Дело № 5-438/2022
25RS0005-01-2022-003604-36
Дата выдачи:___________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 октября 2022 года г. Владивосток
Судья Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края ФИО1 (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Диомид» ФИО2, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ
16.08.2022 Приморской транспортной прокуратурой проведена выездная проверка на основании решения о проведении проверки от 16.08.2022 №, в ходе которой установлено, что для осуществления деятельности общество с ограниченной ответственностью «Диомид» (далее - ООО «Диомид») арендует у общества с ограниченной ответственностью «Стража» (далее ООО - «Стража») подкрановый путь, расположенный по адресу: <адрес>, и портальные краны «Ганц» на основании договоров аренды от 01.12.2021 № и №. 01.01.2014 ООО «Диомид» заключен договор оказания услуг № с обществом с ограниченной ответственности «Свелна Трейд» (далее - ООО «Свелна Трейд») по выполнению погрузо-разгрузочных работ, хранению рыбопродукции. 01.01.2021 между ООО «Стража» и ООО «Свелна Трейд» заключен договор оказания услуг № по предоставлению причала №2, протяженностью 166 п.м., расположенному на части земельного участка с кадастровым номером 25:28:030003:210 для стоянки судна, в рамках исполнения которого к причалу №2 ошвартовано судно ТР «Афина» (<данные изъяты>), на котором находились иностранные граждане, осуществляющие выгрузку продукции с судна ТР «Афина» и привлеченные для выполнения погрузо-разгрузочных работ должностным лицом - генеральным директором ООО «Диомид» ФИО2 В списке бригады грузчиков на борту указанного судна, представленного ООО «Диомид», значились иностранные граждане ФИО3 у., не имеющий разрешения на работу на территории Российской Федерации. В действиях должностного лица - генерального директора ООО «Диомид» ФИО2 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании помощник Приморского транспортного прокурора Бороев Б.Ж. поддержал доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.08.2022 в отношении генерального директора ООО «Диомид» ФИО2
В судебное заседание ФИО2 не явилась, судебные повестки вернулись в адрес суда с отметкой оператора почтовой связи за истечением срока хранения.
При указанных обстоятельствах и в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ч. 2 ст. 13 указанного Федерального закона работодателем является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров.
Пунктом 1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрено, что под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, иностранный граждан ФИО3 у., не имеющий разрешения на работу на территории РФ, согласно представленному ООО «Диомид» списку бригады грузчиков от 16.08.2022 значился в списке бригады на ТР «Афина», был зарегистрирован в журнале посещения посторонних лиц судна ТР «Афина».
Согласно представленному в материалы дела объяснению гражданина Республики Узбекистан ФИО3 у. он работает на судне «Афина», осуществляет выгрузку рыбы и икры, за выполнение указанных действий получает денежное вознаграждение в размере 2 500 руб. Постановлением Первомайского районного суда от 16.08.2022 ФИО3 у. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента.
Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников.
В соответствии с представленным в материалы дела решением №1 о создании общества с ограниченной ответственностью «Диомид» от 09.01.2013 генеральным директором общества назначена ФИО2
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с п. 9.1 и 9.3 Устава ООО «Диомид» к компетенции единоличного исполнительного органа относится руководство текущей деятельностью организации.
Суд полагает доказанным факт привлечения к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО3 у., а также факт допуска генеральным директором ООО «Диомид» ФИО2 указанного иностранного гражданина к выполнению погрузо-разгрузочных работ.
Таким образом, несмотря на отсутствие у гражданина Республики Узбекистан ФИО3 у. патента, разрешения на работу, иностранный гражданин был допущен генеральным директором ООО «Диомид» ФИО2 к трудовой деятельности на ТР «Афина» в РФ, что образует состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Оснований для освобождения генерального директора ООО «Диомид» ФИО2 от административной ответственности не имеется, обстоятельств, смягчающих и отягчающих ее административную ответственность не установлено.
Постановлением судьи Первомайского районного суда г. Владивостока от 10.10.2022 ООО «Диомид» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Однако в силу ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
С учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, судья полагает необходимым назначить генеральному директору ООО «Диомид» ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ
Признать генерального директора ООО «Диомид» ФИО2, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа:
УФК по Приморскому краю УФССП России по Приморскому краю, л/с <***>), ИНН <***>; КПП 254001001, расчетный счет: <***>, лицевой счет: <***>, Наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю г. Владивостока. Кор. сч.: 40102810545370000012, БИК 010507002, ОКТМО 05701000, КБК: 32211601181019000140 (поступления от иных штрафов, налагаемых судьями федеральных судов по делам, возбужденным должностными лицами органов прокуратуры).
Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, после чего квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Первомайский районный суд г. Владивостока.
За неуплату назначенного штрафа в установленные сроки, положениями ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: