Дело №2а-327/2023
24RS0017-01-2022-003555-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2023 года г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Виноградовой О.Ю.,
при секретаре Алешенцеве Д.С.,
с участием административного истца – ФИО1 (посредством ВКС),
представителя административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России – ФИО2
представителя административного ответчика - Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю - ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, взыскании компенсации за нарушение условий содержания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском (с учетом уточнений от 05.08.2022 – л.д. 20) к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, взыскании компенсации за нарушение условий содержания.
Требования мотивированы тем, что с 14.09.2021 административный истец содержится в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, где условия его содержания являлись ненадлежащими, в том числе: не соблюдались нормы жилой площади на одного человека; во всех помещениях отсутствовала вентиляция, нормальное освещение и горячая вода, помещения для сушки постиранного белья, радио, телевизор, холодильник; в помещениях присутствовала сырость и насекомые; прогулочные дворики тесные, в результате чего отсутствовало место для свободного передвижения по ним. Кроме того, административный истец был помещен в камеру №103 на посту №8, совместно лицами, осужденными за особо опасные преступления, к числу которых административный истец не относится, а также был ограничен в получении передач (газет, сканвордов, юридической литературы), лишен длительных свиданий с супругой, а также надлежащей медицинской помощи и медикаментов. Помимо этого, в период нахождения административного истца в СИЗО-1 г. Красноярска в соседней камере производился ремонт, чувствовался сильный запах краски, в результате чего истец постоянно испытывал головокружение и чувство тошноты. Учитывая изложенное, административный истец просит признать незаконными действия (бездействие) сотрудников ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, выразившиеся в неоказании медицинской помощи, не предоставлении длительных свиданий и ненадлежащих условиях содержания под стражей, а также взыскать в свою пользу компенсацию за ненадлежащие условия содержания в сумме 300 000 рублей.
Протокольным определением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 21.02.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России.
Административный истец ФИО1, содержащийся в ФКУ КП-10 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, принявший непосредственное участие в судебном заседании посредством ВКС, свои требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям, настаивал на их удовлетворении.
Представитель административных ответчиков ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2 (доверенность и диплом имеются в материалах дела) просила отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что административным истцом не представлено каких-либо доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о ненадлежащих условиях его содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю и причинении ему морального вреда. Кроме того, полагала, что административным истцом пропущен установленный законом трехмесячный срок на обращение в суд.
Представитель административного ответчика Министерства финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю – ФИО3 (доверенность и диплом имеются в материалах дела) также просила отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на недоказанность доводов истца о его ненадлежащих условиях содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю в спорный период, а также пропуск им установленного ст. 219 КАС РФ срока на обращение в суд.
Представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении не просил. Принимая участие в судебном заседании 21.02.2023 представитель ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России ФИО4 (доверенность и диплом имеются в материалах дела) возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что в период содержания в СИЗО-1 г. Красноярска административный истец лишь при первичном осмотре заявлял жалобы на повышенную температуру тела, был осмотрен врачом, получил лечение. В дальнейшем жалоб на состояние здоровья от него не поступало. При прибытии в СИЗО-1 г. Красноярска у административного истца при себе каких-либо медикаментов не имелось, что подтверждается соответствующим журналом.
Поскольку участие в судебном заседании не явившихся участников административного дела в силу процессуального закона не является обязательным и таковым судом не признавалось, в соответствие со ст. 150 КАС РФ суд посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, а также должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, либо обязанности.
Из положений ст. 46 Конституции РФ, ст. 218 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
Таким образом, для признания незаконными действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суду необходимо установить не только их несоответствие закону, но и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод предусмотрено, что никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. Аналогичные положения получили закрепление и в ст. 21 Конституции РФ.
В силу ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ, ст. 17.1 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон №103-ФЗ) подозреваемый, обвиняемый, в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
При рассмотрении такого административного искового заявления суд устанавливает, имело ли место нарушением предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
Под условиями содержания лишенных свободы лиц, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» от 25.12.2018 №47, следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки; право на создание условий для осуществления трудовой деятельности, сохранения социально полезных связей и последующей адаптации к жизни в обществе.
