Дело № 2-17/2025 (2а-302/2024)

УИД 02RS0009-01-2024-000572-21

номер строки в статистическом отчете 2.156

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2025 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иваныш И.В.,

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Чемальского района Республики Алтай, ФИО3 о признании незаконным решения от 22 марта 2024 года об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 04:05:071002:159, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения сообщить суду и административному истцу об исполнении решения суда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Чемальский районный суд Республики Алтай с административным иском к Администрации Чемальского района Республики Алтай, о признании незаконным решения от 22 марта 2024 года об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 04:05:071002:159, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения сообщить суду и административному истцу об исполнении решения суда,

В обоснование требований указано, что 14.03.2024 года в администрацию ФИО2 было направлено заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 04:05:071002:159, расположенного по адресу: Республика Алтай, <...>, 22.03.2024 года администрацией вынесено решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги. Полагая решение незаконным, ФИО2 обратился в суд с настоящим административным иском.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле были привлечены ФИО4, ФИО5, а также ФИО3

Определением суда от 01 августа 2024 года, руководствуясь ст. 16.1 КАС РФ, суд перешел к рассмотрению дела по административному исковому заявлению ФИО2 к Администрации Чемальского района Республики Алтай о признании незаконным решения от 22 марта 2024 года об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 04:05:071002:159, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения сообщить суду и административному истцу об исполнении решения суда, по правилам гражданского судопроизводства.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Согласно имеющегося в материалах дела заявления ФИО2 просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, и следует из материалов дела, что 14.03.2024 года в администрацию ФИО2 было направлено заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 04:05:071002:159, расположенного по адресу: Республика Алтай, <...>, на торгах. 22.03.2024 администрацией вынесено решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, обоснованное тем, что испрашиваемый земельный участок ранее был предоставлен в собственность третьим лицам. В связи с вышеизложенным, предоставление данного земельного участка не представляется возможным.

Заявителю разъяснено право повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении услуги после устранения указанных нарушений.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Согласно пункту 1 статьи 39.11 ЗК РФ решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также - аукцион), принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

Подпунктом 16 пункта 8 статьи 39.11 ЗК РФ установлено, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления.

Оспариваемое решение административного органа мотивировано тем, что испрашиваемый земельный участок ранее был предоставлен в собственность третьим лицам.

Судом установлено, и следует из материалов дела, что администрацией Чемальского района от 02 июня 2011 года за № 432-з принято Постановление «О бесплатном предоставлении земельного участка с кадастровым номером 04:05:071002:159 однократно бесплатно в общую долевую собственность по 1/2 ФИО4, ФИО5, категория граждан – молодая семья. Согласно постановления от 20.07.2011 года №577-з Администрацией Чемальского района в лице главы Чемальского района указанное постановление отменено.

Как следует из представленных суду материалов, согласно распоряжения администрации Чемальского района РА от 17 июня 2024 года №298-р, дополнен перечень для предоставления земельных участков льготным категориям граждан, утвержденный распоряжением №458/1-р от 06.10.2023 года «Об утверждении перечня земельных участков для бесплатного предоставления льготным категориям граждан и признания утратившим силу распоряжения», следующими земельными участками, в том числе, земельный участок с кадастровым номером 04:05:071002:159, площадью 996 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства жилого дома, расположенный по адресу: Республика Алтай, <...>.

На основании указанного распоряжения 10.07.2024 года за ФИО3 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 04:05:071002:159, местоположение: Республика Алтай, <...>, о чем в ЕГРН внесены сведения о регистрации за №04:05:071002:159-04/016/2024-1.

Таким образом, суд, полагая, что имеется спор о праве собственности на земельный участок, перешел к рассмотрению административного дела по правилам гражданского судопроизводства. Вместе с тем, исковых требований ФИО2, касающихся оспаривания зарегистрированного права собственников земельного участка не заявлено, Судом рассмотрены исковые требования с учетом положений ст.196 ГПК РФ.

При этом, удовлетворение исковых требований ФИО2 при наличии не оспоренного права собственности на спорный земельный участок исключается, предъявление требований об оспаривании решения органа местного самоуправления является ненадлежащим способом защиты права, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Доводы ФИО2 о том, что действующим законодательством варианта «отказ в приеме документов, необходимых для предоставления услуги» не закреплен, не является основанием для признания оспариваемого решения незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Чемальского района Республики Алтай, ФИО3 о признании незаконным решения от 22 марта 2024 года об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 04:05:071002:159, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения сообщить суду и административному истцу об исполнении решения суда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья И.В. Иваныш

мотивированное решение принято 24 ноября 2025 года