Дело №а-377/2023
29RS0008-01-2023-000160-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2023 года г. Котлас
Котласский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Ропотовой Е.В.
при секретаре Герасимовской С.В.,
с участием старшего помощника Котласского межрайонного прокурора - Дурапова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 16 мая 2023 года в г. Котласе дело по административному исковому заявлению Котласского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Котласскому муниципальному округу Архангельской области в лице администрации Котласского муниципального округа Архангельской областиоб устранении нарушений законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения,
установил:
Котласский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к Котласскому муниципальному округу Архангельской области в лице администрации Котласского муниципального округа Архангельской области (далее МО «Котласский муниципальный округ» в лице администрации МО «Котласский муниципальный округ»)об устранении нарушений законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Исковые требования мотивированы тем, что на основании проведенного межрайонной прокуратурой 16 января 2023 года обследования с участием государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России «Котласский» выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения в части содержания автомобильной дороги «п. Черемушский - д. Рохновская» Котласского муниципального округа, которая поставлена на учет как бесхозяйный объект 10 сентября 2020 года. Поэтому просил обязать ответчика в срок до 31 декабря 2023 года создать условия для обеспечения безопасного и беспрепятственного передвижения по автомобильной дороге «п. Черемушский - д. Рохновская» (кадастровый №), проходящей по территории Котласского муниципального округа Архангельской области, в соответствии с требованиями законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Государственное казенное учреждение Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» (далее ГКУ АО «Дорожное агентство «Архангельскавтодор»), Акционерное общество «Группа Илим» (далее АО «Группа Илим»), Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, Вилегодский муниципальный округ Архангельской области в лице администрации Вилегодского муниципального округа Архангельской области.
В судебном заседании 10 апреля 2023 года судом вынесено определение о переходе к рассмотрению заявленных требований в порядке административного судопроизводства.
В судебном заседании 17 апреля 2023 года принято заявление прокурора об увеличении исковых требований, согласно которому прокуратурой 13 апреля 2023 года с привлечением специалиста ОГИБДД ОМВД России «Котласский» проведено обследование состояния автомобильной дороги общего пользования местного значения «п. Черемушский - д. Рохновская», в ходе которого выявлены дополнительные нарушения при содержании спорной автомобильной дороги. В связи с чем прокурор просит обязать ответчика в срок до 31 декабря 2023 года организовать приведение автомобильной дороги общего пользования «п. Черемушский - д. Рохновская» Котласского района (кадастровый №) в соответствии с требованиями законодательства о безопасности дорожного движения, а именно организовать: 1) проведение паспортизации дороги, утверждение проекта организации дорожного движения, схемы дислокации дорожных знаков в соответствии с подп. 1, 4 п. 9 раздела IV Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Минтранса России от 16 ноября 2012 года № 402, ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», 2) устранение на проезжей части автомобильной дороги многочисленных повреждений в виде гребенки и просадок на участках с начала дороги (0 км) до 0,48 км и с 0,885 км по 5,8 км, а также отдельных дефектов в виде просадок на участках 0,195 км и 1,5 км от начала дороги, в соответствии с п. 5.2.4 (таблицей 5.3) ГОСТ Р 50597-2017, ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», 3) установку дорожных знаков 3.11 «Ограничение массы» перед мостом через реку Большая Коряжемка на участке 2,3 км от начала автомобильной дороги в соответствии с п. 5.4.8 ГОСТ Р 52289-2019, ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», 4) установку дорожных знаков 6.13 «Километровый знак» в соответствии с п. 5.7.15 ГОСТ Р 52289-2019, ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», 5) обозначение границ полос отвода в соответствии с подп. 7 п. 10 раздела IV Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Минтранса России от 16 ноября 2012 года № 402, ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», 6) удаление древесно-кустарниковой растительности в полосе отвода по обеим сторонам дороги на участке от начала дороги (0 км) по 3 км 200 м в соответствии с подп. 2 п. 8 раздела IV Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Минтранса России от 16 ноября 2012 года № 402, ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», 7) обустройство дороги стационарным электрическим освещением в соответствии с п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007, ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Старший помощник прокурора Дурапов Д.В. в судебном заседании исковые требования, с учетом увеличения, поддержал в полном объеме, уточнив, что просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непринятии необходимых мер по содержанию автомобильной дороги общего пользования «п. Черемушский - д. Рохновская» Котласского района (кадастровый №).
