Дело № 2-8912/2025

УИД 35RS0010-01-2025-013064-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 01 ноября 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Качаловой Н.В.,

при секретаре Бобошиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 АнатО. к Федеральной службы судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области об оспаривании решения, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 (далее –истец) обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее ответчик, УФССП по Вологодской области) об оспаривании решения, возложении обязанности, взыскании денежных средств.

В обоснование иска указала, что проходила службу в УФССП России по Вологодской области в должности пристава-исполнителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 19 лет 10 месяцев 9 дней. Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № контракт расторгнут, была уволена со службы по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах принудительного исполнения.

Обратилась в УФССП России по Вологодской области с целью назначения ей пенсии за выслугу лет, однако ей было отказано, отказ оформлен письмом от ДД.ММ.ГГГГ №. Отказывая в назначении пении за выслугу лет, ответчик указал, что на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы в органах принудительного исполнения РФ составляет 02 года 00 месяцев 00 дней.

Считает отказ незаконным, так как он нарушает право на пенсионное обеспечение, поскольку она работала в органах принудительного исполнения (ранее в Службе судебных приставов) более 19 лет, то за ней должно быть признано право на получение пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом "б" части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Изменив в части исковые требования, истец просила суд признать отказ УФССП России по Вологодской области незаконным, обязать ответчика назначить ФИО2 пенсию за выслугу лет.

Кроме того, истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, а также судебные расходы, из которых 3 000 рублей – расходы по уплате государственной пошлины, 43 000 рублей – расходы на оплату юридических услуг.

В обосновании требований о взыскании морального вреда ФИО2 указывает, что истцом в адрес УФССП России по Вологодской области (работодателя) по средствам электронной почты, с последующим направлением этого заявления Почтой России, было направлено заявление о предоставлении ей как работнику надлежаще заверенных копий приказов о службе истца в спорный период для предоставления их в суд, в обосновании заявленных требований. До момента подачи настоящего искового заявления запрошенные документы предоставлены не были.

Определением суда от 24.10.2025 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФССП России.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о дате и месте проведения судебного заседания извещена надлежаще, действует через представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования, с учётом их изменения, поддержал по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ответчиков УФССП по Вологодской области, ФССП РФ ФИО4 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, приведённым в отзыве на иск.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежаще, представлено ходатайство о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.

Суд, лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Условия прохождения государственной гражданской службы, в том числе судебных приставов, регулируются положениями Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ).

В соответствии с пунктом «б» статьи 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», лица, уволенные со службы по достижению предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно- штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации, имеют право на получение пенсии за выслугу лет.

Право на пенсию за выслугу лет имеют также лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору.

На основании пункта 5 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ общим основанием прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы является перевод гражданского служащего по его просьбе или с его согласия в другой государственный орган или на государственную службу иного вида.

В силу пункта 4 части 2 статьи 39 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ служебный контракт прекращается, гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы в связи с достижением гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе, за исключением случаев, когда в соответствии с частью 1 статьи 25.1 настоящего Федерального закона срок гражданской службы гражданскому служащему продлен сверх установленного предельного возраста пребывания на гражданской службе.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону, и при замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 7 - 9 части 1 статьи 33, пунктами 1, 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктом 2 - 4 части 1 и пунктом 2 - 4 части 2 статьи 39 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с учетом положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта).

Федеральные государственные гражданские служащие при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий федерального государственного гражданского служащего, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы категорий «руководитель» или «помощник (советник)»), 3 и 7 части 1 статьи 33, подпунктом «б» пункта 1 части 1 статьи 37 и пунктом 4 части 2 статьи 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 9, 30 - 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» и непосредственно перед увольнением замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев.

Частью 2 статьи 7 указанного Закона предусмотрено, что пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и выплачивается одновременно с ней.

Федеральная служба судебных приставов перешла на иной вид государственной службы в связи со вступлением в силу с 01.01.2020 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 01.10.2019 № 328-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы принудительного исполнения, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника; правоотношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу в органы принудительного исполнения, прохождением и прекращением такой службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

Согласно ст. 36 Федеральный закон от 01.10.2019 № 328-ФЗ стаж службы (выслуга лет) в органах принудительного исполнения исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) (далее - надбавка за выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия (ч.1).

В стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения включаются:

1) период замещения сотрудником должностей в органах принудительного исполнения;

2) период нахождения сотрудника в распоряжении органа принудительного исполнения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

3) период приостановления сотрудником службы в органах принудительного исполнения в соответствии с частью 1 статьи 35 настоящего Федерального закона;

4) период прохождения гражданином военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации;

5) период замещения гражданином должностей в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных званий;

6) период замещения гражданином государственных должностей Российской Федерации;

7) период замещения гражданином должностей прокуроров, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение классных чинов;

8) период работы судьей;

9) время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органах принудительного исполнения по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения указанных образовательных программ и получения образования соответствующего уровня, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы;

10) срок испытания при поступлении гражданина на службу в органах принудительного исполнения (ч.2).

Как следует из положений части 14 статьи 92 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ, в стаж службы (выслугу лет) сотрудникам, в соответствии с настоящим Федеральным законом, засчитываются периоды замещения не позднее 01.07.2020 должностей судебного исполнителя (старшего судебного исполнителя) районных (городских) народных судов и народных судей, судебного пристава, который, в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» поддерживал порядок в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) и (или) судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов подразделения судебных приставов службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, должностей гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, и его территориальных органах, федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и его территориальных органах, а также иные периоды в случаях, установленных актами Президента Российской Федерации.

Аналогичное положение содержится в пункте 1(5) постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации».

На основании статьи 1 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ сотрудник - гражданин, проходящий в соответствии с настоящим Федеральным законом службу в органах принудительного исполнения в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания.

Статьей 96 указанного Закона были внесены изменения в Закон Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

В соответствии со статьей 6 данного Закона лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.

В силу пункта «б» статьи 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

При определении права на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом «б» части первой настоящей статьи в общий трудовой стаж включаются: а) трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; б) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета трудовых пенсий Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях"; в) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета страховых пенсий Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Определение трудового стажа по основанию, предусмотренному пунктом «б» статьи 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 производится в календарном исчислении.

Статьей 5 Федерального закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 определены виды пенсий, на которые лица, указанные в статье 1 этого Закона, имеют право на основании норм данного Закона. К их числу таких пенсий отнесены пенсии за выслугу лет, которые, в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 5 названного Закона назначаются лицам, указанным в статье 1 Закона, если они имеют предусмотренную этим законом выслугу лет на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

Для возникновения права на пенсию за выслугу лет с учетом общего трудового стажа на основании пункта «б» части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 необходимо одновременно наличие ряда обязательных условий, при отсутствии хотя бы одного из которых пенсия не назначается.

Такое право предоставлено лицам: уволенным со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями; достигшим на день увольнения 45-летнего возраста; имеющим на день увольнения общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет служба (военная, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и прокуратуры).

Таким образом, законодатель предусмотрел, что назначение пенсии по выслуге лет производится при увольнении и наличии права на назначение пенсии за выслугу лет, в соответствии с основаниями, установленными законом.

Главой 4 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ регламентировано возникновение и изменение правоотношений на службе в органах принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ правоотношения на службе в органах принудительного исполнения между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом, и правового акта о назначении на должность.

Переходный период для федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы судебных приставов и её территориальных органов и гражданских служащих, ранее проходивших службу в федеральных органах исполнительной власти на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий, предусмотрен ст. 92 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ.

Судом установлено и следует из материалов дела, на основании приказа Управления министерства юстиции РФ по Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на федеральную государственную гражданскую службу на должность судебного пристава-исполнителя подразделения судебных приставов по Шекснинскому району.

Приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 судебному приставу-исполнителю подразделения судебных приставов по Шекснинскому району присвоен классный чин первично (с учетом присвоенного ранее по прежнему месту работы специального звания) юрист 1 класса.

Приказом УФССП по Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении судебных приставов-исполнителей отделов и подразделений судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области» ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ назначена на государственную должность судебного пристава- исполнителя отдела судебных приставов по Шекснинскому району управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по Шекснинскому району присвоен классный чин: советник юстиции 2 класса.

Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначение на должности сотрудников органов принудительного исполнения российской Федерации в Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области и присвоении специальных званий» ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ назначена в отдел судебных приставов по Шекснинскому району на должность судебного пристава-исполнителя. Присвоено специальное звание - майор внутренней службы.

Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № контракт с майором внутренней службы ФИО2, судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Шекснинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области расторгнут, ФИО2 уволена со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах принудительного исполнения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 представила в адрес руководителя УФССП России по Вологодской области заявление о назначении пенсии по выслуге лет, на основании п. "б" ч. 1 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №

В ответ на заявление ФИО2 УФССП России по Вологодской области сообщило, что:

« 1. По пункту «а» статьи 13 раздела 2 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 право на пенсию за выслугу лет возникает при наличии 20 и более лет выслуги на дату увольнения.

На момент увольнения 31.05.2022 Ваша выслуга в льготном исчислении составила 19 лет 10 месяцев 09 дней, что не соответствует установленному требованию.

2. По пункту «б» статьи 13 раздела 2 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 право на пенсию также может возникнуть при увольнении по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, если на день увольнения: возраст не менее 45 лет, общий трудовой стаж 25 и более лет, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет служба в силовых структурах, включая органы принудительного исполнения РФ.

Однако на 31.05.2022 Ваш стаж службы в органах принудительного исполнения РФ составил 02 года 00 месяцев 00 дней, что также не соответствует законодательным условиям.

В настоящее время основания для назначения пенсии за выслугу лет отсутствуют.»

Проведя анализ представленных в материалы дела доказательств, суд полагает установленным юридические значимые обстоятельства, что ФИО2 изначально занимала должность государственной гражданской службы в территориальном органе Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, на момент увольнения по достижении предельного возраста пребывания на службе в органах принудительного исполнения более требуемого по закону (при этом в стаж исчисляется с 22.07.2002с момента первоначального назначения на должность судебного пристава-исполнителя), при том, что общий трудовой стаж истца составляет более 25 лет, что в совокупности является достаточным для назначения ей пенсии на основании пункта «б» статьи 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1.

На основании вышеизложенного, руководствуясь нормами действующего законодательства, суд признает обоснованными заявленные требования истца о незаконности отказа УФССП России по Вологодской области, оформленного ответом на заявление от ДД.ММ.ГГГГ №, с возложением на ответчика ФССП России обязанности по назначению ФИО2 пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ (поскольку Управление только готовит документы и пенсию не назначает; указанная обязанность – является обязанность Федеральной службы судебных приставов, к полномочиям Управления не относится).

Кроме того, при разрешении данного спора судом также принята во внимание правовая позиция, выраженная в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 31.03.2022 № 710-О, согласно которой, законодатель, определяя правовой статус сотрудника - гражданина, проходящего в соответствии с Федеральным законом от 01.10.2019 № 328-ФЗ в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания, закрепил за сотрудниками, в том числе право на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также для реализации данного права предусмотрел внесение изменений в Закон Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 (пункт 7 статьи 1, пункт 17 части 1 статьи 11 и статья 96). При этом за указанными лицами сохранялась возможность зачета в стаж работы (выслугу лет) отдельных периодов их службы до 01.07.2020, в том числе в должностях судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) и (или) судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов подразделения судебных приставов, должностях гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и его территориальных органах (часть 14 статьи 92).

Таким образом, исключение ответчиком из стажа, дающего право на пенсию по выслуге лет, спорных периодов прохождения истцом государственной службы, противоречит вышеприведенному правовому регулированию и нарушает гарантированное законом право истца на пенсионное обеспечение.

Далее, истцом заявлены исковые требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.

В обосновании требований о взыскании морального вреда ФИО2 указывает, что истцом в адрес УФССП России по Вологодской области (работодателя) по средствам электронной почты, с последующим направлением этого заявления Почтой России, было направлено заявление о предоставлении ей как работнику надлежаще заверенных копий приказов о службе истца в спорный период для предоставления их в суд, в обосновании заявленных требований. До момента подачи настоящего искового заявления запрошенные документы предоставлены не были.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Перечень документов (копий документов), перечисленных в части 1 статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим. Помимо названных в части 1 статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации документов, работодатель обязан по письменному требованию работника выдать ему и другие документы, связанные с его работой у работодателя, если они необходимы ему для реализации тех или иных прав.

Материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиком УФССП России по Вологодской области сроков выдачи запрашиваемых ФИО2 документов о ее трудовой деятельности.

Так в материалы дела представлен запрос, оформленный представителем ФИО2 по доверенности ФИО3 на предоставлении копий документов, а именно: приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; приказ Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; заявление ФИО2 о назначении пенсии за выслугу лет.

Согласно представленному в материалы дела сопроводительному письму УФССП России по Вологодской области №, запрашиваемые документы направлены в адрес представителя ФИО2 по доверенности ФИО5 12.08.2025, получены адресатом 25.08.2025, о чем на сопроводительном письме имеется соответствующая отметка в виде входящего штампа.

Согласно ответу об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором № отправление принято в отделение связи 19.07.2025, вручено адресату – 22.07.2025.

Кроме того, судом учтено, что ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском 26.08.2025, согласно штампу отдела входящей корреспонденции Вологодского городского суда.

Таким образом, судом установлен факт нарушения УФССП России по Вологодской области срока, установленного частью 1 статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в п.63 постановления Пленума ВС РФ № 2 от 17.03.2004г. «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

С учетом изложенного, с УФССП России по Вологодской области в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда за нарушение неправомерными действиями ответчика ее трудовых прав, выразившаяся в нарушении сроков предоставления документов ФИО2 о ее трудовой деятельности, которая с учетом своих обстоятельств дела, характера нарушенных прав, степени вины ответчика определяется судом в 1 000 рублей.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика расходов на оплату государственной пошлины и расходы, понесенные на оказание юридических услуг.

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда по ее письменному заявлению, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Гражданское процессуальное законодательство Российской Федерации исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного требования, в связи с чем, лицом, имеющим право на возмещение таких расходов, будет являться сторона, в пользу которой состоялось решение суда: истец - при удовлетворении (частичном удовлетворении) иска, ответчик - при отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса.

Пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», предусмотрен порядок распределения судебных издержек, понесенных взыскателем на стадии исполнения решения суда, связанных с участием в судебных заседаниях по рассмотрению заявлений должника об отсрочке, о рассрочке исполнения решения суда, об изменении способа и порядка его исполнения, согласно которому понесенные взыскателем судебные издержки возмещаются должником (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

По смыслу приведенных норм и данного разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, с должника подлежат взысканию в порядке статей 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы, понесенные другой стороной на оплату услуг представителя, связанные с необходимостью обращения в суд на стадии исполнения решения суда, по вопросам связанным с его исполнением.

Пунктами 12,13 вышеназванного Пленума разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

В подтверждение несения расходов на оплату услуг представителя ФИО2 представлены: соглашение № об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, платежные поручения от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 33 000 рублей, от 27.10.2025 на сумму 10 000 рублей; счет на оплату от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно заключенного между ФИО2 (Доверитель) и ФИО3 ((Поверенный) соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Поверенный обязуется:

1.1.1. изучить представленные «Доверителем» документы, дать рекомендации по сбору дополнительных документов, составить по представленным документам исковое заявление о возложении обязанности на Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области назначить пенсию за выслугу лет;

1.1.2. представлять интересы «Доверителя» в Вологодском городском суде при рассмотрении искового заявления, указанного в подпункте 1.1.1 настоящего Соглашения.

1.2. По данному Соглашению Поверенный осуществляет все предусмотренные законодательством действия в интересах «Доверителя», а «Доверитель» выплачивает «Поверенному» вознаграждение и возмещает расходы, связанные с исполнением поручения по настоящему Соглашению в сроки и порядке установленные данным Соглашением.

Представленным Соглашением.

Пунктом 2.1. настоящего Соглашения «Доверитель» выплачивает вознаграждение «Поверенному» в размере:

а) изучение представленных документов, консультация по ним составление проекта искового заявления, указанного в подпункте 1.1.1 настоящего Соглашения, направления его ответчику, третьим лицам и в суд, а также представление интересов «Доверителя» в суде первой инстанции при рассмотрении дела указанного в подпункте 1.1 1. настоящего Соглашения, при количестве судебных заседаний не более двух, в том числе подготовительном (или беседы у судьи), также в том случав, если судебное заседание было назначено, но не состоялось независимо от причин, если «Поверенный» на это судебное заседание выезжал - 30 000 (тридцать тысяч) рублей независимо от объема выполненной работы;

