Решение по делу № 2-1596/2023 от 12.12.2023 - о признании незаконным решение от 18.03.2022 №... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 13.02.2022 года.

Дело № 2 – 1596/2023

11RS0004-01-2023-002023-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

судьи Литвиненко С.К.,

при секретаре судебного заседания Макаровой В.А,.

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи в городе Печоре 12 декабря 2023 года дело по иску ФИО1 к ОСФР по Республике Коми о признании незаконным решение от 18.03.2022 №... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 13.02.2022 года,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Республике Коми о признании незаконным решение от 18.03.2022 №... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 13.02.2022 года. В обоснование требований указав, что в связи с достижением пенсионного возраста 13.02.2022 обратилась в УПФ РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению приложила документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: копию трудовой книжки. Решением Управления пенсионного фонда РФ по РК № №... от 18.03.2022 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано. ФИО1 считает данный отказ неправомерным, так как имеет трудовой стаж продолжительностью 26 лет, периоды для целей досрочного получения пенсии более 15 лет в районах Крайнего Севера, имеет двоих детей. Пенсионный фонд РФ обязан был назначить истцу трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением 13.02.2022, однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил право истца на получение пенсии. Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Заявлением от 11.12.2023 истец уточнила требования, просит признать незаконным решение №... от 02.03.2022; обязать назначить страховую пенсию по старости досрочно; обязать выплатить страховую пенсию с момента наступления пенсионного возраста (л.д.113-114).

В судебном заседании истец на иске с учетом его уточнения о назначении пенсии по старости с 13.02.2022, обязании выплатить страховую пенсию с 13.02.2022 настаивала, доводы, изложенные в исковом заявлении и объяснения, данные в предыдущем судебном заседании, поддержала. Считает, что ответчик обязан зачесть периоды работы истца в г. Печоре с января 2008 года, когда г. Печора был отнесен к районам Крайнего Севера, как работу в РКС, в связи с чем её северного стажа достаточно для досрочного назначения пенсии как лица, имеющего двух детей.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, требования не признала, поддержала правовую позицию, изложенную письменно (л.д.49-50), и объяснения, данные в предыдущем судебном заседании.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Искра».

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания (л.д.111).

В представленном отзыве указывает, что сведения персонифицированного учета на истца в ОСФР о стаже работы предоставлялись ежегодно. Территориальные условия (Код) проставлялись по рекомендации УФПР (ОСФР), иначе отчеты не принимались (л.д.126).

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело ФИО1 №... (отказное), суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 1 ГК РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец имеет двоих ****: ****, **.**.** г.р. и **** **.**.** г.р. (л.д.11-13).

24.02.2022 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости (л.д.58-60, мат. пенсионного дела №...).

Решением ОПФР по Республике Коми от 02.03.2022 № №... в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости отказано, так как недостаточно стажа работы в МКС -17 лет, стажа работы в РКС – 12 лет. Стаж работы в МКС составил календарно 11 лет 08 мес. 8 дней, в РКС- 10 лет 5 месяцев 13 дней, величина ИПК - 54,878, страховой стаж составил 26 лет11 месяцев 22 дня (л.д.51-52, мат. пенсионного дела №...).

Доводы истца о том, что ответчик обязан был включить периоды работы истца в ООО «Искра» (г. Печора) с 01.01.2008 как работу в РКС, а не как в МКС на том основании, что с 01.01.2008г. г. Печора отнесен к районам Крайнего Севера и у истца на февраль 2022 года имелся необходимый стаж работы в РКС, судом отклоняются в силу следующей аргументации.

Порядок исчисления и назначения пенсии с 01 января 2015 года регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 32 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом положений части 3 статьи 35 данного Закона) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Из указанных положений закона следует, что страховая пенсия по старости назначается женщинам, достигшим возраста 50 лет, родившим двух и более детей, имеющим страховой стаж не менее 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 12 календарных лет либо стаж работы в местностях, приравненных к таким районам не менее 17 календарных лет. В данном случае льготный порядок исчисления стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не применяется, его исчисление производится в календарном порядке. При назначении пенсии по данному основанию правило о приведении стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, к стажу работы в районах Крайнего Севера, не применяется.

Суммирование стажа работы в районах Крайнего Севера со стажем работы в местностях, приравненных к таким районам, вышеуказанный Закон, равно как и иные нормативные акты, регулирующие пенсионные правоотношения, не предусматривают.

При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется иное правило подсчета стажа, а именно, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Так, в силу пункта 6 части 1 статьи 32 вышеуказанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом положений части 3 статьи 35 данного Закона) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, при назначении пенсии по данному основанию возможно приведение стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, к стажу работы в районах Крайнего Севера, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Суммирование стажа работы в районах Крайнего Севера со стажем работы в местностях, приравненных к таким районам, не предусмотрено.

В силу части 2 статьи 32 ФЗ "О страховых пенсиях" при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001.

Работа истца в спорный период протекала в г. Печоре Республика Коми, отнесенном по состоянию на 31.12.2001 к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем спорный период обоснованно включен ответчиком в стаж работы в МКС.

Таким образом, правовых оснований для признания незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об отказе ФИО1 в назначении пенсии №... от 02.03.2022; обязании назначить страховую пенсию по старости с 13.02.2022 года и обязании выплатить страховую пенсию с момента наступления пенсионного возраста с 13.02.2022 года не имеется, а поэтому в иске следует отказать.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на которых истец настаивала в ходе судебного заседания (ч.3 ст.196 ГПК РФ).

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В иске ФИО1, ****, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, ****, о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии №... от 02.03.2022; обязании назначить страховую пенсию по старости с 13.02.2022 года; обязании выплатить страховую пенсию с момента наступления пенсионного возраста с 13.02.2022 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - С.К. Литвиненко

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2023 года.