Представитель административного ответчика МО «Котласский муниципальный округ» в лице администрации МО «Котласский муниципальный округ» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие и отказать в удовлетворении требований прокурора. Согласно пояснениям в судебных заседаниях и ранее представленным письменным возражениям по делу представитель административного ответчика с заявленными требованиями прокурора не согласился, так как спорная автомобильная дорога не является муниципальной собственностью Котласского муниципального округа, в перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения Котласского муниципального округа она не числится. Указанная автомобильная дорога не связывает населенные пункты и не является подъездом ни к одному населенному пункту Котласского муниципального округа. Спорная дорога проходит по землям лесного фонда, соединяет две автомобильные дороги регионального значения «Никольск-Шалимово-Чуркино» и «Песчанка-Черемуха», являясь продолжением автомобильной дороги регионального значения, связывает Котласский муниципальный округ и Вилегодский муниципальный округ. Также указал, что транспортная доступность в населенные пункты Вилегодского муниципального округа обеспечена альтернативным маршрутом. Пояснил, что согласно схеме территориального планирования Котласского муниципального района Архангельской области, указанный участок автомобильной дороги является автомобильной дорогой регионального значения Архангельской области. Указанный участок автомобильной дороги поставлен на учет в качестве бесхозяйного объекта и, исходя из положений ст. 225 ГК РФ обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту автомобильную дорогу вправе иные заинтересованные лица. Оснований для признания незаконными действий (бездействия) администрации Котласского муниципального округа при создании условий для безопасного и беспрепятственного передвижения по спорной автодороге не имеется.
Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России «Котласский» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ГКУ АО «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие. Согласно представленным письменным пояснениям по делу указал, что автомобильная дорога «п. Черемушский - д. Рохновская» не является автомобильной дорогой регионального значения, не находится в собственности Архангельской области, не включена в «Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Архангельской области», не передана в оперативное управление Агентства.
Представитель заинтересованного лица АО «Группа Илим» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие. Считает заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Представитель заинтересованного лица Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Вилегодского муниципального округа Архангельской области в лице администрации Вилегодского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие.
Суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив административное исковое заявление, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
На основании ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы местного самоуправления обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В соответствии с ч. 6, 7 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 257-ФЗ) дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Положениями ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон № 196-ФЗ) предусмотрено, что основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения; приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Частью 1 ст. 22 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации стандартами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.
Из положений ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ следует, что содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Состояние дорог должно соответствовать техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, и удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
На основании ст. ст. 16, 18 Федерального закона № 257-ФЗ документация по организации дорожного движения разрабатывается в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и изданных в соответствии с ним нормативных правовых актов, должна соответствовать требованиям законодательства о градостроительной деятельности, законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности, законодательства в области охраны окружающей среды, законодательства о техническом регулировании, а также требованиям муниципальных нормативных правовых актов.
В состав документации по организации дорожного движения включаются комплексные схемы организации дорожного движения и (или) проекты организации дорожного движения.
Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ классификация работ по содержанию автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.
В соответствии с подп. 1, 4 п. 9 Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, утвержденной Приказом Минтранса России от 16 ноября 2012 № 402, в прочие работы по содержанию автомобильных дорог входит: разработка проектов содержания автомобильных дорог, экспертиза проектов сметных расчетов стоимости работ по содержанию, паспортизация автомобильных дорог и искусственных сооружений.
Подпунктом 2 п. 8 и подп. 7 п. 10 указанной выше Классификации работ установлено что в состав работ по содержанию и озеленению входит скашивание травы на обочинах, откосах, разделительной полосе, полосе отвода и в подмостовой зоне, вырубка деревьев и кустарника с уборкой и утилизацией порубочных остатков; ликвидация нежелательной растительности химическим способом; обозначение границ полос отвода и придорожных полос.
Пунктом 1.1 Ведомственных строительных норм ВСН 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования», утвержденных Минавтодором РСФСР 5 февраля 1982 года, определено, что паспортизация автомобильных дорог производится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, техническом состоянии для рационального планирования дорог по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог.
Пунктом 3 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденного Приказом Минтранса России от 27 августа 2009 года № 150, установлено, что оценка технического состояния автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения проводится органом местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
В силу п. 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.
В соответствии с пунктами 5.4.8, 5.7.15 "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утв. Приказом Росстандарта от 20 декабря 2019 года № 1425-ст, знак "Ограничение массы" применяют для запрещения движения транспортных средств, в том числе составов транспортных средств, общая фактическая масса которых более указанной на знаке. Значение допустимой массы, указываемой на знаке, установленном перед мостовым сооружением (мосты, путепроводы и т.п.), определяют с учетом грузоподъемности сооружения по результатам специальных обследований и испытаний. Знак 6.13 "Километровый знак" применяют для указания расстояния от начального пункта дороги (по ее титульному наименованию) до места его установки, а также обозначения каждого километра дороги.