б) при количестве судебных заседаний более двух, в том числе подготовительного (беседы у судьи), сумма, указанная в подпункте «а», увеличивается на 10 000 (десять тысяч) рублей за каждое судебное заседание, кроме указанных в подпункте «а» и выплачивается независимо от продолжительности судебного заседания, а также в том случае, если судебное заседание было назначено, но не состоялось, независимо от причин, если «Поверенный» на это судебное заседание выезжал:

в) составление проекта апелляционной жалобы (частной жалобы), если «Доверитель» не удовлетворен решением суда (определением суда), либо возражение на апелляционную жалобу (частную жалобу), поданную другими лицами - 7 000 (семь тысяч) рублей за документ;

г) участие в судебном заседании в суде апелляционной инстанции - 10 000 (десять тысяч) рублей в Вологодском областном суде за судебное заседание, независимо от продолжительности судебного заседания (в стоимость данной услуги входит заявление устных ходатайств по делу). Если судебное заседание было назначено, указанная сумма уплачивается независимо от того, состоялось или нет фактически судебное заседание, независимо от причин, если «Поверенный» на это судебное заседание выезжал;

д) составление запросов (кроме адвокатских запросов) и ходатайств вне судебного заседания - 3 000 (три тысячи) рублей за каждый документ;

е) представление интересов «Доверителя» по настоящему соглашению в других органах, кроме судебных - 5 000 (пять тысяч) рублей в Шексне, 10 000 (десять тысяч) рублей в Череповце или Вологде, независимо от продолжительности;

ж) составление адвокатских запросов (при необходимости), если у «Доверителя» возникнут трудности в сборе документов - 2000 (две тысяча пятьсот) рублей за каждый адвокатский запрос.

з) при необходимости выезда (выхода) «Доверителя» для совершения каких-либо действий связанных с поручением по данному Соглашению вне адвокатского кабинета, кроме сумм, указанных выше, «Доверитель» выплачивает «Поверенному» суммы (за каждое место выезда (выхода) в течение одного дня) - 5 000 (пять тысяч) рублей при выезде (выходе) в пределах Шексны; 10 000 (десять тысяч) рублей при выезде в Череповец или Вологду независимо от продолжительности. При необходимости выезда в другие населенные пункты, не указанные выше, сумма согласуется дополнительно, но составляет не менее чем при поездке в Череповец или Вологду;

и) подача документов в суд (за исключением подачи искового заявления) и другие органы и организации или направление документов через отделение почтовой связи -1 000 (одна тысяча) рублей за каждый документ (пакет документов).

Обязательства по оплате услуг, согласованных сторонами заключившими Соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 исполнены в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 33 000 рублей и № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 000 рублей.

Анализируя представленные документы, суд приходит к выводу о том, что указанные документы оформлены надлежащим образом и являются допустимыми и достоверными доказательством несения заявителем судебных расходов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 июля 2007 года N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Таким образом, основным критерием размера оплаты труда представителя является разумность суммы оплаты, которая предполагает, что размер возмещения стороне расходов должен быть соотносим с объемом защищаемого права.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Суд, руководствуясь положениями ст. 100 ГПК РФ, исходя из объёма фактически оказанных услуг (в т.ч. оформление искового заявления) количества и продолжительности судебных заседаний (30.09.2025, 24.10.2025, 01.11.2025) полагает возможным взыскать с ответчиков в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере по 1 500 рублей с каждого, расходы на оплату услуг представителя с УФССП России по Вологодской области в размере 15 000 руб., с ФССП России в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы судебных приставов, изложенный в письме от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии за выслугу лет ФИО2 АнатО..

Возложить на Федеральную службу судебных приставов России (ИНН №) обязанность назначить ФИО2 АнатО. (СНИЛС №) пенсию за выслугу лет на основании пункта «б» статьи 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» с 04.06.2025.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (ИНН <***>) в пользу ФИО2 АнатО. (СНИЛС №) компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 500 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.

Взыскать с Федеральной службы судебных приставов России (ИНН <***>) в пользу ФИО2 АнатО. (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 500 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.

В остальном в удовлетворении требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья

Н.В. Качалова

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2025