Статьей 23 Федерального закона №103-ФЗ установлено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).
Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.
Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона №103-ФЗ оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
Приказом Минюста России от 14.10.2005 №189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее – Правила №189), действовавшие в спорный период и утратившие силу с 16.07.2022 в связи с изданием Приказа Минюста РФ от 04.07.2022 №110.
Пунктом 40 Правил №189 предусматривалось, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.
По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин); средства личной гигиены (для женщин).
Согласно п. 41 вышеприведенных Правил, для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации).
В соответствии с требованиями п. 42 Правил №189, камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № в Свердловском районе г. Красноярска от 14.09.2021 к лишению свободы, прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю 14.09.2021 на основании постановления мирового судьи судебного участка № в Свердловском районе г. Красноярска и убыл 24.02.2022 в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю.
Согласно справке о движении по камерам в указанный период ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю в следующих камерах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – камера №40, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – камера №116; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – камера №103; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – камера №97 (л.д. 58).
В соответствии с представленными схемами вышеуказанные камеры имеют следующие характеристики: камера №40 - площадь 32,6 кв.м., количество спальных мест - 8; камера №116 - площадью 48,8 кв.м., количество спальных мест - 12; камера №103 - площадь 24,55 кв.м., количество спальных мест - 6; камера №97 - площадь 21,44 кв.м., количество спальных мест - 5 (л.д. 60-62).
Как следует из представленных в материалы дела копий книг количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю в вышеуказанные периоды в камере №40 содержалось от 5-ти до 8-ми человек; в камере №116 – от 9-ти до 12-ти человек; в камере №103 – от 3-х до 6-ти человек; в камере №97 – от 2-х до 3-х человек (л.д. 163-176).
Согласно справке начальника ОРиН (л.д. 59) камера № 40 расположена на 1-м этаже кирпичного режимного корпуса; оборудована четырьмя двухъярусными кроватями (8 спальных мест); оснащена естественным освещением (один оконный проём размером 1,2 м по высоте и 0,9 м по ширине, расположенный под потолком, остекление не повреждено, имеется возможность открывать и закрывать окно самостоятельно), искусственным освещением, приточно-вытяжной и естественной вентиляцией; оборудована полкой для туалетных принадлежностей, тумбой, баком для питьевой воды, вешалкой для верхней одежды, столом и скамейкой на 8 человек, радиодинамиком, урной для мусора, розеткой для подключения бытовых приборов, раковиной, краном с холодной водой для умывания; имеет центральное отопление, подключенное к городской сети г. Красноярска, радиаторы системы отопления находятся в исправном состоянии, температурный режим поддерживается на уровне 21-23 градусов Цельсия. Санитарный узел в камере отгорожен от жилой зоны перегородкой высотой 3 м, изготовленной из кирпича до потолка, имеет искусственное освещение (светильник с лампой накаливания мощностью 60 Вт) и вытяжную вентиляцию; оснащен открывающейся деревянной дверью сплошного заполнения, что позволяет соблюдать условия приватности. Полы в камере деревянные, признаки повреждения полового покрытия отсутствуют.
Камера № 97 расположена на 3-м этаже кирпичного режимного корпуса; оборудована двумя двухъярусными кроватями (4 спальных места) и одной одноярусной кроватью, оснащена естественным освещением (один оконный проём размером 1,2 м по высоте и 0,9 м по ширине, расположенный под потолком, остекление не повреждено, имеется возможность открывать и закрывать окно самостоятельно), искусственным освещением, приточно-вытяжной и естественной вентиляцией; оборудована полкой для туалетных принадлежностей, тумбой, баком для питьевой воды, вешалкой для верхней одежды, столом и скамейкой на 5 человек, радиодинамиком, урной для мусора, розеткой для подключения бытовых приборов, раковиной, краном с холодной водой для умывания; имеет центральное отопление, подключенное к городской сети г. Красноярска, радиаторы системы отопления находятся в исправном состоянии, температурный режим поддерживается на уровне 21-23 градусов Цельсия. Санитарный узел в камере отгорожен от жилой зоны перегородкой высотой 3 м, изготовленной из кирпича до потолка, имеет искусственное освещение (светильник с лампой накаливания мощностью 60 Вт) и вытяжную вентиляцию, оснащен открывающейся деревянной дверью сплошного заполнения, что позволяет соблюдать условия приватности. Полы в камере деревянные, признаки повреждения полового покрытия отсутствуют.
