Дело № 2-177/2023 г.

УИД 48RS0015-01-2023-000102-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года г.Лебедянь Липецкая область

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шабановой Е.А.,

с участием помощника прокурора Лебедянского района Липецкой области Шестакова А.В.,

при секретаре Крыловой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лебедянского района Липецкой области в интересах администрации сельского поселения Кузнецкий сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области к администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1, и прекращении права собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лебедянского района Липецкой области обратился в суд в интересах администрации сельского поселения Кузнецкий сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области с иском к администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, в котором просит признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, площадью 5,51 га в праве общей долевой собственности, находящуюся на земельном участке, с кадастровым номером №, расположенном в границах сельского поселения Кузнецкий сельский совет Лебедянского муниципального района Липецкой области, бывшей сельскохозяйственной организации ОГУП ПТФ <данные изъяты>», принадлежащую ФИО1, и прекратить право собственности ФИО1 на указанную земельную долю.

Свои требования мотивирует тем, что в силу Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были составлены списки собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего ОГУП ПТФ «<данные изъяты>» Лебедянского района Липецкой области, которые размещены на информационных щитах на территории сельского поселения и опубликованы в газетах «Лебедянские вести» и «Липецкая газета». ФИО1 является собственником земельной доли площадью 5,51 га на основании постановления администрации Лебедянского района № 5 от 23 декабря 1991 г. на территории бывшего ОГУП ПТФ «<данные изъяты>». Однако, на территории сельского поселения Кузнецкий сельский совет Лебедянского района Липецкой области не проживала и не была зарегистрирована. По информации отдела адресно-справочной работы УФМС России по Липецкой области ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>. Постановлением главы администрации сельского поселения Слободской сельский совет № 1а от 09.04.2012 г. утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля, принадлежащая ФИО1 О своем праве на земельную долю ФИО2 не заявляла.

В судебное заседание истец – представитель сельского поселения Кузнецкий сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области. Будучи надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился. В адресованном суду письменном заявлении и.о.главы сельского поселения ФИО3 просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание ответчик – представитель администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, надлежаще извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.

В судебное заседание ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явилась. В адресованном суду письменном заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования не признает, считает, что она является ненадлежащим ответчиком.

Из письменных возражений ответчика ФИО1, направленных в адрес суда, следует, что она является ненадлежащим ответчиком, так как ей никогда не принадлежала на праве собственности никакая земельная доля ОГУП ПТФ «<данные изъяты>», о которой она узнала после получения искового заявления. Она не работала в ОГУП ПТФ «<данные изъяты> что подтверждается ее трудовой книжкой. Права на вышеуказанную земельную долю ни в какой форме ею не заявлялись.

В соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации сельского поселения Кузнецкий сельский совет Лебедянского муниципального района Липецкой области и представителя администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области.

Выслушав помощника прокурора Лебедянского района Липецкой области Шестакова А.В. и исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых со дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Статьёй 284 ГК РФ предусмотрено, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии с ч.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу ч.3 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, содействие в развитии сельскохозяйственного производства.

Согласно выписки из реестра собственников земельных долей ОГУП ПТФ <данные изъяты>») ФИО1, <данные изъяты>, является владельцем земельного пая (доли) в размере 5,51 га сельскохозяйственных угодий ОГУП ПТФ «<данные изъяты>» Лебедянского района, согласно постановлению администрации Лебедянского района от 23.12.1991 года №5.

Указанная земельная доля располагается в границах земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24.01.2023 г. № КУВИ-001/2023-15096164.

В силу статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при утрате собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.ч. 4-7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из публикаций «Липецкой газеты» №237 (24115) от 10.12.2011 года и газеты «Лебедянские вести» №155 (12085) от 15.11.2011 года следует, что истцом был опубликован список собственников невостребованных земельных долей на территории сельского поселения Кузнецкий сельсовет бывшего ОГУП ПТФ «<данные изъяты>», в который включена ФИО1

Постановлением главы администрации сельского поселения Кузнецкий сельсовет №1а от 09.04.2012 года был утвержден список собственников невостребованных земельных долей на территории сельского поселения Кузнецкий сельсовет бывшего ОГПУ ПТФ «<данные изъяты>», в котором под № 9 значится ФИО1

С момента публикации списков собственников невостребованных земельных долей бывшего ОГП ПТФ «<данные изъяты> на территории сельского поселения Кузнецкий сельсовет Лебедянского муниципального района и до настоящего времени, не поступило возражений относительно включения в этот список принадлежащей ФИО1 земельной доли, никем не заявлено о претензиях на указанную земельную долю и о намерении воспользоваться правами собственника данной земельной доли.

Кроме того, судом установлено, что ФИО1 на территории сельского поселения Кузнецкий сельский совет Лебедянского района Липецкой области никогда не проживала и не была зарегистрирована, что подтверждается справкой № 7, выданной 25.01.2023 г. и.о.главы администрации сельского поселения Кузнецкий сельский совет Лебедянского муниципального района Липецкой области, и не состояла в трудовых правоотношениях с ОГУП ПТФ «<данные изъяты> что подтверждается предоставленной ответчиком ФИО1 трудовой книжкой, а следовательно, суд приходит к выводу об обоснованности доводов ответчика ФИО1 о том, что о принадлежности ей оспариваемой истцом земельной доли площадью 5,51 га ей стало известно после получения искового заявления. Намерения ее использовать она не имеет, так как не имеет к указанной земельной доле никакого отношения.

В силу п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Отсутствие у администрации сельского поселения Кузнецкий сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области права собственности на земельные доли, являющиеся в настоящий момент невостребованными, нарушает интересы данного муниципального образования, связанные с развитием в нем сельскохозяйственного производства.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что земельная доля, принадлежащая ФИО1 правомерно включена администрацией сельского поселения Кузнецкий сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области в список невостребованных земельных долей с соблюдением установленной законом процедуры, в связи с чем, заявленные прокурором Лебедянского района в интересах администрации сельского поселения Кузнецкий сельсовет Лебедянского района Липецкой области исковые требования, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за администрацией сельского поселения Кузнецкий сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1, <данные изъяты> площадью 5,51 га, в праве общей долевой собственности, находящуюся на земельном участке, с кадастровым номером №, расположенном в границах сельского поселения Кузнецкий сельский совет Лебедянского муниципального района Липецкой области, бывшей сельскохозяйственной организации ОГУП ПТФ <данные изъяты> прекратив право собственности ФИО1, <данные изъяты> <данные изъяты>) на указанную земельную долю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Лебедянский районный суд.

Судья Е.А.Шабанова

Решение в окончательной форме принято 13.03.2023г.