объектов, расположенных в СНТ «Учитель» в рамках исполнения обязательств по договорам о подключении.

При таких обстоятельствах, в настоящее время ООО «Газпром газораспределение Волгоград» не может исполнить условия договора №ТПФЛ-569 от дата о подключении ввиду невозможности преодолеть принятые судом обеспечительные меры по подключению домовладений на территории СНТ «Учитель».

Согласно п. 3 договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа составляет 165 дней со дня заключения договора.

Согласно дополнительному соглашению от дата срок выполнения мероприятий и пуску газа был продлен и составил 435 дней со дня заключения договора.

Впоследствии дополнительным соглашением от дата срок выполнения мероприятий по подключению также был продлен и составил 780 дней со дня заключения договора и истек соответственно дата.

В настоящее время срок подключения домовладения, расположенного на территории СНТ «Учитель» по адрес по договору №ТПФЛ-569 от дата о подключении (технологическом присоединении) объекта к сети газораспределения истек.

Единственной возможной точкой подключения объекта к сети газораспределения является газопровод, расположенный на территории СНТ «Учитель», принадлежащий на граве аренды ООО «Городская газовая служба». Альтернативных точек подключения, т.е. газопроводов, принадлежащих ООО «Газпром газораспределение Волгоград» не имеется, что явилось безусловным препятствием для проведения работ по подключению объекта капитального строительства к сетям газораспределения и исполнению договора в срок.

Таким образом, при исполнении договора №ТПФЛ-569 от 03.11.2022г. обстоятельства изменились на столько, что исполнить обязательства по договору для ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в установленный договором срок не представляется возможным, при этом срок действия договора №ТПФЛ-569 от дата истек.

ООО «Газпром газораспределение Волгоград» предложило Ответчику расторгнуть договор по соглашению сторон. Ответчик оставил без удовлетворения указанное предложение. Претензия о расторжении договора получена Ф.И.О.1 лично, но оставлена без удовлетворения, в связи с чем, Общество было вынуждено обратиться в суд с настоящим иском.

Просил расторгнуть договор №ТПФЛ-569 от 03.11.2022г. о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по адресу: г. Волгоград, СНТ «Учитель», уч. номер, заключенного между ООО «Газпром газораспределение Волгоград» и ФИО1 О.6.

Взыскать с ФИО1 О.6 расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 руб.

Представитель истца Ф.И.О.3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Ф.И.О.1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Решение оставила на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ООО «Газпром газораспределение Волгоград» является региональным оператором и осуществляет публичные полномочия по подключению объектов строительства к сети газопотребления адрес.

Постановлением Правительства РФ от дата N 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Подключение (технологическое присоединение) - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности (пункт 2 Правил).

В соответствии с пунктом 5 Правил подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободы в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Правила подключения определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства.

Согласно пункту 3 Правил подключение объекта газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке: а) направление заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению (далее - заявка о подключении); б) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении; в) выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении; г) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме согласно приложению (далее - акт о готовности); д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по типовой форме согласно приложению (далее - акт о подключении).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями

Пунктом 1 статьи 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Из материалов дела следует, что истцом по заявлению Ф.И.О.1 выданы технические условия номер от дата на подключение (технологическое присоединение) газопровода –ввода, срок действия которых 165 дней.

дата между АО "Газпром газораспределение Волгоград" (исполнитель) и Ф.И.О.1 (заявитель) заключен договор №ТПФЛ-569 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения.

По настоящему договору исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства г. Волгоград, СНТ «Учитель», адрес, уч.13, к сети газораспределения.

Согласно приложению номер к договору, а именно техническим условиям, исполнитель в рамках договора №ТПФЛ-569 осуществляет проектирование и строительство газопровода от существующего полиэтиленового подземного газопровода среднего давления Д-63 мм, протяженностью 100 м, собственником которого является Ф.И.О.4, до точки подключения диаметром 25 мм протяженностью 30,09 м.

Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа сторонами установлен в пункте 3 договора о подключении, 165 дней со дня заключения настоящего договора

В последующем, в процессе исполнения обязательств по договору №ТПФЛ-569 Истцу стало известно, что сеть газораспределения, являющаяся точкой подключения, передана в аренду ООО «Городская газовая служба».

Как следит из содержания искового заявления в связи с указанным, в адрес ООО «Городская газовая служба» был направлен запрос о предоставлении согласия на подключение к сети газораспределения (исх. номер от 26.07.2023г.).

В ответе ООО «Городская газовая служба» на запрос АО "Газпром газораспределение Волгоград" номер от дата сообщило об отсутствии технической возможности подключения жилого дома расположенного по адресу: г. Волгоград, Советский адрес, СНТ «Учитель», адрес сети газораспределения.

Согласно пункту 1 дополнительного соглашения № от дата к договору, срок осуществления мероприятий по подключению объекта продлен сторонами до дата (л.д. 33).

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» обратилось в Арбитражный суд адрес с исковым заявлением к ООО «Городская газовая служба» об устранении препятствий в подключении (технологическом присоединении) объекта к принадлежащим ООО «Городская газовая служба» газораспределительным сетям (газопровод среднего давления D-225 мм., проложенный по адресу г. Волгоград, адрес, индивидуального жилого дома, расположенного по адресу г. Волгоград, адрес) путем выдачи согласия на подключение, а также о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

ООО «Городская газовая служба» обратилось в Арбитражный суд адрес со встречным исковым заявлением к ООО «Газпром газораспределение Волгоград» о признании незаконными действий ООО «Газпром газораспределение Волгоград» по технологическому присоединению объекта по адресу: г. Волгоград, СНТ «Учитель», адрес от сети газоснабжения, построенной для ЖК «Родниковая Долина» от распределительного газопровода D 500 на пересечении адрес и адрес до ЖК «Родниковая Долина» по адрес.

В настоящее время указанные требования находятся на рассмотрении в Арбитражном суде адрес (дело №А12-9288/2023)

Определением Арбитражного суда адрес от дата по делу № А12-9288/2023 суд запретил ООО «Газпром газораспределение Волгоград» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 403003, адрес, р.адрес, пер. Красного Октября, адрес) производить работы по технологическому присоединению (врезке) объекта, расположенного по адресу: г. Волгоград, СНТ «Учитель», адрес посредством любого участка и отвода газопровода, построенного для ЖК «Родниковая Долина» от распределительного газопровода D 500 на пересечении адрес и адрес до ЖК «Родниковая Долина» по адрес

Газопровод-источник (подземный газопровод среднего давления Д-63 мм), от которого планируется подключить домовладение на территории СНТ «Учитель» по ул. дата является отводом газопровода, построенного для ЖК «Родниковая Долина» от распределительного газопровода D 500 на пересечении адрес и адрес в отношении которого арбитражным судом приняты обеспечительные меры.

Из пояснений представителя истца следует, что в настоящее время ООО «Газпром газораспределение Волгоград» не может исполнить условия договора №ТПФЛ-569 от дата о подключении ввиду невозможности преодолеть принятые судом обеспечительные меры по подключению домовладений на территории СНТ «Учитель».

Пунктом 58 Правил подключения предусмотрено, что в случае если мероприятия по подключению (технологическому присоединению), выполняемые заявителем, не могут быть осуществлены в срок, предусмотренный заключенным договором о подключении, срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) может быть продлен по инициативе заявителя (за исключением случая установления срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в соответствии с пунктом 57 Правил подключения).

Срок, на который продлевается срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), не может превышать:

6 месяцев - для заявителей первой категории;

1 год - для заявителей второй категории (при этом срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) с учетом продления не может превышать 3 года);

2 года - для заявителей, плата за подключение (технологическое присоединение) которых устанавливается по индивидуальному проекту, а также для заявителей третьей категории (при этом срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) с учетом продления не может превышать 4 года).