Камера № 103 расположена на 3-м этаже кирпичного режимного корпуса; оборудована тремя двухъярусным: кроватями (6 спальных мест); оснащена естественным освещением (один оконный проём размером 1,2 м по высоте и 0,9 м по ширине, расположенный под потолком, остекление не повреждено, имеется возможность открывать и закрывать окно самостоятельно), искусственным освещением, приточно-вытяжной и естественной вентиляцией; оборудовала полкой для туалетных принадлежностей, тумбой, баком для питьевой воды, вешалкой для верхней одежды, столом и скамейкой на 6 человек, радиодинамиком, урной для мусора, розеткой для подключения бытовых приборов, раковиной, краном с холодной водой для умывания; имеет центральное отопление, подключенное к городской сети Красноярска, радиаторы системы отопления находятся в исправном состоянии, температурный режим поддерживается на уровне 21-23 градусов Цельсия. Санитарный узел в камере отгорожен от жилой зоны перегородкой высотой 3 изготовленной из кирпича до потолка, имеет искусственное освещение (светильник лампой накаливания мощностью 60 Вт) и вытяжную вентиляцию; оснащен открывающейся деревянной дверью сплошного заполнения, что позволяет соблюдать условия приватности. Полы в камере деревянные, признаки повреждения полового покрытия отсутствуют.
Камера № 116 расположена на 2-м этаже кирпичного режимного корпуса; оборудована шестью двухъярусными кроватями (12 спальных мест); оснащена естественным освещением (один оконный проём размером 1,2 м по высоте и 0,9 м по ширине, расположенный под потолком, остекление не повреждено, имеется возможность открывать и закрывать окно самостоятельно), приточно-вытяжной и естественной вентиляцией; оборудована полкой для туалетных принадлежностей, тумбой, баком для питьевой воды, вешалкой для верхней одежды, столом и скамейкой на 5 человек, радиодинамиком, урной для мусора, розеткой для подключения бытовых приборов, раковиной, краном с холодной водой для умывания; имеет центральное отопление, подключенное к городской сети Красноярска, радиаторы системы отопления находятся в исправном состоянии, температурный режим поддерживается на уровне 21-23 градусов Цельсия. Санитарный узел в камере отгорожен от жилой зоны перегородкой высотой 3 изготовленной из кирпича до потолка, имеет искусственное освещение (светильник с лампой накаливания мощностью 60 Вт) и вытяжную вентиляцию; оснащен открывающейся деревянной дверью сплошного заполнения, что позволяет соблюдать условия приватности. Полы в камере деревянные, признаки повреждения полового покрытия отсутствуют.
Согласно представленной копии журнала выполненных мероприятий к энергосервисному контракту от 22.06.2020 № в феврале 2021 года в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю была произведена модернизация внутреннего и наружного освещения – установлены новые светодиодные светильники (л.д. 145).
В материалы дела также представлен акт замера освещенности в камерных помещениях ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, из которого следует, что при проведении замеров освещенности в камерах СИЗО-1 г. Красноярска, в том числе, в которых содержался административный истец в спорный период, уровень освещенности помещений составлял 110 ЛК, что находится в пределах нормы установленной СНиП 23-05 «Нормы проектирования. Естественное и искусственное освещение» (л.д. 72).
