Дело № 2а-1472/2022
25RS0011-01-2022-004568-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Спасск-Дальний 27 октября 2022 года
Приморского края
Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Кулешовой О.А.,
при секретаре судебного заседания Олех Д.И.,
с участием старшего помощника прокурора г. Спасска-Дальнего Улыбышевой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Спасский» о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Временно исполняющий обязанности начальника МОМВД России «Спасский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, в котором в обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Спасским районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 162 УК РФ к лишению свободы на срок на срок 7 лет 3 месяца без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по приморскому краю на основании постановления Партизанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок № год № месяцев № дня.
ДД.ММ.ГГГГ истек срок условно-досрочного освобождения.
ДД.ММ.ГГГГ по решению Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в МОМВД России «Спасский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор на срок № год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; на срок административного надзора ФИО1 были установлены административные ограничения в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток; запрещения выезда за пределы населенного пункта избранного места жительства или пребывания без особого разрешения начальника МО МВД, запрещения пребывания в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков на разлив.
Несмотря на установление административного надзора и административных ограничений, поднадзорный ФИО1 на путь исправления не встал, допустил административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного ФИО1 должностным лицом МО МВД России «Спасский» было вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде предупреждения.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного ФИО1 и. о. мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок № суток.
Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного ФИО1 мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 3 суток.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом МО МВД России «Спасский» было вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
Просит продлить срок административного надзора ФИО1, состоящему под административным надзором по решению Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на срок шесть месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями при административном надзоре: обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 21 часа до 07 часов каждых суток; запрещения посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении.
Представитель административного истца МО МВД России «Спасский» ФИО3 в судебное заседание не явилась, в предоставленном письменном заявлении указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просила рассмотреть дело без ее участия.
Административный ответчик ФИО1 в предоставленном суду письменном заявлении указал, что с заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений согласен, просил рассмотреть дело без его участия.
Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика на основании их заявлений, так как необходимости обязательного их участия в судебном заседании не имеется.
Старший помощник прокурора Улыбышева Н.Е. полагала, что административное исковое заявление начальника полиции МОМВД России «Спасский» в отношении ФИО1 соответствует требованиям ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обоснованно и подлежит удовлетворению.
Суд, изучив материалы дела, полагает, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, и следующие административные ограничения в виде: явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток; запрещение выезда за пределы населенного пункта избранного места жительства или пребывания без особого разрешения начальника МО МВД, запрещение пребывания в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков на разлив. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в органе внутренних дел как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением должностного лица МО МВД России «Спасский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде предупреждения (установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не уведомил МО МВД России «Спасский» о смене места жительства);
ДД.ММ.ГГГГ постановлением и. о. мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного ареста на срок № суток (установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения);
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного ареста на срок № суток (установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 47 минут, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не находился по месту своего жительства, нарушив установленные ограничения);
ДД.ММ.ГГГГ постановлением должностного лица МО МВД России «Спасский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей (установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут курил в помещении, занятом органом власти).
Суд, учитывая сведения об образе жизни и поведении ФИО1 совершившего в течение одного года четыре административных правонарушения, в том числе против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, приходит к выводу о целесообразности продления административного надзора в отношении ФИО1 (принимая во внимание, что срок погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ) на срок 6 месяцев в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений.
Решая вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также характера допущенных им нарушений при административном надзоре, принимая во внимание, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования, вместе с тем полагает нецелесообразным возлагать на ФИО1 обязанность по явке в орган внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц, считает достаточным установление ограничения по обязательной явке в орган внутренних дел для регистрации 3 раза в месяц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 4, ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника МОМВД России «Спасский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.
Продлить на срок 6 месяцев ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор, установленный решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Дополнить установленные ранее решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административные ограничения, следующими ограничениями при административном надзоре: обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 21 часа до 07 часов каждых суток; запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в указанных мероприятиях.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.А. Кулешова