УИД: 60RS0003-01-2023-001310-54 Дело № 2а-643/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Остров Псковской области *** 2023 года
Островский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Мучициной Н.О.,
при секретаре Андреевой И.И. ,
с участием: старшего помощника Островского межрайпрокурора ФИО1 ,
представителя административного истца - ОМВД России по Островскому району ФИО2 , действующего на основании доверенности от ***, сроком действия до ***,
административного ответчика ФИО3 ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Островскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 ,
установил:
Начальник ОМВД России по Островскому району обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО3 , указав, что на основании вступившего в законную силу решения Псковского районного суда Псковской области от *** последнему, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час., запрета покидать территорию Псковской области, а в случае изменения места жительства на другой субъект РФ – запрета на выезд за пределы территории этого субъекта РФ.
*** ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Островскому району с заведением дела административного надзора, установлен график прибытия поднадзорного на регистрацию в ОМВД – 10 числа каждого месяца в период времени с 10:00 до 12:00 час. или с 14:00 до 18:00 час., с которым ФИО3 ознакомлен под роспись. Поднадзорный письменно предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора и установленных судом ограничений, совершения повторного преступления и административных правонарушений, разъяснена ответственность за несоблюдение указанных предписаний.
В иске констатируется, что, находясь под административным надзором, ФИО3 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, на проводимую с ним профилактическую работу должным образом не реагирует.
В целях предупреждения совершения поднадзорным лицом повторных правонарушений и преступлений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит дополнить ФИО3 административные ограничения путем увеличения количества явок до 2-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования и доводы в их обоснование поддержал, требования уточнил, указав, что поднадзорный ФИО3 в течение 2023 года неоднократно *** и *** привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, связанные с употреблением им спиртных напитков, что требует усиление контроля за его поведением. Поднадзорного в целом охарактеризовал удовлетворительно.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании разрешение иска оставил на усмотрение суда, совершение им административных правонарушений не отрицал.
Участвующий в деле прокурор дал заключение об обоснованности заявленных требований.
Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) определено, что административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 вышеприведенного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу части 1 указанной статьи, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из материалов дела, решением Псковского районного суда Псковской области от ***, оставленным без изменения апелляционным определением Псковского областного суда от ***, в отношении ФИО3 , как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений по приговору Псковского городского суда Псковской области от ***, установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час., запрета покидать территорию Псковской области, а в случае изменения места жительства на другой субъект РФ – запрета на выезд за пределы территории этого субъекта РФ. (л.д. 27-35)
*** ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Островскому району с заведением дела административного надзора. (л.д. 36,37)
При постановке на учет поднадзорный письменно предупрежден о недопустимости нарушения установленных судом административных ограничений и уклонения от исполнения обязанностей, предусмотренных законом, совершения повторного преступления и административных правонарушений. (л.д. 38-40)
Судом установлено, что в период административного надзора ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (за появление в общественных местах в состоянии опьянения) – ***, ***. (л.д. 41-45)
Согласно представленным в дело административным материалам и пояснениям поднадзорного в судебном заседании, последний допущенные им нарушения административного законодательства, за которые он привлекался к административной ответственности, не оспаривал, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.
Из анализа вышеприведенных норм права следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, а также сведения о его образе жизни и поведении.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, официально не трудоустроен, проживает с сожительницей, в отношении последнего поступали жалобы в ОМВД на его поведение в быту. (л.д. 50)
Исходя из вышеизложенного, оценивая поведение поднадзорного лица, сведения о его образе жизни, характер допущенных им нарушений при административном надзоре, суд полагает о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора, в связи с чем, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований в части увеличения в отношении ответчика количества явок в ОВД в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
Руководствуясь ст. ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск начальника ОМВД России по Островскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 – удовлетворить.
Дополнить ФИО3 административные ограничения, установленные решением Псковского районного суда Псковской области от *** в виде увеличения количества обязательных явок до 2 (двух) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разъяснить ФИО3 , что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья Н.О. Мучицина
Мотивированное решение составлено ***2023.