Дело № 2а-3838/2022 13 декабря 2022 года

49RS0001-01-2022-005589-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе: судьи Марковой О.Ю.

помощника судьи Терещенко Е.Г.

в отсутствие: сторон, прокурора

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда 13 декабря 2022 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Магадану обратилось в Магаданский городской суд с вышеназванным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Магаданского городского суда по п. «<данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком <данные изъяты> с ограничением свободы, сроком один год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

По постановлению Ленинского районного суда г. Комсомольск-на-Амуре от 18.03.2019 освобожден условно-досрочно сроком 3 месяца 19 дней.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю 01.04.2019.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик поставлен на учет в ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по Магаданской области сроком до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Приговором мирового судьи судебного участка № 4 Магаданского судебного района Магаданской области от 07.09.2020 ФИО1 осужден по ч. <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок <данные изъяты> месяцев. В соответствии со ст. <данные изъяты> УК РФ назначение наказания постановлено считать условным с испытательным сроком <данные изъяты>

Постановлением Магаданского городского суда от 20.05.2021 условное осуждение, назначенное приговором от 07.09.2020, отменено, назначенное наказание обращено к реальному исполнению с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

Начало отбывания срока наказания 20.05.2021. Конец отбывания срока наказания 19.02.2022.

Решением Магаданского городского суда от 23.11.2021 по делу № 2а-3085/2019 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок <данные изъяты> лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на срок до 31 марта 2027 г., с исчислением срока административного надзора со дня отбытия ФИО1 дополнительного наказания в виде ограничения свободы, то есть со 2 апреля 2020 г. и установлены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 часов каждых суток; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Магаданской области.

07.07.2022 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану сроком до 31.03.2027 г.

Утверждает, что административный ответчик за период административного надзора зарекомендовал себя отрицательно, привлекался к административной ответственности, <данные изъяты>

Считает, что представленные сведения об образе жизни и поведении административного ответчика свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Просит суд дополнить административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании стороны, прокурор участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом Административный истец просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

По заключению помощника прокурора г. Магадана К.А. Янченко от 13.12.2022 заявление начальника ОМВД России по г. Магадана в отношении ФИО1 о дополнении административных ограничений, установленное решением Магаданского городского суда от 23.11.2021, установив дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, подлежат удовлетворению.

Суд, с учетом того, что явка сторон обязательной не признана, руководствуясь ст. ст. 142, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующему.

В силу ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как разъяснено в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, ФИО1, осужден приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 24.07.2015 по п. «<данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с ограничением свободы сроком <данные изъяты> год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 18.03.2019 ФИО1 освобожден условно-досрочно сроком <данные изъяты>.

01.04.2019 ФИО1 фактически освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю.

29.10.2019 ФИО1 поставлен на учет в ОИН ФКУ УФСИН России по Магаданской области сроком до 01 апреля 2020 г.

06.07.2020 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г.Магадану сроком до 31.03.2027.

Приговором мирового судьи судебного участка № 4 Магаданского судебного района Магаданской области от 07.09.2020 (с учетом постановления Магаданского городского суда от 04.03.2021) ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 9 месяцев. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком 1 год 2 месяца.

Постановлением Магаданского городского суда от 20.05.2021 условное осуждение, назначенное ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка № 4 Магаданского судебного района Магаданской области от 07.09.2020, отменено. Назначенное ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка № 4 Магаданского судебного района Магаданской области от 07.09.2020 наказание к лишению свободы на срок <данные изъяты> месяцев обращено к реальному исполнению, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок назначенного ФИО1 наказания постановлено исчислять с 20.05.2021. Конец срока отбывания наказания 19.02.2022.

Согласно информационной справке инспектора ООАН ОУУПиПДН ОМВД России по г. Магадану от 15.11.2022 ФИО1 фактически освобожден из исправительного учреждения по концу срока отбытия наказания 18.02.2022 г.

Вступившим в законную силу решением Магаданского городского суда от 23.11.2021 по административному делу № 2а-3085/2021 (с учетом апелляционного определения от 11.01.2022) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 часов каждых суток; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Магаданской области.

06.07.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор сроком до 31.03.2027, с заведением дела административного надзора.

На основании пунктов 1, 3 - 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" о том, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из имеющихся в деле доказательств усматривается, что административный ответчик постановлением мирового судьи судебного участка 1 Магаданского судебного района от 23.07.2022 по делу об административном правонарушении № 5-287/1-2022, постановлением мирового судьи судебного участка 1 Магаданского судебного района от 12.10.2022 по делу об административном правонарушении № 5-397/1-2022, постановлением мирового судьи судебного участка 1 Магаданского судебного района от 12.10.2022 по делу об административном правонарушении № 5-398/1-2022, постановлением мирового судьи судебного участка 1 Магаданского судебного района от 12.10.2022 по делу об административном правонарушении № 5-399/1-2022, постановлением мирового судьи судебного участка 1 Магаданского судебного района от 12.10.2022 по делу об административном правонарушении № 5-401/1-2022, постановлением мирового судьи судебного участка 1 Магаданского судебного района от 12.10.2022 по делу об административном правонарушении № 5-402/1-2022, постановлением мирового судьи судебного участка 1 Магаданского судебного района от 12.10.2022 по делу об административном правонарушении № 5-403/1-2022, постановлением мирового судьи судебного участка 7 Магаданского судебного района от 17.10.2022 по делу об административном правонарушении № 5-707/1-2022 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные постановления, копии которых были получены административным ответчиком с разъяснением порядка обжалования, вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были, что подтверждено им в письменных объяснениях от 15.11.2022.

Установленные по делу фактические обстоятельства в совокупности с обстоятельствами совершенных административных правонарушений, по мнению суда, подтверждают, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения дополнительных административных ограничений, равно как и опровергающих доводы административного истца, административным ответчиком суду не представлено.

Руководствуясь положениями ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", принимая во внимание вышеизложенное, учитывая сведения, характеризующие личность административного ответчика, образ его жизни после освобождения из мест лишения свободы, поведение поднадзорного лица, совершившего неоднократно в течение одного года административные правонарушения против порядка управления, суд пришел к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> дополнительное административное ограничение к ранее установленному решением Магаданского городского суда от 23 ноября 2021 года по административному делу № 2а-3085/2021 (с учетом апелляционного определения Магаданского областного суда от 11.01.2022), в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.Ю. Маркова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>