Решение по делу № 2А-10944/2022 от 07.10.2022 | Сургутский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

№ 2а-10944/2022

86RS0004-01-2022-013981-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2022 года

г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Смирновой Ю.Н.,

при секретаре Агуевой Т.З.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора г. Сургута Дубенкина А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО3 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан,

установил:

УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре обратилось в суд с административным иском к ФИО2, указав, что ФИО2 является гражданином Узбекистан, осужден приговором Сургутского городского суда <адрес> – Югры по ч. 2 ст. 228 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре. В период срока отбывания уголовного наказания в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина №-рн. Согласно распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации, пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Узбекистана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признано нежелательным.

В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

На основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» УМВД России по ХМАО-Югре вынесено решение № о депортации гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно п. 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Учитывая наличие в отношении административного ответчика решения о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и решения о депортации, в целях защиты интересов общества и государства, административный истец просит поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту на три месяца.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по ХМАО-Югре административный иск поддержал, указал, что работа по депортации предполагается с момента поступления сведений из Консульства Республики Узбекистан.

Административный ответчик ФИО2 с требованиями не согласился. Пояснил, что на территории Российской Федерации проживает его мать, ФИО4, имеющая гражданство РФ, которая готова предоставить ему жилплощадь. Указал, что осуществляет трудовую деятельность в РФ (согласно трудовой книжке, представленной на обозрение суда, с 2016 по 2019 годы), в Российской Федерации получил средне-специальное образование, вид на жительство.

Прокурор в заключении полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку решение о нежелательности пребывания (проживания) не оспорено.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, реадмиссии предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 4015-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и главой 28 КАС Российской Федерации.

В силу пункта 11 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ, в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

При этом, согласно п. 12 ст. 31 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 4015-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании установлено, что приговором Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по ч. 2 ст. 228 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре. В период срока отбывания уголовного наказания в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина №-рн. Согласно распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации, пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Узбекистана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признано нежелательным.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ознакомлен с вынесенным решением о депортации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО-Югре.

ДД.ММ.ГГГГ решением врио заместителя начальника УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО2 помещен в центр содержания иностранных граждан УМВД России по городу Сургуту на срок до 48 часов.

Таким образом, гражданин Узбекистан ФИО2 считается лицом, не имеющим законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации, и подлежит депортации.

Сведений об отмене решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации, решения о депортации административный ответчик не представил.

Представленная суда справка Генерального Консульства Республики Узбекистан в городе Новосибирске от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в соответствии с Указом Президента Республики Узбекситан ФИО2 не является гражданином Республики Узбекистан, о неисполнении решения о депортации не свидетельствует.

При помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> суд исходит из того, что ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, а также исходя из того, что помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации такого лица при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение такого лица через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.

В целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан ФИО2 подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до осуществления процедуры депортации.

Определяя временной промежуток, на который следует поместить административного ответчика в соответствующее специальное учреждение, суд исходит из специфики истребуемых в консульских учреждениях сведений, механизма их получения, отсутствия сведений о невозможности исполнения решения о депортации, несмотря на закрытие границ с территорией Узбекистан, в связи с чем, суд считает необходимым поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> на срок три месяца, полагая такой срок разумным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 182, 269 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО3 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан - удовлетворить.

Поместить гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> на три месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение десяти дней путем подачи жалобы, представления через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Судья

Ю.Н. Смирнова