УИД 91RS0009-01-2025-000761-58
2-854/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2025 года
г.Евпатория
Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Лауман Ю.С.,
при секретаре - ФИО6,
при участии ФИО4, ФИО5, ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации <адрес> Республики Крым, заинтересованные лица: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Администрация <адрес> Республики Крым обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать за муниципальным образованием городской округ Евпатория Республики Крым право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, расположенное по адресу: <адрес> А <адрес>.
Заявленные требования мотивированы тем, что по результатам проведенных Департаментом имущественных и земельных отношений мероприятий на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым было выявлено бесхозяйное недвижимое имущество, состоящее из жилого помещения – квартиры, площадью 66,7кв.м., расположенной по адресу: <адрес> А <адрес>, с кадастровым номером 90:18:010144:3764. Сведения о бесхозяйном недвижимом имуществе внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. В течении года со дня постановки объекта на учет никто не заявлял о своих правах на указанный объект.
Протокольным определением Евпаторийского городского суда Республики Крым к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО1, ФИО2
Представитель заявителя - Администрации <адрес> Республики Крым ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, с ходатайствами об отложении судебного разбирательства в суд не обращался.
Заинтересованные лица ФИО1, ФИО2 просили исковые требования удовлетворить в полном объёме.
Суд, с учетом мнения участников, а также положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по существу, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 6 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозной и признании права муниципальной собственности на бесхозную недвижимую вещь.
В силу ч. 2 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга.
Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
По смыслу вышеприведенных норм права, удовлетворение требований о признании вещи бесхозяйной невозможно в случае, если на спорное имущество имеются правопритязания заинтересованного лица, либо имущество находится у кого-то в фактическом владении.
На основании ч.1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
В соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.
Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0086 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.
Пунктами 2,3 Порядка предусмотрено, что принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его территориальные органы, органы исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя при передаче им полномочий органа регистрации прав постановлениями Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 72 Федерального закона №218-ФЗ (далее - орган регистрации прав).
На учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым находится бесхозяйное недвижимое имущество, состоящее из жилого помещения – квартиры, площадью 66,7кв.м., расположенной по адресу: <адрес> А <адрес>, с кадастровым номером 90:18:010144:3764.
Из ответа филиала ГУП РК «Крым БТИ» в городе Евпатория от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что право собственности на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> А <адрес>, не зарегистрировано.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации по заявлению органа местного самоуправления указанный объект недвижимости Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым принят на учет как бесхозяйный, в Едином государственном реестре недвижимости произведена регистрация бесхозяйного имущества №У.
Согласно информации МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объект, расположенной по адресу: <адрес> А <адрес>, с кадастровым номером 90:18:010144:3764, не значится в реестре федерального имущества.
ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны России письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что спорный объект недвижимости в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 02.062026 года№-р/41дсп «О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р/6дсп» по акту приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ в федеральной собственности не значится. Жилое помещение - квартира, площадью 66,7кв.м., расположенной по адресу: <адрес> А <адрес>, в собственность российской Федерации для обеспечения деятельности Вооруженных сил российской Федерации не предоставлялось, право оперативного управления ФГАУ Росжилкомплекс» Министерства обороны России на указанный объект не зарегистрировано, в специализированный жилищный фонд Министерства обороны, в установленном порядке, не включено.
Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрена обязанность органа местного самоуправления по принятию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа.
В силу статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство предусматривает возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности.
При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, которая предполагает наличие конкретных процедур эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.
В соответствии с п.3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 430-ФЗ)
Из представленных суду документов усматривается, что с даты регистрации объектов как бесхозяйного по настоящее время за государственной регистрацией права на данный объект никто не обратился, документов, подтверждающих наличие собственника не имеется, налог на данное имущество не уплачивается.
С принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» статья 14 «Порядок предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости» Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ, утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ.
С объединением с ДД.ММ.ГГГГ реестра кадастра недвижимости и реестра прав на недвижимость, частью 1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Заявление Администрации <адрес> Республики Крым о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием городской округ Евпатория Республики Крым право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, расположенное по адресу: <адрес> А <адрес>, с кадастровым номером 90:18:010144:3764.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья п/п Ю.С.Лауман
Копия верна:
Решение не вступило в законную силу.
Судья Ю.С.Лауман
Секретарь ФИО6