В соответствии со справкой главного энергетика ОКБИиХО, в камерных помещениях СИЗО-1 г. Красноярска предусматривается дежурное освещение, для которого используются светильники с компактными люминесцентными или светодиодными, энергосберегающими лампами, устанавливаемые над дверью (л.д. 144).
Данными доказательствами в достаточной мере подтверждается, что все вышеперечисленные камеры оборудованы требуемой в соответствии с нормативными актами мебелью, не загромождены, имеется достаточное свободное пространство. Санитарные узлы в каждой камере изолированы от остальной камеры сплошной перегородкой и дверью, соблюдена приватность отправления естественных надобностей. Общее техническое и санитарное состояние камер суд оценивает как удовлетворительное.
Общий вид камеры № 103, в том числе санитарного узла в данной камере, в которой находился ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и где, по его мнению, условия содержания не соответствовали установленным требованиям, представлен на фототаблицах (л.д. 63-65), позволяющих суду составить представление об условиях пребывания. На фотографиях усматривается, что камера оборудована двумя двухъярусными кроватями, необходимой мебелью, соблюдена приватность отправления естественных надобностей (санузел огорожен до потолка и оснащен деревянной дверью сплошного заполнения). Общее техническое и санитарное состояние камеры №103 суд оценивает как удовлетворительное.
Указанными фотографиями также подтверждается, что система приточно-вытяжной вентиляции в камере №103 имеется. Кроме того, на представленных фотографиях усматривается возможность естественной вентиляции с использованием форточки.
Как следует из акта комиссионного обхода постов ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю с целью ревизии систем вентиляции, проверки работоспособности вентиляции в камерных помещениях от 06.07.2021, по итогам обхода комиссией установлено, что в учреждении была произведена очистка от пыли и грязи 12 центробежных вентиляторов вентиляционной системы и воздуховодов всех постов учреждения. Вентиляция на всех постах в исправном состоянии. В камерных помещениях поста №8 отдельная система вентиляции в исправном состоянии. Кнопки запуска, остановки, вентиляции в исправном состоянии. Надписи, обозначения кнопок включения имеются. Графики работы на постах режимных корпусов размещены на досках служебной информации. Для поддержания работоспособности вентиляции сотрудникам дежурных смен несущим службу на внутренних постах рекомендовано следить за временем работы вентиляции, согласно графикам находящимся на постах (л.д. 70).
Таким образом, доводы истца о неработоспособном состоянии системы вентиляции в камере №103, опровергаются материалами дела.
Из представленных материалов также усматривается, что вопреки доводам административного истца, в течение всего срока его нахождения в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, с учетом количества предметов мебели (кроватей, тумбочек и иных предметов мебели), площадь, приходящаяся на одного подозреваемого, обвиняемого, осужденного во всех камерах, в том числе камере №103, составляла более 4-х кв.м, что соответствует приведённым выше положениям Федерального закона №103-ФЗ.
При этом вопреки доводам административного истца обязательное наличие в каждой камере исправительного учреждения телевизора и холодильника, действовавшими в спорный период Правилами №189 не предусматривалось, поскольку согласно п. 42 указанных Правил подобное оборудование размещается в камерах при наличии возможности.
В части доводов о ненадлежащем состоянии душевой суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемых действий незаконными. В данной части п. 45 Правил предусматривает, что не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Положения Свода правил не предусматривают минимальную площадь душевой в расчете на 1 человека, предусматривают только, что число душевых должно быть не менее 1 на камерный сектор (пост), число душевых сеток в душевой определяется наполнением камеры максимальной вместимости.
Изучив представленные фотографии душевой, исходя из общих положений статьи 3 Конвенции о том, что государство должно обеспечить содержание лица под стражей в условиях, которые совместимы с уважением его человеческого достоинства, и способ, и метод исполнения этой меры не должны подвергать его страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий содержанию под стражей, суд приходит к выводу, что административным ответчиком незаконные действия в части соблюдения права административного истца на помывку в душе не допущены: помещение душевой находится в удовлетворительном санитарном состоянии и позволяет пользоваться душевой по назначению, в том числе при одновременном нахождении в душевой нескольких человек.
