К делу №

УИД 61RS0№-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года <адрес>

Неклиновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.

при секретаре Руденко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ПАО «Газпрогазраспределение Ростов-на-Дону» к ФИО1 о нечинении препятствий,

УСТАНОВИЛ:

ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" обратилось в Неклиновский районный суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" (Общество или Истец) осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газопотребления <адрес>.

Истец является исполнителем региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций <адрес> на 2021-2030 годы, утвержденной распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 100 (далее - Программа газификации).

Согласно Посланию Президента Российской Федерации, Федеральному собранию Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ догазификацию населенных пунктов Российской Федерации поручено осуществить до 2023 года без привлечения денежных средств граждан.

Во исполнение Поручения Президента Российской Федерации с учетом критериев плана мероприятий ("дорожная карта") по внедрению социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения субъектов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1152-Р, ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" запланировано выполнение мероприятий по догазификации населенных пунктов <адрес> в рамках программы газификации.

В ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" обратились ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 с заявкой о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) в рамках догазификации газоиспользующего оборудования и домовладения, расположенных по адресу: <адрес>, с/т Авиатор, <адрес>,14,35,39,64,68,69,72,74,76,89,91,93,97,106,107.

В ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" обратилась ФИО18 с заявкой о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) в рамках догазификации газоиспользующего оборудования и домовладения, расположенных по адресу: <адрес>, с/т Авиатор-1, <адрес>

Ответчику на основании акта приемки, законченного строительством объектов газораспределительной системы, принадлежит газопровод низкого давления, расположенный на территории СНТ «Авиатор-1» в <адрес> (далее - газопровод-источник).

Истец обратился к ответчику за согласованием подключения к газопроводу-источнику, в рамках реализации Программы газификации и выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладений, расположенных в <адрес> (запросы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

Однако ответчик письмами (вх.вх. от ДД.ММ.ГГГГ №а, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) отказал истцу в выдаче согласия на подключение к газопроводу-источнику

Из выполненного ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" гидравлического расчета следует, что имеется техническая возможность подключения жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу к данной сети газопотребления.

Данный газопровод не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к распределительной системе <адрес> и является ее звеном.

В связи с тем, что пропускная способность газопровода, принадлежащего ответчику, и его технические характеристики рассчитаны на газоснабжение существующих и потенциальных потребителей, то права ответчика подключением от газопровода не будут нарушены.

Отказ ответчика в выдаче согласия на подключение к газопроводу нарушает законные интересы истца в сфере экономической деятельности, по технологическому подключению домовладений и поставке газа, препятствует исполнению истцом своих обязательств в рамках программы догазификации, нарушая права, в том числе неопределенного круга лиц.

Просило суд обязать ФИО1 не чинить препятствий ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" по подключению через принадлежащие ему сети-газопровод низкого давления, расположенной на територии СНТ «Авиатор-1» в <адрес> по следующим адресам, в том числе обязать ФИО1 выдать согласие на такое подключение: <адрес>, с/т «Авиатор», 13, <адрес>, с/т «Авиатор», 14, <адрес>, с/т «Авиатор», 35, <адрес>, с/т «Авиатор», 39, <адрес>, с/т «Авиатор-1», 63, <адрес>, с/т «Авиатор», 64, <адрес>, с/т «Авиатор»,68, <адрес>, с/т «Авиатор», 69, <адрес>, с/т «Авиатор», 72, <адрес>, с/т «Авиатор», 74,

<адрес>, с/т «Авиатор» 76,

<адрес>, с/т «Авиатор» 89,

<адрес>, с/т «Авиатор» 91,

<адрес>, с/т «Авиатор», 93,

<адрес>, с/т «Авиатор», 97,

<адрес>, с/т «Авиатор», 106,

<адрес>, с/т «Авиатор», 107.

В случае неисполнения ФИО1 решения суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, согласие на подключение домовладений, считать полученным.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" расходы по оплате государственной пошлины за обращение в суд в размере 6 000 рублей.

Определением суда в качестве третьих лиц привлечены СНТ «Авиатор», СНТ «Авиатор-1», ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО27, ФИО28

Представитель истца ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" ФИО29 действующей на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

В судебном заседании ответчик ФИО1, его представитель ФИО30 исковые требования не признали. Указали суду, что ФИО1 является ненадлежащим ответчиком по делу, так как собственником газопровода не является, более того, истец не указал, каким образом нарушены его права. Полагали, поскольку жителями СНТ «Авитор-1» за собственные денежные средства был проведен газопровод, то и истец, и желающие подключиться, должны возместить понесенные ими расходы. Обратили внимание суда, что «Авиатор-1» находится вне границ населенного пункта <адрес>.

