УИД: 91RS0009-01-2025-000931-33
Дело № 2-1013/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июля 2025 года г. Евпатория
Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Лантратовой А.И.
при секретаре судебного заседания Досмамбетовой Л.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом Республики Крым и <адрес>, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО3, Администрация <адрес> о признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории Республики Крым обратился в суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом Республики Крым и г. Севастополю, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, третьи лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3, Администрация <адрес> о признании права собственности на квартиру.
Свои требования мотивирует тем, что согласно пункту 1.2. Положения о департаменте имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым, утвержденного решением Евпаторийского городского Совета 17.02.2017 года № 1-53/10, департамент является правопреемником органа местного самоуправления - Евпаторийского городского совета, Заозерненского, Мирновского, Новоозерновского поселковых советов, департамента финансов и экономического развития Евпаторийского городского совета, департамента по развитию территорий Евпаторийского городского совета, в части договорных отношений по земельным и имущественным вопросам; обязательств, возникших по правовым актам в вопросах регулирования земельных и имущественных отношений, которые на день создания вновь образованного муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым осуществляли полномочия по решению вопроса местного значения на соответствующих территориях. В реестр муниципального имущества муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым включена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 68,40 кв.м., КН №, что подтверждается выпиской из реестра, муниципального имущества муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ. Из указанной выписки следует, что возникновение права собственности муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым на <адрес> кадномером 90:18:040104:2468, площадью 68,40 кв.м. по адресу: <адрес> основано частью 1 статьи 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».
В целях регистрации права собственности за муниципальным образованием городской округ <адрес>, Департамент имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым представил в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым все имеющиеся документы. Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ приостановил до ДД.ММ.ГГГГ регистрацию права муниципальной собственности на спорную квартиру в связи отсутствием документов подтверждающих, что квартира не находятся в государственной собственности, собственности граждан или юридических лиц. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым на запрос о представлении информации в отношении квартир с номерами <адрес> по адресу: по адресу: <адрес> сообщило, что в реестре имущества Республики Крым, в том числе в составе казны Республики Крым перечисленные квартиры отсутствуют, однако отсутствие сведений об объекте недвижимого имущества в реестре имущества Республики Крым не означает отсутствие права собственности Республики Крым на данный объект, так как в настоящее время реестр находится в стадии наполнения.
Просит признать право собственности муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 68,40 кв.м., КН <адрес>.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещался о слушании дела надлежащим образом, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представители ответчиков Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом Республики Крым и г. Севастополю, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в судебное заседание не явились, причины неявки суду не известны.
Третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО3, представитель Администрации г.Евпатория в судебное заседание не явились, причины неявки суду не известны.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории Республики Крым о признании права собственности на квартиру, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 45 ч. 2 Конституции РФ закрепляет право каждого гражданина защищать свои права всеми не запрещенными законом способами.
Согласно п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен принцип судебной защиты нарушенного права.
Перечень способов защиты нарушенного права установлен ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, и не является исчерпывающим.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
Из материалов дела судом установлено, что <адрес> с кадастровым номером №, решением сессии 1 созыва № от ДД.ММ.ГГГГ Евпаторийского горсовета Республики Крым принята в собственность муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым и включена в реестр имущества муниципального образования городской округ Евпатория <адрес>. Документом – основанием возникновения права собственности муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым в выписке указана ч. 1 ст. 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014г. № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым от 19.11.2024г. № 0708. (л.д. 76-95).
В квартире проживает семья ФИО1 в составе трех человек. Основанием для заселения семьи в <адрес> является письмо начальника <данные изъяты> ФИО6, от ДД.ММ.ГГГГ № на имя главы Новоозерненского сельского совета с просьбой от Донузлавского гарнизона трехкомнатную <адрес>, и передать ее в качестве служебного жилья ФИО1 и членам его семьи. (л.д. 49)
ДД.ММ.ГГГГ между воинской частью № в лице командира ФИО7, действующего на основании «Положения» и ФИО1 заключен договор социального найма № <адрес> по адресу: <адрес>. (л.д. 50)
Согласно справке ООО «Управляющая компания «ДАНК» № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проживают: ФИО1, ФИО2, ФИО3. (л.д. 25)
В целях регистрации права собственности за муниципальным образованием городской округ Евпатория Республики Крым на <адрес>, Департамент имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым представил в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым все имеющиеся документы. Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ приостановил до ДД.ММ.ГГГГ регистрацию права муниципальной собственности на спорную квартиру в связи отсутствием документов подтверждающих, что квартира не находятся в государственной собственности, собственности граждан или юридических лиц. (л.д. 5-10)
Из ответа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 19.12.2024г. на запрос о представлении информации в отношении квартир с номерами <адрес> следует, что в реестре имущества Республики Крым, в том числе в составе казны Республики Крым перечисленные квартиры отсутствуют, однако отсутствие сведений об объекте недвижимого имущества в реестре имущества Республики Крым не означает отсутствие права собственности Республики Крым на данный объект, так как в настоящее время реестр находится в стадии наполнения. (л.д. 8)
Также в материалы дела стороной истца предоставлена копия решения исполнительного комитета №. «О приватизации жилого фонда учреждений, изменивших форму собственности» из которого следует, что в исполнительный комитет Новоозерненского поселкового совета обратилось руководство учреждения Крымского Территориального Квартирно-эксплуатационного управления, на балансе которого находится жилой фонд и изменившая форму собственности, по вопросу письменного делегирования исполкому полномочий принятия решений по выдаче свидетельств о праве собственности при приватизации квартир <адрес> местными органами исполнительной власти и местного самоуправления, в связи с чем принято решение о поручении коммунальному предприятию «Бюро Приватизации» производить подготовку необходимых документов на приватизацию жилья по письменному обращению руководителя учреждения, изменившего форму собственности и личного заявления граждан; оформлять распоряжения и свидетельства о праве собственности на жилье за подписью Новоозерненского поселкового головы; Евпаторийскому МБРТИ производить регистрацию прав собственности на приватизированное жилье, ранее принадлежавшее учреждению изменившее форму собственности на основании свидетельств, выданных Новоозерновским исполнительным комитетом.
Судом также установлено, что муниципальное имущество муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым сформировано на базе коммунального имущества территориальной громады Новоозерненского поселкового совета, где был представлен перечень коммунального жилищного фонда пгт. Новоозерное, куда также вошла <адрес>.
Согласно ст.ст. 23, 24 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № 6-ФКЗ от 21.03.2014 года, на территории Республики Крым со дня принятия её в Российскую Федерацию действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Согласно ст. 12 ГК Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права собственности.
Согласно части 1 статьи 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 года № 38-ЗРК « Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» права на имущество, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований.
В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 6 ФЗ №1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ч. 3 ст. 3 Закона о регистрации, к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав относится, в том числе, проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.
В соответствии со ст. 69 Закона о регистрации права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.
Таким образом, поскольку судом установлено, что муниципальное имущество муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым сформировано на базе коммунального имущества территориальной громады Новоозерненского поселкового совета, в перечень коммунального жилищного фонда <адрес> также вошла спорная квартира, в реестре муниципального имущества имеются сведения об объекте недвижимом имуществе - квартире, общей площадью 68,40 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> в связи с чем, следует вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований Департамента имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом Республики Крым и <адрес>, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, третьи лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3, Администрация <адрес> о признании права собственности на квартиру - удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием городской округ Евпатория Республики Крым право собственности на объект недвижимости – <адрес>
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья А.И. Лантратова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.