В части доводов административного истца о лишении доступа к информации суд учитывает, что права осужденных на получение информации устанавливаются УИК РФ, порядок реализации данного права в период помещения осужденного в СИЗО в порядке ст. 77.1 УИК РФ – Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.
Так, в силу положений ст. 94-95 УИК РФ осужденным к лишению свободы, кроме отбывающих наказание в тюрьме, а также осужденным, переведенным в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, демонстрируются кинофильмы и видеофильмы не реже одного раза в неделю.
Осужденным, кроме переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха.
Осужденным разрешается прослушивание радиопередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха. Жилые помещения, комнаты воспитательной работы, комнаты отдыха, рабочие помещения, камеры штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры оборудуются радиоточками за счет средств исправительного учреждения.
В силу ч. 1 ст. 95 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать в посылках, передачах и бандеролях письменные принадлежности, приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств.
Согласно п.п. 48, 49 120, 125.1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы издания периодической печати из библиотеки СИЗО выдаются в камеры по мере их поступления из расчета одна газета на 10 человек или на камеру, если в ней содержится менее 10 человек. Обмен книг и журналов из библиотеки СИЗО осуществляется не реже одного раза в 10 дней. Правила пользования библиотечным абонементом утверждаются начальником СИЗО. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право подписки на газеты и журналы, распространяемые через отделения связи Российской Федерации. Подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети.
Согласно справке заместителя начальника (л.д. 130) в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН по Красноярскому краю замена книг из библиотечного фонда ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю производится в соответствии с графиком замены книг на внутренних постах утвержденным начальником учреждения, не реже 1 раза в 10 дней. Выдача периодических изданий (газеты, кроссворды, журналы), приобретенных подозреваемым или обвиняемым через торговую сеть и поступивших на его имя проверяется администрацией СИЗО с целью выявления и изъятия изданий, пропагандирующих войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия или жестокости, изданий порнографического характера, срок проверки не превышает 7 рабочих дней со дня поступления литературы в СИЗО. В случае поступления литературы на иностранном языке срок проведения проверки может быть продлен на время, необходимое для ее перевода. После завершения указанной проверки литература, не содержащая пропаганду войны, разжигания национальной и религиозной вражды, культа насилия или жестокости, а также порнографические изображения и описания, в течение последующих суток, кроме выходных и праздничных дней, выдается подозреваемому или обвиняемому. Замена литературы в камере содержания обвиняемого ФИО1 осуществлялась согласно графиков обмена библиотечного фонда, утвержденных начальником учреждения, не реже чем одного раза в десять дней, выдача периодических зданий осуществлялась по мере поступления газет в учреждение.
Суду представлены графики выдачи книг из библиотеки СИЗО-1 спецконтингенту на режимного корпусе, согласно которым на посту № 8 выдача книг производилась не менее 1 раза в 10 дней (л.д. 131-135).
Помимо этого, судом установлено, что камеры ФКУ СИЗО-1, в которых содержался ФИО1, оборудованы радиоточкой, что подтверждается представленными фотографиями и истцом не оспаривалось. Смена каналов радиовещания происходит ежедневно согласно установленному графику, что следует из справки инженера отдела ИТО, СиВ (л.д. 136).
Соответственно нарушений закона в данной части административным ответчиком не допущено: административному истцу предоставлена возможность получения информации путем прослушивания радио, получения в библиотеке СИЗО книг, путем подписки на периодические печатные издания. Невозможность просмотра телевизора ввиду его отсутствия в камере не образует незаконного бездействия ФКУ СИЗО-1, поскольку как было указано выше обязанность по его установке в камерах Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы не устанавливают, лишение соответствующей возможности истца являлось кратковременным и компенсировано другими источниками информации.