При рассмотрении дела председатель СНТ «Авиатор-1» ФИО26, полагала, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку членами и собственниками СНТ «Авиатор-1» ранее понесены расходы на проведение газопровода, и права истца не нарушены ФИО1

Участвующие в судебном заседании третьи лица ФИО22, ФИО27, ФИО24, ФИО23, ФИО25, ФИО26 полагали, что исковые требования удовлетворению судом не подлежат.

Представитель третьего лица СНТ «Авиатор», ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО28 в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещались судом.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, выслушав стороны, третьих лиц, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с абз. 3 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно абзацу 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О газоснабжении в Российской Федерации" одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ Президент Российской Федерации поручил осуществить догазификацию населенных пунктов Российской Федерации до 2023 года без привлечения денежных средств граждан.

Истец является исполнителем региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций <адрес> на 2021-2030 годы, утвержденной распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Программа газификации).

Во исполнение Поручения Президента Российской Федерации с учетом критериев плана мероприятий ("дорожная карта") по внедрению социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения субъектов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1152-Р, ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" запланировано выполнение мероприятий по догазификации населенных пунктов <адрес> в рамках Программы газификации.

Судом установлено, что истец является исполнителем Программы газификации на территории <адрес> и обеспечивает подводку газа до границ негазифицированых домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения.

Согласно разделу 3 программы социальной газификации проектирование и строительство газопроводов для выполнения мероприятий по социальной газификации населенных пунктов <адрес> осуществляется, в том числе с использованием сетей газораспределения, принадлежащих "основным абонентам".

В ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" обратились ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 с заявкой о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) в рамках догазификации газоиспользующего оборудования и домовладения, расположенных по адресу: <адрес>, с/т Авиатор, <адрес>,14,35,39,64,68,69,72,74,76,89,91,93,97,106,107.

В ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" обратилась ФИО18 с заявкой о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) в рамках догазификации газоиспользующего оборудования и домовладения, расположенных по адресу: <адрес>, с/т Авиатор-1, <адрес>

Согласно техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № от ДД.ММ.ГГГГ подключение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Авиатор», участок 13 возможно от существующей сети газораспределения: распределительного подземного газопровода низкого давления ( газовый стояк, расположенный на границе земельного участка <адрес>, с/т «Авиатор», участок 13 (диаметр 57 мм, материал: сталь, ВУС, максимальное рабочее давление: 0,003 МПа, протяженность: 0 м).

Согласно техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № от ДД.ММ.ГГГГ подключение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Авиатор», участок 14 возможно от существующей сети газораспределения: распределительного подземного газопровода низкого давления ( газовый стояк, расположенный на границе земельного участка <адрес>, с/т «Авиатор», участок 14 (диаметр 57 мм, материал: сталь, ВУС, максимальное рабочее давление: 0,003 МПа, протяженность: 0 м).

Согласно техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № от ДД.ММ.ГГГГ подключение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Авиатор», участок 35 возможно от существующей сети газораспределения: распределительного подземного газопровода низкого давления ( газовый стояк, расположенный на границе земельного участка <адрес>, с/т «Авиатор», участок 35 (диаметр 57 мм, материал: сталь, ВУС, максимальное рабочее давление: 0,003 МПа, протяженность: 0 м).

Согласно техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № от ДД.ММ.ГГГГ подключение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Авиатор», участок 39 возможно от существующей сети газораспределения: распределительного подземного газопровода низкого давления ( газовый стояк, расположенный на границе земельного участка <адрес>, с/т «Авиатор», участок 14 (диаметр 57 мм, материал: сталь, ВУС, максимальное рабочее давление: 0,003 МПа, протяженность: 0 м).

Согласно техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № от ДД.ММ.ГГГГ подключение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Авиатор-1», участок 63 возможно от существующей сети газораспределения: распределительного подземного газопровода низкого давления ( газовый стояк, расположенный на границе земельного участка <адрес>, с/т «Авиатор-1», участок 63 (диаметр 57 мм, материал: сталь, ВУС, максимальное рабочее давление: 0,003 МПа, протяженность: 0 м).

Согласно техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № от ДД.ММ.ГГГГ подключение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Авиатор», участок 64 возможно от существующей сети газораспределения: распределительного подземного газопровода низкого давления ( газовый стояк, расположенный на границе земельного участка <адрес>, с/т «Авиатор», участок 64 (диаметр 57 мм, материал: сталь, ВУС, максимальное рабочее давление: 0,003 МПа, протяженность: 0 м).

Согласно техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № от ДД.ММ.ГГГГ подключение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Авиатор», участок 168 возможно от существующей сети газораспределения: распределительного подземного газопровода низкого давления (газовый стояк, расположенный на границе земельного участка

<адрес>, с/т «Авиатор», участок 68 (диаметр 27 мм, материал: сталь, ВУС, максимальное рабочее давление: 0,003 МПа, протяженность: 320м).

