УИД77RS0007-02-2025-007069-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2025 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Патык М.Ю., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2a-675/2025 по административному исковому заявлению фио к ИФНС России № 5 по адрес о признании безнадежной к взысканию задолженности по уплате налогов и сборов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с иском к ИФНС России № 5 по адрес о признании безнадежной ко взысканию задолженности по уплате налогов и сборов. В обоснование заявленных требований указано, что фио зарегистрирован в качестве физического лица и состоит на учете в Инспекции № 5 по адрес. Согласно информации о состоянии расчетов с бюджетом по состоянию на 31.12.2022 года № 07-20/004371 от 10.02.2025 года и справки от 04.05.2023 года (детализацию отрицательного сальдо (задолженности) единого налогового счета (ЕНС) налогоплательщика) налогоплательщик имеет отрицательные сальдо по налогам (авансовым платежам, сборам, страховым взносам) в размере сумма, пеням в размере сумма. В том числе, как видно из справки от 04.05.2023 года по ОКТМО 2770100 (ИФНС № 8 по адрес): по земельному налогу за 2015 год в размере сумма, за 2017 год в размере сумма, за 2018 год в размере сумма, за 2019 год в размере сумма, по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере сумма, за 2017 год в размере сумма, за 2018 год в размере сумма, за 2019 год в размере сумма (920+1012+4575). Срок уплаты налога за 2015 год - 01.12.2016 г., 2016 год - 01.12.2017 г., 2017 год - 03.12.2018 г., 2018 год - 02.12.2019 г., 2019 год - 01.12.2020 г.. Налоговым органом нe были предприняты попытки взыскать возникшую вышеуказанную задолженность в судебном порядке до 31.12.2022 года. В связи с изложенным административный истец, уточнив требования, просит суд признать безнадежной ко взысканию задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере сумма, земельному налогу за 2017 год в размере сумма, земельному налогу за 2018 год в размере сумма, земельному налогу за 2019 год в размере сумма, налогу на имущество за 2016 год в размере сумма, налог на имущество за 2017 год в размере сумма, налогу на имущество за 2018 год в размере сумма, налогу на имущество за 2019 год в размере сумма, и пени за указанный период, а обязанность по ее уплате – прекращенной, признать вступившее в законную силу решение по данному делу основанием для удаления информации о задолженности из сальдо ЕНС.

Представитель административного истца по доверенности фио в ходе рассмотрения дела требования уточненного искового заявления поддержала.

Представитель административного ответчика по доверенности фио в ходе рассмотрения дела представил отзыв на иск, в соответствии с которым не возражал против удовлетворения иска.

На основании ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что фио состоит на налоговом учете в ИФНС России № 5 по адрес.

На едином налоговом счете у Налогоплательщика числится задолженность в размере сумма руб., пени в размере сумма, в том числе задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере сумма, за 2017 год в размере сумма, за 2018 год в размере сумма, за 2019 год в размере сумма, по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере сумма, за 2017 год в размере сумма, за 2018 год в размере сумма, за 2019 год в размере сумма (920+1012+4575).

Срок уплаты налога за 2015 г.- 01.12.2016 г., 2016 г.- 01.12.2017 г., 2017 г.- 03.12.2018 г., 2018 г. - 02.12.2019 г., 2019 г. - 01.12.2020 г..

Налоговым органом нe были предприняты попытки взыскать возникшую вышеуказанную задолженность в судебном порядке до 31.12.2022 года.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации меры принудительного взыскания налоговой задолженности за счет денежных средств на счетах в банках и за счет имущества налогоплательщика представляют собой последовательные этапы порядка взыскания налоговой задолженности, а не самостоятельные, независимые друг от друга процедуры.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации Безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

В соответствии с приказом ФНС России от 30.11.2022 года № ЕД-7-8/1131@ «Об утверждении Порядка списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2022 года № 71896) Списанию подлежит задолженность: а) числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс);б) образовавшаяся до 1 января 2023 года, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, и в отношении которой судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», за исключением задолженности юридических лиц, граждан, индивидуальных предпринимателей, по которым арбитражным судом введена процедура банкротства в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Налоговым органом в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих наличие оснований, установленных пунктами 1, 4 статьи 59 Кодекса, принимается решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, по форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку. В соответствии с пунктом 1.2 Кодекса в случае если после признания задолженности безнадежной к взысканию согласно подпункту 4.3 пункта 1 статьи 59 Кодекса у налогоплательщика возникает положительное сальдо единого налогового счета, указанная задолженность подлежит восстановлению в размере, не превышающем сумму положительного сальдо единого налогового счета на дату такого восстановления.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Системное толкование положений статей 69, 70, 48 Налогового кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод, что для обращения в суд за взысканием (первично с заявлением о вынесении судебного приказа) необходимо наступление определенных условий: предварительного направления налогоплательщику требования об уплате налога и неуплата налогоплательщиком в установленный срок суммы налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

С момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Из пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности.

Учитывая, что представитель ответчика признал заявленные требования, налоговый орган не предпринимал мер для взыскания задолженности по земельному налогу за 2015 г. в размере сумма, земельному налогу за 2017 г. в размере сумма, земельному налогу за 2018 г. в размере сумма, земельному налогу за 2019 г. в размере сумма, налогу на имущество за 2016 г. в размере сумма, налог на имущество за 2017 г. в размере сумма, налогу на имущество за 2018 г. в размере сумма, налогу на имущество за 2019 г. в размере сумма, суд полагает признать безнадежной к взысканию указанную задолженность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования фио к ИФНС России № 5 по адрес о признании безнадежной к взысканию задолженности по уплате налогов и сборов, удовлетворить.

Признать задолженность фио по земельному налогу за 2015 год в размере сумма, земельному налогу за 2017 год в размере сумма, земельному налогу за 2018 год в размере сумма, земельному налогу за 2019 год в размере сумма, налогу на имущество за 2016 год в размере сумма, налогу на имущество за 2017 год в размере сумма, налогу на имущество за 2018 год в размере сумма, налогу на имущество за 2019 год в размере сумма безнадежными ко взысканию.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.Ю. Патык

Решение суда изготовлено в окончательной форме 18 ноября 2025 года.