Доводы административного истца о нарушении его права на получение передач, в том числе изданий периодической печати, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, в частности заявлением ФИО 1 о принятии передачи (продуктов питания, одежды, письменных принадлежностей, юридической литературы и т.д.) для ее супруга ФИО1 На указанном заявлении имеется подпись истца о получении передачи с указанием на отсутствие каких-либо претензий (л.д. 128-129).
В части доводов об отсутствии горячей воды в каждой из камер суд приходит к выводу, что ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю не оспаривалось, что камеры СИЗО, в которых содержался административный истец, оборудованы только холодным водоснабжением. Вместе с тем, данные действия (бездействие) административного ответчика суд не признает нарушением вышеперечисленных требований закона, поскольку соответствующее требование в качестве обязательного нормативными актами не предусмотрено. В отношении следственных изоляторов п. 43 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189, предусмотрено, что при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Таким образом, действующие нормативные акты прямо предусматривают возможность отсутствия в камере горячего водоснабжения, а также предусматривают соответствующую компенсационную меру в целях обеспечения возможности стирки вещей. В рамках поданного административного иска административный истец не оспаривал бездействие в виде непредоставления возможности пользоваться душевой, непредоставления возможности стирки вещей и т.д., ввиду изложенного оснований для удовлетворения иска в данной части не имеется.
Проверяя доводы истца о непредоставлении ему длительных свиданий с супругой суд учитывает, что в соответствии с пунктом «б», «в» ч. 5 ст. 131 УИК РФ осужденным, отбывающим наказание на строгом режиме, разрешено иметь два краткосрочных свидания и одно длительное свидание в течение года.
Согласно ч. 1, 2 ст. 89 УИК РФ осужденным к лишению свободы предоставляются длительные свидания продолжительностью трое суток на территории исправительного учреждения. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, а с разрешения начальника исправительного учреждения - с иными лицами.
Пунктом 139 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы предусматривалось, что подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое. Разрешение действительно только на одно свидание. В письменном разрешении на свидание, заверенном гербовой печатью, должно быть указано, кому и с какими лицами оно разрешается. На свидание с подозреваемым или обвиняемым допускаются одновременно не более двух взрослых человек.
Осужденному, в отношении которого приговор вступил в законную силу, но еще не обращен к исполнению, свидание с родственниками предоставляется на основании разрешения председательствующего в судебном заседании по уголовному делу или председателя суда.
Таким образом, для реализации права на свидание в ФКУ СИЗО-1 административный истец должен был подать соответствующее письменное заявление и получить разрешение следственного органа (с даты передачи уголовного дела в суд – разрешение суда).
Исходя из представленных копий журналов обращений, справок (л.д. 147, 148-159), административному истцу в период пребывания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю было предоставлено 11 краткосрочных свиданий с родственниками. При этом соответствующих заявлений о предоставлении длительных свиданий ФИО1 не подавал, доказательств обратного административным истцом не представлено. Следовательно, между действиями административного ответчика и отсутствием длительных свиданий с административным истцом причинная связь отсутствует. Оснований для признания незаконными действий административного ответчика в данной части не имеется.
В части доводов административного истца о несоответствии площади прогулочных двориков установленным нормам, суд учитывает, что согласно пунктам 134-136 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя. Во время прогулки несовершеннолетним предоставляется возможность для физических упражнений и спортивных игр. Прогулочные дворы для женщин с детьми засаживаются зеленью и оборудуются песочницами.
Административный истец, не отрицая сам факт предоставления прогулки, указывал в обоснование иска, что площадь прогулочных дворов была недостаточной.
Представленным актом замера площади подтверждается, что общая площадь 24-х прогулочных дворов ФКУ СИЗО-1 составляет 864,7 кв.м., а именно: №1-35 кв. м; №2- 22 кв. м №3-32 км.м,№4-31 кв.м; №5- 24 кв. м; № 6-22 кв. м; № 7- 30 кв. м; №8-41 кв. м; №9- 46 кв. м; №10- 36 кв. м; № 11-31 кв. м; №12- 35 кв. м; №13-42 кв. м; №14-31 кв. м; №15- 41 кв. м; №16-44 кв. м; №17-31 кв. м; №18-41 кв.м.; № 19- 46 кв. м; №20-22 кв. м; № 21-23 кв. м; №22-46 кв. м; №23-47 кв. м; № 24-34 кв.м. (л.д. 71).
Суду представлены фотографии прогулочных дворов ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН по Красноярскому краю (л.д. 138-141), из которых следует, что прогулочные дворики оборудованы в соответствии с действующими обязательными требованиями. Дворы побелены, установлена скамейка, которая прикреплена к полу и стене. Прогулочные дворики оборудованы навесом от атмосферных осадков. В некоторых дворах имеются спортивные тренажеры для занятия спортом. В целом прогулочные дворы находятся в опрятном состоянии.
Вопреки доводам административного истца, положения нормативных актов не устанавливают обязательных требований к площади прогулочных дворов. Данные доводы административного истца должны оцениваться исходя из общих конституционных принципов, нашедших отражение в уголовно-исполнительном законодательстве, и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47. Оценив представленные доказательства с точки зрения того, могут ли прогулочные дворы быть использованы для реализации права осужденных на прогулку, суд приходит к выводу, что административный ответчик доказал, что права административного истца были им соблюдены, и прогулочные дворы не являются стесненными настолько, чтобы само существо права осужденного на прогулку было нивелировано или умалено.
В части доводов административного истца относительно нарушения правил раздельного размещения по камерам в период его нахождения в камере №97 с лицами, осужденными за особо тяжкие преступления, суд отмечает, что в силу абзаца первого пункта размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО либо лицом, его замещающим.
Согласно ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. Женщины, имеющие при себе детей в возрасте до трех лет, и беременные женщины содержатся отдельно от остальных подозреваемых и обвиняемых.
При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований:
1) раздельно содержатся: мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые; в исключительных случаях с согласия прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся взрослых, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести; лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы; подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу;
2) отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся: подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества; подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества; подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к смертной казни; лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, органов принудительного исполнения Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, военнослужащими и сотрудниками войск национальной гвардии Российской Федерации; по решению администрации места содержания под стражей либо по письменному решению лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других подозреваемых и обвиняемых; больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.
Из материалов дела следует, что в период содержания в камере №97 (с 21.02.2022 по 24.02.2022) административный истец ФИО1 уже имел статус осужденного, поскольку в отношении имелся вступивший в законную силу приговор суда, при этом он не относился к числу лиц, впервые привлекаемых к уголовной ответственности, которые должны были содержаться отдельно от лиц, ранее содержавшихся в местах лишения свободы, поскольку на момент помещения в следственный изолятор он уже привлекался к уголовной ответственности.
Учитывая изложенное, до перевода ФИО1 в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю законных препятствий для его совместного содержания с ФИО 2 не имелось.
Доводы административного истца на то, что в период содержания в СИЗО-1 г. Красноярска ему не оказывалась медицинская помощь, опровергаются представленными в материалы дела выписками из медицинской карты истца (л.д. 91-92, 196), согласно которым ФИО1 в период нахождения в СИЗО-1 г. Красноярска с жалобами на состояние здоровья, в том числе во время проводимых в соседней камере №102 ремонтных работ, в МЧ-21 не обращался. Единственное обращение в спорный период зафиксировано 14.09.2021 при проведении первичного осмотра при поступлении в СИЗО, в ходе которого ФИО1 предъявлял жалобы на слабость, плохое самочувствие, температуру тела 37,2, в связи с чем ему было назначено лечение.
Последующие обращения согласно медицинской документации ФИО1 зафиксированы 16.03.2022, 19.04.2022, 01.06.2022 и т.д., то есть уже после убытия административного истца из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю. При этом при каждом обращении ФИО1 осматривался медицинскими сотрудниками, проходил назначенное ему лечение, после которого его состояние врачами признавалось удовлетворительным.