В соответствии с п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 октября 2007 года № 270-ст), стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м по СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» (утв. Приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2010 года № 783).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости участок автомобильной дороги «п. Черемушский - д. Рохновская» Котласского муниципального округа с кадастровым номером 29:07:000000:2165 поставлен на учет как бесхозяйный объект 10 сентября 2020 года. Инициатором постановки на учет указанной автомобильной дороги, как бесхозяйного объекта являлась администрация МО «Черемушское».
Судом установлено, что в адрес главы Котласского муниципального района Архангельской области 15 февраля 2022 года было внесено представление об устранении нарушений закона, в связи с тем, что администрацией МО «Котласский муниципальный район» полномочия по оформлению прав на участок указанной автомобильной дороги на территории Котласского района и по ее надлежащему содержанию не реализованы. По результатам рассмотрения представления выявленные нарушения требований закона не устранены.
В ответе на представление главой Котласского муниципального района указывалось, что администрация Котласского муниципального района не заинтересована в признании права муниципальной собственности на дорогу «Черемушский - Рохновская», поскольку указанная дорога не предназначена для решения вопросов местного значения муниципального района.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона Архангельской области от 27 апреля 2022 года № 554-34-ОЗ «О преобразовании городских и сельского поселений Котласского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Котласского муниципального округа Архангельской области», принятым Постановлением Архангельского областного Собрания депутатов от 20 апреля 2022 года № 1565, МО «Котласский муниципальный район» в настоящее время преобразовано, его правопреемником является Котласский муниципальный округ Архангельской области.
Судом также установлено, что межрайонной прокуратурой совместно с ОГИБДД ОМВД России «Котласский» в январе и в апреле 2023 года проведены проверки исполнения законодательства в области безопасности дорожного движения, в ходе которых выявлены нарушения при эксплуатации автомобильной дороги «п. Черемушский - д. Рохновская» (кадастровый №), а именно: отсутствует стационарное электрическое освещение; отсутствуют соответствующие дорожные знаки; отсутствуют обозначения границ полос отвода; отсутствуют проект организации дорожного движения, схема дислокации дорожных знаков, паспорт; имеется древесно-кустарниковая растительность в полосе отвода по обеим сторонам дороги и примыкающая непосредственно к ее проезжей части; на проезжей части автомобильной дороги имеются многочисленные повреждения в виде гребенки и просадок.
Факты выявленных нарушений зафиксированы в актах выявленных недостатков ОГИБДД ОМВД России «Котласский» от 16 января 2023 года и от 13 апреля 2023 года.
Указанные обстоятельства стороной административного ответчика по существу не оспариваются.
Согласно ответу Министерства транспорта Архангельской области, в соответствии с Перечнем автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Архангельской области, утвержденным Постановлением Правительства Архангельской области от 21 апреля 2020 года № 217-пп, указанная автомобильная дорога не является автомобильной дорогой общего пользования регионального значения и не находится в собственности Архангельской области.
Из ответа Министерства имущественных отношений Архангельской области следует, что спорный участок автомобильной дороги «Черемушский - Рохновская», расположенный в Котласском муниципальном округе Архангельской области, в реестре государственного имущества Архангельской области не числится.
Также установлено, что в районе участка региональной автомобильной дороги «Никольск - Шалимово - Чуркино» от с. Никольск до дер. Рохновская находится 25 населенных пунктов Вилегодского муниципального округа, в которых проживает 885 человек.
Транспортная доступность к указанным населенным пунктам обеспечена следующим образом: с территории Котласского района - по автомобильной дороге «п. Черемушский - д. Рохновская»; по территории Вилегодского района - по региональной автомобильной дороге «Никольск - Шалимово - Чуркино». Региональная автомобильная дорога «Никольск - Шалимово - Чуркино» пересекает р. Виледь рядом с с. Никольск.
Согласно информации, предоставленной администрацией Вилегодского муниципального округа, во второй половине апреля, в связи с ледоходом и половодьем, низководный мост через р. Виледь на данном участке дороги демонтируется. На этот период автомобильное сообщение осуществляется через п. Черемушский Котласского района. Во второй половине июля, в период полного спада воды, низководный мост устанавливается с ограничением движения 5 т. на ось. Таким образом, в данный период времени транспортная доступность вышеуказанных населенных пунктов обеспечивается только по автомобильной дороге «п. Черемушский - д. Рохновская».