То есть, срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) для указанных выше категорий заявителей продлевается однократно на 6 месяцев, 1 или 2 года.

Как установлено ранее, согласно п.3 договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа составляет 165 дней со дня заключения договора.

дата между ООО «Газпром газораспределение Волгоград» и Ф.И.О.1 заключено дополнительное соглашение. По условиям которого срок выполнения мероприятий и пуску газа был продлен на 9 месяцев и составил 435 дней со дня заключения договора.

Дополнительным соглашением от дата срок выполнения мероприятий по подключению также был продлен на 340 дней и составил 780 дней со дня заключения договора.

Правилами подключения не предусмотрена возможность многократного продления срока осуществления мероприятий по подключению или срока действия технических условий.

Согласно п. 36 договора о подключении указано, что настоящий договор может быть расторгнут или изменен по соглашению сторон, оформленному в письменной форме, по решению суда либо в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2, ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими, законами или договором.

Пункт 2 статьи 450 ГК РФ, содержащий понятие существенного нарушения договора одной из сторон как основания изменения или расторжения договора в судебном порядке по требованию другой стороны и предполагающий определение судом в рамках его дискреционных полномочий существенности такого нарушения в конкретном деле, направлен на обеспечение баланса интересов сторон договора с учетом имеющихся фактических обстоятельств (определение Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 1617-0, от дата N 1289-0, от дата N 2466-0 и др.)

Согласно ст.451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

При исполнении договора №ТПФЛ-569 от 03.11.2022г. обстоятельства изменились на столько, что исполнить обязательства по договору для ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в установленный договором срок не представляется возможным, при этом срок действия договора №ТПФЛ-569 от дата истек.

Единственной возможной точкой подключения объекта к сети газораспределения является газопровод, расположенный на территории СНТ «Учитель», принадлежащий на граве аренды ООО «Городская газовая служба». Альтернативных точек подключения, т.е. газопроводов, принадлежащих ООО «Газпром газораспределение Волгоград» не имеется, что явилось безусловным препятствием для проведения работ по подключению объекта капитального строительства к сетям газораспределения и исполнению договора в срок.

Следовательно, по независящим от сторон договора причинам произошло изменение обстоятельств, из которых они исходили в момент заключения данного договора. Данные обстоятельства, делают дальнейшее исполнение договора на предусмотренных в нем условиях невозможным, поскольку условие договора о сроке подключения является существенным условием договора и срок его действия истек (п. 52 Правил подключения).

В соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

дата ООО «Газпром газораспределение Волгоград» вручило Ф.И.О.1 претензию о расторжении договора №ТПФЛ-569 от дата.

Ф.И.О.1 соглашение не подписала, подписанный экземпляр соглашения в адрес ООО «Газпром газораспределение Волгоград» не представила.

Проанализировав представленные доказательства, исходя из вышеприведенных положений законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

Главой 7 ГПК РФ определено понятие судебных расходов и установлен порядок их взыскания.

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Кроме того, истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 20000 рублей.

Данные судебные расходы также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 20000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ООО «Газпром газораспределение Волгоград» к ФИО1 О.6 о расторжении договора о подключении газоиспользующего оборудованиям и объектов капитального строительства, взыскании судебных расходов, - удовлетворить.

Расторгнуть договор № ТПФЛ-569 от дата о подключении (техническом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по адресу: Волгоград, СНТ «Учитель» уч. номер, заключенный между ООО «Газпром газораспределение Волгоград» и ФИО1 О.6

Взыскать ФИО1 О.6 (дата года рождения, урож. адрес, адрес паспорт 1805 номер в пользу ООО «Газпром газораспределение Волгоград» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 20000 рублей.

Решение будет может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Советский районный суд Волгограда, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись В.М. Кузнецова

Мотивированный текст решения суда изготовлен дата.

Судья подпись В.М. Кузнецова.