Ссылки административного истца на изъятие у него при прибытии в СИЗО-1 г. Красноярска медицинских препаратов опровергаются имеющейся в материалах дела квитанцией № от 14.09.2021, согласно которой по прибытии в СИЗО-1 г. Красноярска ФИО1 передал на хранение в камеру хранения свои личные вещи: шнурок – 2 шт., ремень – 1 шт. Передача на хранение администрации следственного изолятора каких-либо медикаментов в указанной квитанции не зафиксирована. При этом переданные на хранение вещи были получены ФИО1 24.02.2022 при убытии в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, что подтверждается соответствующей распиской и не оспаривалось истцом в ходе рассмотрения дела (л.д. 198-200).
Согласно справке фельдшера филиала №3 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России по прибытии ФИО1 в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю у ФИО1 наличие личных медикаментов зафиксировано не было (л.д. 201).
В остальной части суд приходит к выводу, что доказательства по делу подтверждают, что при содержании ФИО1 в следственном изоляторе были соблюдены вышеприведенные обязательные требования нормативных актов со стороны ФКУ СИЗО-1. Административные ответчики доказали, что с их стороны при обеспечении условий содержания административного истца соблюдались требования законодательства Российской Федерации о содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых, а претерпеваемые административным истцом неудобства и трудности не превышали неизбежный уровень, присущий содержанию под стражей (которое предполагает наличие определенных лишений).
Поскольку судом не установлены предусмотренные п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ основания удовлетворения заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, а именно не установлено не соответствие оспариваемых действий нормативным правовым актам, нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Поскольку судом оставлены без удовлетворения требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, и не установлены нарушения прав содержащегося под стражей лица, производное требование о присуждении компенсации в порядке ст. 227.1 КАС РФ удовлетворению также не подлежит.
Кроме того, суд отмечает, что по общему правилу административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч.ч. 1,5 ст. 219 КАС РФ).
Частью 1.1 ст. 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" указано, что, проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.
Из текста административного искового заявления следует, что ФИО1 оспариваются действия (бездействие) должностных лиц ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю по ненадлежащему содержанию его в указанном учреждении за период с 14.09.2021 по 24.02.2022. Соответственно, о предполагаемом нарушении его прав ненадлежащими условиями содержания в СИЗО-1 г. Красноярска, административному истцу было известно непосредственно в момент, когда такие нарушения, по мнению административного истца, были допущены, при том, нарушение условий содержания перестало носить длящийся характер с даты убытия ФИО1 для отбывания наказания в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю – 24.02.2022.
Вместе с тем, с настоящим административным иском ФИО1 обратился в суд лишь 14.07.2022 (л.д. 17), т.е. за пределами установленного законом трехмесячного срока.
Каких-либо доказательств наличия у ФИО1 уважительных причин, объективно исключающих возможность подачи административного иска в установленный срок, суду в ходе рассмотрения дела представлено не было.
Доводы ФИО1 о том, что в установленный срок он обращался с аналогичным исковым заявлением в Центральный районный суд г. Красноярска, однако его иск был возвращен определением суда от 18.05.2022 в связи с неподсудностью, не свидетельствуют о наличии основания для восстановления пропущенного срока на обращение в суд, поскольку согласно разъяснениям, данным в абзаце 4 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", такие обстоятельства, как возвращение административного искового заявления (заявления) другим судом по причине его неподсудности или в связи с нарушением требований, предъявляемых к содержанию заявления и прилагаемым к нему документам, сами по себе не являются уважительными причинами пропуска срока обращения в суд.
Учитывая изложенное, пропуск ФИО1 трехмесячного срока, установленного для оспаривания действий (бездействия) ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю и ГУФСИН России по Красноярскому краю, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).
Руководствуясь ст. 175-180, 226, 227.1 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, взыскании компенсации за нарушение условий содержания, - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Железнодорожного районного суда г. Красноярска.
Судья О.Ю. Виноградова
Решение в полном объеме изготовлено 27 марта 2023 года.
Судья О.Ю. Виноградова