В данном случае суд учитывает, что спорный участок автодороги, не имеет собственника, отвечает признакам дороги, установленным законом, предназначен для движения транспортных средств, указанная дорога связывает Котласский муниципальный округ и Вилегодский муниципальный окру, автомобильная дорога расположена вне границ населенных пунктов и в границах Котласского муниципального округа, она не относится к автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, не является частной автомобильной дорогой, вопрос о ее принятии в муниципальную собственность не решен, в связи с чем бездействие органа местного самоуправления по содержанию автомобильной дороги может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц, поскольку автомобильная дорога в настоящий момент находится в неудовлетворительном состоянии.
Кроме того, законодательством предусмотрена обязанность органа местного самоуправления принимать меры по учету бесхозяйного имущества, на территории которого оно находится, с целью предотвращения угрозы причинения вреда правам и законным интересам неопределенного круга лиц.
Доводы стороны административного ответчика о том, что спорный участок автомобильной дороги запланирован к строительству до 2030 года, не опровергают установленные судом обстоятельства. Кроме того, как следует из ответа на запрос Министерства транспорта Архангельской области, мероприятия в рамках реализации постановления Правительства Архангельской области от 25 декабря 2012 года № 608-пп министерством не проводились.
В результате допущенного бездействия нарушаются права граждан на безопасные условия движения по дороге в настоящее время.
Доказательств, свидетельствующих об отсутствии выявленных нарушений в содержании дороги, ответчиком не представлено.
Отсутствие зарегистрированного права собственности при фактическом наличии на территории муниципального округа бесхозяйного имущества, исходя из предоставленных органу местного самоуправления полномочий в области осуществления дорожной деятельности, не свидетельствует об отсутствии обязанности по надлежащему содержанию такого имущества.
К административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику, поэтому заявление стороны административного ответчика о прекращении производства по делу, суд признает необоснованным.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, предъявленных в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
При определении срока устранения нарушений суд считает, что заявленный прокурором срок устранения нарушений до 31 декабря 2023 года является, с учетом характера, объема предполагаемых работ и финансирования, разумным.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Котласского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Котласскому муниципальному округу Архангельской области в лице администрации Котласского муниципального округа Архангельской областиоб устранении нарушений законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Котласского муниципального округа Архангельской области в лице администрации Котласского муниципального округа Архангельской области, выразившееся в непринятии необходимых мер по содержанию автомобильной дороги общего пользования «п. Черемушский - д. Рохновская» Котласского района (кадастровый №).
Обязать Котласский муниципальный округ Архангельской области в лице администрации Котласского муниципального округа Архангельской области в срок до 31 декабря 2023 года организовать приведение автомобильной дороги общего пользования «п. Черемушский - д. Рохновская» Котласского района (кадастровый №) в соответствии с требованиями законодательства о безопасности дорожного движения, а именно организовать:
1) проведение паспортизации дороги, утверждение проекта организации дорожного движения, схемы дислокации дорожных знаков в соответствии с подп. 1, 4 п. 9 раздела IV Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Минтранса России от 16 ноября 2012 года № 402, ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»,
2) устранение на проезжей части автомобильной дороги многочисленных повреждений в виде гребенки и просадок на участках с начала дороги (0 км) до 0,48 км и с 0,885 км по 5,8 км, а также отдельных дефектов в виде просадок на участках 0,195 км и 1,5 км от начала дороги, в соответствии с п. 5.2.4 (таблицей 5.3) ГОСТ Р 50597-2017, ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»,
3) установку дорожных знаков 3.11 «Ограничение массы» перед мостом через реку Большая Коряжемка на участке 2,3 км от начала автомобильной дороги в соответствии с п. 5.4.8 ГОСТ Р 52289-2019, ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»,
4) установку дорожных знаков 6.13 «Километровый знак» в соответствии с п. 5.7.15 ГОСТ Р 52289-2019, ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»,
5) обозначение границ полос отвода в соответствии с подп. 7 п. 10 раздела IV Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Минтранса России от 16 ноября 2012 года № 402, ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»,
6) удаление древесно-кустарниковой растительности в полосе отвода по обеим сторонам дороги на участке от начала дороги (0 км) по 3 км 200 м в соответствии с подп. 2 п. 8 раздела IV Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Минтранса России от 16 ноября 2012 года № 402, ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»,
7) обустройство дороги стационарным электрическим освещением в соответствии с п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007, ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Котласский городской суд Архангельской области.
Председательствующий Е.В. Ропотова
Мотивированное решение составлено 30 мая 2023 года.