Согласно техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № от ДД.ММ.ГГГГ подключение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Авиатор», участок 69 возможно от существующей сети газораспределения: распределительного подземного газопровода низкого давления ( газовый стояк, расположенный на границе земельного участка <адрес>, с/т «Авиатор», участок 69 (диаметр 25 мм, материал: сталь, ВУС, максимальное рабочее давление: 0,003 МПа, протяженность: 0310м).

Согласно техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № от ДД.ММ.ГГГГ подключение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Авиатор», участок 72 возможно от существующей сети газораспределения: распределительного подземного газопровода низкого давления ( газовый стояк, расположенный на границе земельного участка <адрес>, с/т «Авиатор», участок 72 (диаметр 25 мм, материал: сталь, ВУС, максимальное рабочее давление: 0,003 МПа, протяженность: 240 м).

Согласно техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № от ДД.ММ.ГГГГ подключение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Авиатор», участок 74 возможно от существующей сети газораспределения: распределительного подземного газопровода низкого давления ( газовый стояк, расположенный на границе земельного участка <адрес>, с/т «Авиатор», участок 74 (диаметр 25 мм, материал: сталь, ВУС, максимальное рабочее давление: 0,003 МПа, протяженность:220 м).

Согласно техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № от ДД.ММ.ГГГГ подключение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Авиатор», участок 76 возможно от существующей сети газораспределения: распределительного подземного газопровода низкого давления (газовый стояк, расположенный на границе земельного участка <адрес>, с/т «Авиатор», участок 76 (диаметр 25 мм, материал: сталь, ВУС, максимальное рабочее давление: 0,003 МПа, протяженность: 220 м).

Согласно техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № от ДД.ММ.ГГГГ подключение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Авиатор», участок 89 возможно от существующей сети газораспределения: распределительного подземного газопровода низкого давления ( газовый стояк, расположенный на границе земельного участка <адрес>, с/т «Авиатор», участок 89 (диаметр 25 мм, материал: сталь, ВУС, максимальное рабочее давление: 0,003 МПа, протяженность: 210 м).

Согласно техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № от ДД.ММ.ГГГГ подключение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Авиатор», участок 91 возможно от существующей сети газораспределения: распределительного подземного газопровода низкого давления ( газовый стояк, расположенный на границе земельного участка <адрес>, с/т «Авиатор», участок 91 (диаметр 25мм, материал: сталь, ВУС, максимальное рабочее давление: 0,003 МПа, протяженность: 205 м).

Согласно техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № от ДД.ММ.ГГГГ подключение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Авиатор», участок 93 возможно от существующей сети газораспределения: распределительного подземного газопровода низкого давления (газовый стояк, расположенный на границе земельного участка <адрес>, с/т «Авиатор», участок 93 (диаметр 25 мм, материал: сталь, ВУС, максимальное рабочее давление: 0,003 МПа, протяженность: 210 м).

Согласно техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № от 16. 03.2022 подключение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Авиатор», участок 97 возможно от существующей сети газораспределения: распределительного подземного газопровода низкого давления (газовый стояк, расположенный на границе земельного участка <адрес>, с/т «Авиатор», участок 97 (диаметр 25 мм, материал: сталь, ВУС, максимальное рабочее давление: 0,003 МПа, протяженность:400 м).

Согласно техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № от ДД.ММ.ГГГГ подключение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Авиатор», участок 106 возможно от существующей сети газораспределения: распределительного подземного газопровода низкого давления ( газовый стояк, расположенный на границе земельного участка <адрес>, с/т «Авиатор», участок 96 (диаметр 25 мм, материал: сталь, ВУС, максимальное рабочее давление: 0,003 МПа, протяженность: 0 м).

Согласно техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № от ДД.ММ.ГГГГ подключение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Авиатор», участок 107 возможно от существующей сети газораспределения: распределительного подземного газопровода низкого давления ( газовый стояк, расположенный на границе земельного участка <адрес>, с/т «Авиатор», участок 107 (диаметр 25 мм, материал: сталь, ВУС, максимальное рабочее давление: 0,003 МПа, протяженность: 0 м).

Ответчику на основании акта приемки, законченного строительством объектов газораспределительной системы, принадлежит газопровод низкого давления, расположенный на территории СНТ «Авиатор-1» в <адрес> (далее - газопровод-источник).

Согласно пункт 2 Правил подключения, основной абонент - это юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

Согласно собрания инициативной групп по газификации СНТ «Авиатор-1» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является председателем инициативной группы по газификации СНТ «Авиатор-1»

Следовательно, ФИО1 является надлежащим ответчиком по иску.

