Решение по делу № 2А-1151/2022 от 10.10.2022 | Советско-Гаванский городской суд (Хабаровский край)

Дело № №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> в составе:

председательствующего судьи ФИО7

при секретаре ФИО3,

с участием пом. <данные изъяты> городского прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к ФИО2 о вменении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, ОМВД России по <адрес> обратились в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> городским судом <адрес> по ст. 111 ч.1 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением <данные изъяты> городского суда <адрес> ФИО2 условно-досрочно освобожден ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 11 дней с возложенными обязанностями: не менять постоянного места жительства по адресу: г. <адрес>. За время нахождения на учете в ОМВД России по <адрес> как условно-досрочно освобожденный ФИО2 на путь исправления не встал, злоупотреблял спиртными напитками, систематически пропускал явки для регистрации в ОМВД России по <адрес>. Постановлением <данные изъяты> городского суда <адрес> ФИО5 отменено условно-досрочное освобождение по приговору <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 направлен для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию строгого режима на срок 1 год 7 месяцев 11 дней. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока отбывания наказания. Ранее судим. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, подлежащее учету при осуществлении административного надзора, по формальным признакам попадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Решением <данные изъяты> городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 (шесть) месяцев. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ С учетом ранее установленной обязанности уставлена обязанность в виде явки 2 (два) раза в месяц в ОМВД России по <адрес> по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора назначенного ФИО2 решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) продлен на срок до погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, который исчисляется 1 со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора. Дополнены следующие административные ограничения: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в ОМВД России по <адрес> по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По месту фактического проживания по адресу <адрес> гр. ФИО2 характеризуется не удовлетворительно, имеет замечания от участкового по факту употребления спиртных напитков и надлежащего поведения по месту жительства. Жалобы на поведение в быту от соседей не поступали. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за допущенные нарушения обязанностей поднадзорного лица, административных ограничений установленных решением <данные изъяты> городского суда.

По данным информационной базы ИБД-Р, СООП ФИО2 с момента постановки на профилактический учет неоднократно привлекался к административной ответственности. ФИО2 были допущены административные правонарушения предусмотренные главой 19 Административные правонарушения против порядка управления в связи с этим к ФИО2 за нарушения административного законодательства были приняты меры административного взыскания, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (АП №). Вынесено решение - постановлением Мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес> и <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной, ответственности в виде административного штрафа, 1000 (одна тысяча) рублей. Постановление в силе с ДД.ММ.ГГГГ.

- ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (АП №). Вынесено решение - постановлением Мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес> и <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа, 1000 (одна тысяча) рублей. Постановление в силе с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (АП №). Вынесено решение - постановлением Мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес> и <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа, 1000 (одна тысяча) рублей. Постановление в силе с ДД.ММ.ГГГГ.

- ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (АП №). Вынесено решение - постановлением Мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес> и <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа, 1000 (одна тысяча) рублей. Постановление в силе с ДД.ММ.ГГГГ.

- ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (АП №). Вынесено решение - постановлением Мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес> и <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного ареста, 10 суток Постановление в силе с ДД.ММ.ГГГГ Административное наказание исполнено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (АП №). Вынесено решение - постановлением Мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес> и <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного ареста, 10 суток Постановление в силе с ДД.ММ.ГГГГ Административное наказание исполнено ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения заявления уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, учитывая, что административный ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, судья приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявление и установить административные ограничения, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (является обязательным ограничением).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Судом установлено, что решениями <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 3 (три) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органов внутренних дел. Характеризуется ФИО2 посредственно, зональному участковому полиции неоднократно поступали жалобы на поведение в быту. По данным информационной базы ИБД-Р, СООП неоднократно привлекался к административной ответственности. ФИО2 были допущены административные правонарушения предусмотренные главой 20 - административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с этим в 2022 году к ФИО2 за нарушения законодательства были приняты меры административного взыскания,

При таких обстоятельствах, принимая во внимание правовые нормы действующего законодательства, суд полагает, что имеются основания для вменении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона (статья 6 Закона об административном надзоре).

Суд исходит из целей, направленных на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, учитывая, что по месту жительства характеризуется посредственно, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также принимая во внимание данные о его личности, считает необходимым дополнить административный надзор в отношении ФИО2 административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Дополнить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОМВД России по <адрес> по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С учетом ранее установленной обязанности являться четыре раза в месяц в ОМВД России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня его принятия через <данные изъяты> городской суд <адрес>.

Судья ФИО7