В соответствии с абзацем 1 пункта 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1547 (далее - Правила), в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем (абзац 3 пункта 48 Правил).

Согласно Правил N 1547 под "основным абонентом" понимается юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" направило председателю инициативной группы по газификации СНТ «Авиатор-1» ФИО1 запросы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении согласия на подключение, вышеуказанных жилых домов.

Однако ответчик письмами (вх.вх. от ДД.ММ.ГГГГ №а, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) отказал истцу в выдаче согласия на подключение к газопроводу-источнику

Из выполненного ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" гидравлического расчета следует, что имеется техническая возможность подключения жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу к данной сети газопотребления.

Данный газопровод не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к распределительной системе <адрес> и является ее звеном.

В связи с тем, что пропускная способность газопровода, принадлежащего ответчику, и его технические характеристики рассчитаны на газоснабжение существующих и потенциальных потребителей, то права ответчика подключением от газопровода не будут нарушены.

В соответствии с пунктом 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках. Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) вышеуказанного Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям). Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к газоснабжающей организации.

Положения вышеуказанных нормативных актов урегулированы для ситуаций, когда собственниками частных сетей газоснабжения выступают юридические лица, на которых в соответствии с законодательством о промышленной безопасности опасных производственных объектов возложена обязанность по соблюдению соответствующих требований промышленной безопасности.

В настоящем споре собственником газопровода является физическое лицо, однако, на основании статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации (применение гражданского законодательства по аналогии) к собственникам частных сетей - физическим лицам подлежат применению положения вышеуказанных нормативных правовых актов.

Так, в соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

В силу положений статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Иное толкование норм права приводило бы к нарушению как частных, так и публичных интересов: ограничению доступа к газификации, неэффективному использованию энергетических ресурсов и сетей инженерно-технического обеспечения, необоснованным затратам на строительство дублирующих сетей, неэффективному использованию земельных участков в населенном пункте.

Таким образом, ответчик, не дав согласия на подключение к принадлежащему ему газопроводу жилых домов, злоупотребляет своими правами и нарушает законодательство Российской Федерации.

Ответчик фактически чинит препятствия истцу для реализации мероприятий по догазификации указанного населенного пункта.

Доводы ответчика о том, что газопровод проводился за счет его средств и средств членов СНТ «Авиатор-1» и соответственно желающие подключиться обязаны при подключении возместить ему и третьим лицам часть затрат, не являются препятствием для газификации домовладений, поскольку ответчик не лишен права требовать в установленном законом порядке о возмещении причиненных ему убытков, обосновав их размер соответствующими доказательствами.

Доводы ответчика о том, что СНТ «Авиатор-1» расположено за чертой населенного пункта <адрес>, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку опровергается почтовыми адресами жилых строений и земельных участков и не имеет процессуальное значение для разрешения настоящего спора.

Согласно с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В соответствии с п. 121 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1547, срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), определяемый программой газификации, не может выходить за пределы 2022 года.

Поскольку несвоевременное исполнение мероприятий по социальной газификации не даст возможности создать в установленные сроки благоприятные для населения условия использования природного газа, суд считает необходимым ходатайство истца об обращении решения к немедленному исполнению удовлетворить.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Как следует из материалов дела, истцом при подаче настоящего искового заявления понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением N от <дата>.

В связи с чем, суд полагает подлежащим возложению на ответчика обязанности по возмещению истцу судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» к ФИО1 о нечинении препятствий удовлетворить.

Обязать ФИО1 не чинить препятствий ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" по подключению через принадлежащие ему сети-газопровод низкого давления, расположенной на территории СНТ «Авиатор-1» в <адрес> по следующим адресам, в том числе обязать ФИО1 выдать согласие на такое подключение:

<адрес>, с/т «Авиатор», 13

<адрес>, с/т «Авиатор», 14

<адрес>, с/т «Авиатор», 35

<адрес>, с/т «Авиатор», 39

<адрес>, с/т «Авиатор-1», 63

<адрес>, с/т «Авиатор»,64,

<адрес>, с/т «Авиатор»,68,

<адрес>, с/т «Авиатор»,69,

<адрес>, с/т «Авиатор»,72,

<адрес>, с/т «Авиатор»,74,

<адрес>, с/т «Авиатор»,76,

<адрес>, с/т «Авиатор»,89,

<адрес>, с/т «Авиатор»,91,

<адрес>, с/т «Авиатор»,93,

<адрес>, с/т «Авиатор»,97,

<адрес>, с/т Авиатор»,106,

<адрес>, с/т Авиатор»,107.

В случае неисполнения ФИО1 решения суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, согласие на подключение домовладений, считать полученным.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" расходы по оплате государственной пошлины за обращение в суд в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